Wynajem jednostek pływających wraz z załogą w celu prowadzenia monitoringu morskich wód przejściowych i przybrzeżnych Bałtyku

Gdańsk: Wynajem jednostek pływających wraz z załogą w celu prowadzenia monitoringu morskich wód przejściowych i przybrzeżnych Bałtyku


Numer ogłoszenia: 109394 - 2014; data zamieszczenia: 01.04.2014

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska , ul. Trakt św. Wojciecha 293, 80-001 Gdańsk, woj. pomorskie, tel. 058 3094911 do 13, faks 058 3094634.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja rządowa terenowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Wynajem jednostek pływających wraz z załogą w celu prowadzenia monitoringu morskich wód przejściowych i przybrzeżnych Bałtyku.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1. Przedmiotem zamówienia jest usługa wynajęcia jednostek pływających wraz z załogą, umożliwiająca prowadzenie monitoringu morskich wód przejściowych i przybrzeżnych (do 1 mili morskiej od brzegu). 2. Zamawiający planuje zrealizowanie w roku 2014 w rejonie od Krynicy Morskiej do Łeby, w okresie od 05.05.2014r.do 30.11.2014r.36 rejsów. W zależności od warunków pogodowych ilość dni rejsowych może ulec zmianie. 3. W każdym miesiącu którym zaplanowano badania monitoringowe, przeprowadzony zostanie pobór próbek z 14 punktów pomiarowo kontrolnych, natomiast w miesiącu wrześniu planuje się dodatkowo, oprócz poboru próbek wody, pobór osadów dennych w 10 punktach pomiarowo kontrolnych. Kolejność poboru próbek na poszczególnych punktach pomiarowo kontrolnych zostanie ustalona z Wykonawcą na początku pierwszego cyklu badawczego. 4. Wykaz punktów pomiarowo kontrolnych na wodach przybrzeżnych i przejściowych Bałtyku oraz harmonogram i częstotliwość rejsów zaplanowanych w roku 2014 zawiera tabela stanowiąca załącznik nr 1 do SIWZ. 5. Lokalizację punktów pomiarowo kontrolnych na wodach przejściowych Bałtyku przylegających do województwa pomorskiego zawiera zał. nr 2 do SIWZ (tab. 2 i ryc. 1). 6. Lokalizację punktów pomiarowo kontrolnych na wodach przybrzeżnych Bałtyku, przylegających do województwa pomorskiego zawiera zał. nr 3 do SIWZ (tab. 3 i ryc. 2). 7. Z uwagi na lokalizacje punktów monitoringowych wchodzących w skład przedmiotu zamówienia wskazane jest, aby jednostka pływająca stacjonowała w porcie w Gdyni. 8. Zamawiający posiada wszystkie niezbędne urządzenia do poboru próbek i badań wykonywanych z jednostki pływającej (czerpacze wody, dna, sita, pojemniki na próbki itp.). 9. Zamawiający przewiduje do realizacji zadań określonych dla przedmiotu zamówienia, wynikających z zakresu monitoringu, maksymalnie dwóch pracowników Zamawiającego. 10. Wykonawca przedmiotu zamówienia winien posiadać lub dysponować przy realizacji przedmiotu zamówienia jednostką pływającą (jachtem motorowym) spełniającym wymagania opisane w ust.1 pkt 1.11 SIWZ, jachtem motorowym typu łódź hybrydowa spełniającym wymagania opisane w ust. 1 pkt 1.12 SIWZ zapewniającą możliwość wodowania jej z plaży, odpowiednim samochodem zapewniającym sprawne wodowanie łodzi hybrydowej z plaży, osobą świadczącą pomoc pracownikowi Zamawiającego w pracach dotyczących poboru próbek na jednostce pływającej, oraz załadunkiem i rozładunkiem sprzętu i aparatury, lawetą do przewożenia łodzi. Konieczność zapewnienia łodzi hybrydowej związana jest ze znacznym oddaleniem od siebie punktów monitoringowych. Zamawiający przewiduje, że w niektórych miesiącach, aby zachować zakładany interwał czasowy dla poboru prób, konieczny będzie dojazd samochodem na punkt pomiarowo kontrolny i użycie łodzi hybrydowej. Taka sytuacja może mieć miejsce szczególnie w punktach znacznie oddalonych od portów (punkty C19, C12, C13a, C15, C17, C18), kiedy z powodu niesprzyjającej pogody, wielogodzinny rejs podstawową jednostką pływającą (jachtem motorowym) Wykonawcy, może być znacząco utrudniony lub niemożliwy. 11. Do najważniejszych obowiązków Wykonawcy należeć będzie: a) przydzielenie, co najmniej jednej osoby z załogi do pomocy pracownikowi Zamawiającego przy poborze próbek i wykonywaniu badań na pokładzie, polegającej w szczególności na: załadunku i wyładunku sprzętu i wyposażenia badawczego na samochód oraz na jacht motorowy lub łódź hybrydową, obsłudze żurawika z ręczną wyciągarką wykorzystywanego do pracy z pobornikami próbek wody na jachcie motorowym obsłudze zwijadła kabloliny sondy wieloparametrowej na jachcie motorowym, operowaniu pobornikiem dna przy użyciu żurawia pokładowego na jachcie motorowy lub łodzi hybrydowej, przemywaniu osadów dennych na jachcie motorowy lub łodzi hybrydowej, przenoszeniu, pakowaniu oraz innych czynnościach manualnych przy pobieraniu próbek na pokładzie na jachcie motorowy lub łodzi hybrydowej, b) przewóz urządzeń i sprzętu, samochodem Wykonawcy, z siedziby WIOŚ na jednostkę pływającą tj. jacht motorowy lub łódź hybrydową rano w dniu rejsu lub wieczorem dnia poprzedniego, oraz transport pobranych próbek, urządzeń, sprzętu, i pracownika(ów) Zamawiającego po rejsie, do siedziby WIOŚ w Gdańsku, Trakt Św. Wojciecha 293, c) dowóz próbek do siedziby Zamawiającego, maksymalnie w ciągu 24 godzin, od czasu ich poboru, d) dowóz pracownika Zamawiającego w dniu rejsu z miejsca jego zamieszkania (15 km od siedziby WIOŚ w Gdańsku) na jacht motorowy lub łódź hybrydową i transport powrotny do miejsca jego zamieszkania, w przypadku gdy pobór próbek trwa dłużej niż osiem godzin, e) telefoniczne powiadamianie Zamawiającego, z co najmniej 12 godzinnym wyprzedzeniem, o braku możliwości realizacji planowanego rejsu ze względu na niesprzyjające warunki pogodowe lub inne przyczyny losowe, f) zapewnienie zastępstwa w zakresie: jednostki pływającej, osoby kierującej jednostką i przewidzianą do pomocy przy poborze próbek, samochodu do przewozu pracowników Zamawiającego, próbek, urządzeń i sprzętu, które to zastępstwo umożliwi realizację przedmiotu zamówienia wymienionego powyżej w ust.1 pkt 1.11 i pkt 1.12 SIWZ, zgodnie z zaplanowanym harmonogramem, w przypadku zaistnienia czynników losowych np. choroby Wykonawcy, awarii samochodu lub jednostki, itp.

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
60.65.11.00-7, 90.73.31.00-5.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 30.11.2014.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Zamawiający nie wymaga od Wykonawcy wniesienia wadium

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający wymaga, aby Wykonawca składający ofertę wykazał, że jednostki pływające (jacht motorowy i łódź hybrydowa), którymi dysponuje lub będzie dysponował, posiadają ważne Karty Bezpieczeństwa wynikające ze spełniania przepisów Ustawy z dnia 18 sierpnia 2011r. o bezpieczeństwie morskim (Dz. U. z 2011r. Nr 228 poz. 1368 ze zm.) oraz Rozporządzenia Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia 13 listopada 2012r. w sprawie inspekcji i audytów oraz certyfikatów statku morskiego (Dz. U. z 2012r. poz. 1313). Ocena spełniania wyżej wymienionego warunku nastąpi na podstawie oświadczenia, którego wzór stanowi załącznik nr 4 do SIWZ oraz dokumentu, o którym mowa w części VI ust. 1, pkt. 1.2.SIWZ

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający odstępuje od opisu warunku w tym zakresie. Zamawiający dokona oceny spełnienia warunku udziału w postępowaniu w tym zakresie na podstawie złożonego przez Wykonawcę, wraz z ofertą, oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, z wykorzystaniem wzoru dokumentu stanowiącego załącznik nr 4 do SIWZ

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Za spełnienie warunku dotyczącego dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym Zamawiający uzna, jeśli Wykonawca udokumentuje, że dysponuje lub będzie dysponować jednostkami pływającymi: jachtem motorowym i łodzią hybrydową, spełniającymi wymogi określone w części III ust. 1 pkt 1.11 i pkt 1.12 SIWZ. W tym celu Wykonawca: a. opisze jednostki pływające, którymi dysponuje lub będzie dysponował (nazwa, rodzaj, typ) oraz opisze ich podstawowe parametry techniczne, b. wskaże i opisze wyposażenie jednostek w urządzenia i sprzęt niezbędny do wykonania przedmiotu zamówienia, c. opisze funkcje urządzeń i sprzętu oraz ich podstawowe parametry techniczne i eksploatacyjne, d. określi podstawę dysponowania wskazanym potencjałem technicznym. Ocena spełniania wyżej wymienionego warunku nastąpi na podstawie oświadczenia, którego wzór stanowi załącznik nr 4 do SIWZ, oraz dokumentu, o którym mowa w części VI ust. 1, pkt 1.4, ppkt 1.4.1 SIWZ

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Za spełnienie warunku dotyczącego dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, Zamawiający uzna, jeśli Wykonawca udokumentuje, że dysponuje lub będzie dysponować osobami mającymi uprawnienia w zakresie prowadzenia jednostek pływających, o których mowa w części III ust. 1 pkt 1.11 i pkt 1.12, na wodach morskich. Zamawiający wymaga aby Wykonawca wykazał i udokumentował, że dysponuje lub będzie dysponował: a. min. 1 osobą posiadającą stosowne uprawnienia do prowadzenia jednostki pływającej - statku lub łodzi hybrydowej, b. min. 1 osobą posiadającą właściwe uprawnienia do pełnienia funkcji załogi oraz do obsługi jachtu motorowego lub łodzi hybrydowej. Ocena spełniania wyżej wymienionego warunku nastąpi na podstawie oświadczenia, którego wzór stanowi załącznik nr 4 do SIWZ, oraz dokumentu, o którym mowa w części VI ust. 1, pkt 1.4, ppkt 1.4.2 SIWZ

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiajmy nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie i odstępuje od opisu sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku. Ocena spełniania wyżej wymienionego warunku nastąpi na podstawie oświadczenia, którego wzór stanowi załącznik nr 4 do SIWZ

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

Jeżeli w kraju miejsca zamieszkania osoby lub w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w sekcja III.4.3.1), zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie, w którym określa się także osoby uprawnione do reprezentacji Wykonawcy, złożone przed właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio kraju miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, lub przed notariuszem. 2. Jeżeli Wykonawca, wykazując spełnianie warunków udziału w postępowaniu, o których mowa rozdziale V siwz, polegać będzie na zasobach innych podmiotów żąda przedłożenia przez Wykonawcę pisemnego zobowiązania podmiotu, na zasobach którego Wykonawca będzie polegać, do oddania Wykonawcy do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia. Przykładowy formularz zobowiązania podmiotów, spełniający wymogi Zamawiającego, zamieszczono w siwz. 3. W przypadku, gdy Wykonawcę reprezentuje pełnomocnik, do oferty musi być załączone pełnomocnictwo (oryginał) zgodnie z art. 23 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych, określające jego zakres i podpisane przez upoważnioną osobę (osoby) - osobę fizyczną lub osoby reprezentujące osobę prawną. Pełnomocnictwo musi wynikać z umowy lub z innej czynności prawnej i mieć formę pisemną. Fakt ustanowieni Pełnomocnika musi wynikać z załączonych do oferty dokumentów. Jeśli Wykonawca dołącza do oferty kserokopię pełnomocnictwa, musi być ona uwierzytelniona przez notariusza

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zamawiający dopuszcza możliwość zmiany istotnych postanowień umowy w następujących przypadkach: a) zaistnienia okoliczności leżących po stronie Zamawiającego, w szczególności spowodowanych sytuacją finansową, zdolnościami płatniczymi, warunkami organizacyjnymi lub okolicznościami, które nie były możliwe do przewidzenia w chwili zawarcia umowy - zmianie może ulec zakres, termin realizacji przedmiotu umowy oraz wynagrodzenie (np. gdy nastąpi konieczność zmiany terminu lub zakresu wykonania przedmiotu umowy na skutek zmiany zasad finansowania zadania wynikających z podpisanych przez Zamawiającego umów z Narodowym Funduszem Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Warszawie lub Wojewódzkim Funduszem Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Gdańsku); b) zakres przedmiotu usługi określony umową może zostać ograniczony przez Zamawiającego, bez skutków finansowych i prawnych dla Zamawiającego, w przypadku gdy wykonanie przedmiotu umowy w pełnym zakresie nie leży w interesie publicznym, czego nie można było wcześniej przewidzieć. W przypadku ograniczenia zakresu przedmiotu umowy wartość usługi wyłączonej zostanie ustalona w oparciu o stosowne zapisy wynikające z formularza cenowego, stanowiącego załącznik do umowy. W opisanej sytuacji nastąpi zmniejszenie wynagrodzenia i ustalenie jego nowej wartości. W powyższym przypadku Wykonawca może żądać jedynie wynagrodzenia należytego mu z tytułu zrealizowanej już części umowy. c) zmiany spowodowane nieprzewidzianymi w umowie nadzwyczajnymi warunkami jak np. warunki pogodowe, awaria jednostki pływającej niemożliwa do usunięcia w krótkim terminie lub inne przyczyny zewnętrzne niezależne od Zamawiającego oraz Wykonawcy, skutkujące obiektywną niemożliwością wykonania usługi w wyznaczonym terminie - zmianie może ulec zakres, termin realizacji umowy oraz wynagrodzenie; d) zmiany osób i podmiotów zdolnych do wykonania zamówienia, w przypadku zdarzeń losowych niezależnych od Wykonawcy, na uzasadnione wystąpienie Wykonawcy; e) Zamawiający, na pisemny wniosek Wykonawcy, dopuszcza zmianę podwykonawcy lub rezygnację z udziału podwykonawcy przy realizacji przedmiotu zamówienia. Zmiana może nastąpić wyłącznie po przedstawieniu przez Wykonawcę oświadczenia podwykonawcy o jego rezygnacji z udziału w realizacji przedmiotu zamówienia oraz o braku roszczeń wobec Wykonawcy z tytułu realizacji usługi. Jeżeli zmiana dotyczy podmiotu trzeciego, na zasobach którego Wykonawca opierał się wykazując spełnianie warunków udziału w postępowaniu, Zamawiający dopuści zmianę pod warunkiem, że nowy podwykonawca wykaże spełnianie warunków w zakresie nie mniejszym niż wskazane na etapie postępowania o udzielenie zamówienia przez dotychczasowego podwykonawcę. g) gdy zaistnieje inna, niemożliwa do przewidzenia w momencie zawarcia umowy okoliczność prawna, ekonomiczna lub techniczna, za którą żadna ze Stron nie ponosi odpowiedzialności, skutkująca brakiem możliwości należytego wykonania przedmiotu umowy, zgodnie ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia i innymi dokumentami - Zamawiający dopuszcza możliwość zmiany umowy tj. terminu jej wykonania, zakresu oraz wysokości wynagrodzenia. h) zmiany stawki podatku VAT w przypadku urzędowej zmiany tej stawki - Zamawiający dopuszcza możliwość zmiany wynagrodzenia, za całość lub część realizowanego przedmiotu umowy, uwzględniającej zmianę wysokości stawki podatku VAT. 2. Zmiany umowy, o których mowa w pkt.1 wymagają aneksu w formie pisemnej pod rygorem nieważności i mogą zostać wprowadzone, jedynie w przypadku jeżeli obydwie Strony umowy zgodnie uznają, że zaszły wskazane okoliczności oraz wprowadzenie zmian jest konieczne dla prawidłowej realizacji przedmiotu zamówienia. 3.Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia ponoszą solidarną odpowiedzialność za wykonanie umowy

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.pomorskie.eu/pl/bip/wios lub www.gdansk.wios.gov.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska, Trakt Św. Wojciecha 293, 80 - 001 Gdańsk.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
09.04.2014 godzina 10:00, miejsce: Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska, Trakt Św. Wojciecha 293, 80 - 001 Gdańsk, pok. nr 37(sekretariat), I p.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie