Wykonanie kompleksowych usług doradczych, prawniczych finansowo - ekonomicznych i technicznych dla Gminy Opole w postępowaniu dotyczącym wyboru partnera prywatnego lub koncesjonariusza do realizacji przedsięwzięcia inwestycyjnego pod nazwą - Budowa wielokondygnacyjnego parkingu podziemnego na placu Mikołaja Kopernika w Opolu wraz z zagospodarowaniem powierzchni placu jako przestrzeni publicznej.

Opole: Wykonanie kompleksowych usług doradczych, prawniczych finansowo - ekonomicznych i technicznych dla Gminy Opole w postępowaniu dotyczącym wyboru partnera prywatnego lub koncesjonariusza do realizacji przedsięwzięcia inwestycyjnego pod nazwą - Budowa wielokondygnacyjnego parkingu podziemnego na placu Mikołaja Kopernika w Opolu wraz z zagospodarowaniem powierzchni placu jako przestrzeni publicznej.


Numer ogłoszenia: 127820 - 2010; data zamieszczenia: 12.05.2010

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Opole Urząd Miasta Opola , Rynek-Ratusz, 45-015 Opole, woj. opolskie, tel. 077 451 19 21, 077 451 19 22, faks 0 77 454 98 44.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.bip.um.opole.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Wykonanie kompleksowych usług doradczych, prawniczych finansowo - ekonomicznych i technicznych dla Gminy Opole w postępowaniu dotyczącym wyboru partnera prywatnego lub koncesjonariusza do realizacji przedsięwzięcia inwestycyjnego pod nazwą - Budowa wielokondygnacyjnego parkingu podziemnego na placu Mikołaja Kopernika w Opolu wraz z zagospodarowaniem powierzchni placu jako przestrzeni publicznej..

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest wykonanie kompleksowego doradztwa w zakresie usług prawniczych, finansowo - ekonomicznych i technicznych obejmujących w szczególności: - udzielanie porad i konsultacji, - opracowywanie projektów uchwał, umów, ogłoszeń, analiz i innych niezbędnych dokumentów, a także opinii prawnych , - uczestniczenie w spotkaniach organizowanych przez Gminę Opole w postepowaniu dotyczącym wyboru partnera prywatnego lub koncesjonariusza do realizacji przedsięwzięcia inwestycyjnego pod nazwą - Budowa wielokondygnacyjnego parkingu podziemnego na placu Mikołaja Kopernika w Opolu wraz z zagospodarowaniem powierzchni placu jako przestrzeni publicznej..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.00.00.00-4, 79.10.00.00-5, 79.11.00.00-8, 79.11.10.00-5, 79.14.00.00-7, 79.30.00.00-7, 66.17.10.00-9, 71.00.00.00-8.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 20.12.2010.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
nie dotyczy

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • W celu potwierdzenia prawa Wykonawcy do ubiegania się o zamówienie publiczne określonego w art. 22 ust.1 Prawa, Zamawiający na podstawie art. 44 Prawa żąda złożenia oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, wg wzoru . Zamawiający sprawdzi kompletność dokumentów, a następnie dokona sprawdzenia spełnienia warunków według zasady spełnia/nie spełnia, co musi wynikać jednoznacznie z treści oświadczeń i dokumentów.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • o O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące posiadania wiedzy i doświadczenia tj. wykonali w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania wniosków, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie. - co najmniej 1 zamówienia, którego przedmiotem było wykonanie analiz finansowo - ekonomicznych przedsięwzięcia lub studium wykonalności dla projektu o szacunkowej wartości robót co najmniej 25 mln zł. - co najmniej 1 zamówienia, którego przedmiotem było wykonanie doradztwa prawnego w postępowaniu na wyłonienie partnera prywatnego lub koncesjonariusza dla przedsięwzięcia realizowanego w formule partnerstwa publiczno - prywatnego lub koncesji na roboty budowlane lub usługi, którego przedmiotem było projektowanie, wybudowanie i eksploatowanie przez inwestora/ partnera prywatnego/ koncesjonariusza (w tym w trybie ustawy o partnerstwie publiczno - prywatnym, ustawy o koncesji na roboty budowlane i usługi, ustawy o autostradach płatnych i Krajowym Funduszu Drogowym), obiektów infrastruktury technicznej lub społecznej, i dla którego wartość nakładów inwestycyjnych wyniosła co najmniej 25 mln zł, - co najmniej 1 zamówienia, którego przedmiotem było wykonanie doradztwa finansowo - ekonomicznego w postępowaniu na wyłonienie partnera prywatnego lub koncesjonariusza dla przedsięwzięcia realizowanego w formule partnerstwa publiczno - prywatnego lub koncesji na roboty budowlane lub usługi, którego przedmiotem było projektowanie, wybudowanie i eksploatowanie przez inwestora/ partnera prywatnego/ koncesjonariusza (w tym w trybie ustawy o partnerstwie publiczno - prywatnym, ustawy o koncesji na roboty budowlane i usługi, ustawy o autostradach płatnych i Krajowym Funduszu Drogowym), obiektów infrastruktury technicznej lub społecznej, i dla którego wartość nakładów inwestycyjnych wyniosła co najmniej 25 mln zł, - co najmniej 1 zamówienia, którego przedmiotem było wykonanie doradztwa technicznego w postępowaniu na wyłonienie partnera prywatnego lub koncesjonariusza dla przedsięwzięcia realizowanego w formule partnerstwa publiczno - prywatnego lub koncesji na roboty budowlane lub usługi, którego przedmiotem było projektowanie, wybudowanie i eksploatowanie przez inwestora/ partnera prywatnego/ koncesjonariusza (w tym w trybie ustawy o partnerstwie publiczno - prywatnym, ustawy o koncesji na roboty budowlane i usługi, ustawy o autostradach płatnych i Krajowym Funduszu Drogowym), obiektów infrastruktury technicznej lub społecznej, i dla którego wartość nakładów inwestycyjnych wyniosła co najmniej 25 mln zł, Warunki mogą być spełnione łącznie w jednym zamówieniu lub w poszczególnych zamówieniach oddzielnie. Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączącego go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia (art. 26 ust.2b Prawa). Dokonanie oceny spełnienia warunków udziału w postępowaniu odbywać się będzie na podstawie złożonych w ofercie wykonawcy oświadczeń i dokumentów. Zamawiający sprawdzi kompletność dokumentów, a następnie dokona sprawdzenia spełnienia warunków według zasady spełnia/nie spełnia, co musi wynikać jednoznacznie z treści oświadczeń i dokumentów. Uwaga: Posługując się doświadczeniem innego podmiotu Wykonawca winien powołać się na jego udział w wykonywaniu części zamówienia.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia tj. - osobą z wyższym wykształceniem kierująca zespołem i nadzorująca realizację Zamówienia powinna posiadać doświadczenie zawodowe w zakresie kierowania usługami doradczymi dla przygotowania i przeprowadzenia co najmniej jednego postępowania na realizację inwestycji w formule partnerstwa publiczno - prywatnego lub koncesji na roboty budowlane lub usługi. - Zespół składający się z : - co najmniej 1 osoby posiadającej wykształcenie prawnicze i doświadczenie w zakresie organizacyjno - prawnej obsługi przygotowania i przeprowadzenia co najmniej jednego postępowania na wybór partnera prywatnego lub koncesjonariusza dla inwestycji realizowanej w formule partnerstwa publiczno - prywatnego lub koncesji na roboty budowlane lub usługi, - co najmniej 1 osoby posiadającej wykształcenie wyższe z ekonomii i finansów, posiadającej doświadczenie w wykonywaniu co najmniej 5 analiz ekonomiczno - finansowych, lub 5 studiów wykonalności, Wykonawca realizujący zamówienie powinien dysponować Zespołem, w którym powinny znaleźć się osoby posiadające w zakresie swoich specjalności wykształcenie wyższe/wyższe techniczne i wymagane uprawnienia do sprawowania samodzielnych funkcji technicznych oraz doświadczenie w zakresie realizacji podobnych obiektów, konstrukcji bądź instalacji. Wymaga się, aby w skład zespołu wchodzili m.in. projektant lub projektanci w specjalnościach : - architektonicznej bez ograniczeń, - konstrukcyjno -budowlanej bez ograniczeń, - drogowej bez ograniczeń, - instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji urządzeń cieplnych, wentylacyjnych, gazowych, wodociągowych i kanalizacyjnych - sieci i instalacji elektrycznych. Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączącego go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia (art. 26 ust.2b Prawa). Dokonanie oceny spełnienia warunków udziału w postępowaniu odbywać się będzie na podstawie złożonych w ofercie wykonawcy oświadczeń i dokumentów. Zamawiający sprawdzi kompletność dokumentów, a następnie dokona sprawdzenia spełnienia warunków według zasady spełnia/nie spełnia, co musi wynikać jednoznacznie z treści oświadczeń i dokumentów.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
negocjacje z ogłoszeniem.

IV.1.2) Przewidywana liczba wykonawców, którzy zostaną zaproszeni do udziału w postępowaniu:
6.

Znaczenie warunków wyboru wykonawców, którzy zostaną zaproszeni do udziału w postępowaniu

Zamawiający zaprosi do składania ofert wstępnych Wykonawców, którzy spełnią warunki udziału w postępowaniu, jednakże nie mniej niż 3 i nie więcej niż 6. Jeżeli liczba Wykonawców, którzy spełnią warunki udziału w postępowaniu będzie mniejsza niż 3 Zamawiający zaprosi do składania ofert wstępnych wszystkich tych Wykonawców. Jeżeli liczba Wykonawców, którzy spełnią warunki udziału w postępowaniu będzie większa niż 6, do składania ofert wstępnych zostanie zaproszonych 6 Wykonawców, którzy otrzymają najwyższą ocenę spełnienia ww. warunków, dokonaną wg poniższego kryterium: Zamawiający uszereguje wykonawców wg liczby punktów jakie przyzna wykonawcom, którzy w wykazie usług wykonanych w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania wniosków, wykażą się największą liczbą wykonanych usług , których przedmiotem było doradztwo w zakresie: - obsługi finansowo - ekonomicznej inwestycji realizowanej w formule partnerstwa publiczno - prywatnego lub koncesji na roboty budowlane lub usługi, której przedmiotem było projektowanie, wybudowanie i eksploatowanie przez inwestora /partnera prywatnego/ koncesjonariusza (w tym w trybie ustawy o partnerstwie publiczno - prywatnym, ustawy o koncesji na roboty budowlane lub usługi, ustawy o autostradach płatnych i Krajowym Funduszu Drogowym), obiektów infrastruktury technicznej lub społecznej, dla której wartość nakładów inwestycyjnych wyniosła co najmniej 25 mln zł brutto, W przypadku uzyskania równej liczby punktów, drugim kryterium wyboru danego wykonawcy będzie wykaz z liczbą usług wykonanych w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania wniosków, których przedmiotem było doradztwo w zakresie - obsługi prawnej inwestycji realizowanej w formule partnerstwa publiczno - prywatnego lub koncesji na roboty budowlane lub usługi, której przedmiotem było projektowanie, wybudowanie i eksploatowanie przez inwestora /partnera prywatnego/ koncesjonariusza (w tym w trybie ustawy o partnerstwie publiczno - prywatnym, ustawy o koncesji na roboty budowlane lub usługi, ustawy o autostradach płatnych i Krajowym Funduszu Drogowym), obiektów infrastruktury technicznej lub społecznej, dla której wartość nakładów inwestycyjnych wyniosła co najmniej 25 mln zł brutto, W przypadku ponownego uzyskania równej liczby punktów, trzecim kryterium wyboru danego wykonawcy będzie wykaz z liczbą usług wykonanych w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania wniosków, których przedmiotem było doradztwo w zakresie- obsługi technicznej inwestycji realizowanej w formule partnerstwa publiczno - prywatnego lub koncesji na roboty budowlane lub usługi, której przedmiotem było projektowanie, wybudowanie i eksploatowanie przez inwestora /partnera prywatnego/ koncesjonariusza (w tym w trybie ustawy o partnerstwie publiczno - prywatnym, ustawy o koncesji na roboty budowlane lub usługi, ustawy o autostradach płatnych i Krajowym Funduszu Drogowym), obiektów infrastruktury technicznej lub społecznej, dla której wartość nakładów inwestycyjnych wyniosła co najmniej 25 mln zł brutto. Przy ocenie spełnienia warunków pod uwagę będą brane tylko te pozycje wykazu, które potwierdzone zostały stosownymi dokumentami (referencje/opinie zamawiających iż usługa została należycie wykonana). W przypadku równej liczby punktów po zastosowaniu ww. kryteriów, ostatecznym kryterium wyboru danego wykonawcy będzie łączna wartość inwestycji, w których wykonawca doradzał. Wykonawcę nie zaproszonego do składania ofert wstępnych traktuje się jak wykluczonego z postępowania o udzielenie zamówienia.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Wprowadzenie zmian postanowień umowy zostanie określone w SIWZ zgodnie z art. 144 Prawo Zamówień Publicznych.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.bip.um.opole.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Zamawiający nie udostępnia Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia na stronie internetowej. Specyfikacje zostaną przekazane Wykonanwcom wraz z zaproszeniem do składania ofert ..

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
20.05.2010 godzina 15:00, miejsce: Urząd Miasta Opola, Wydział Inwestycji Miejskich, 45-018 Opole, Plac Wolności 7-8 pokój 117B..

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
nie dotyczy.

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie