Wykonanie ekspertyz dotyczących stosowania zasad zapewniania jakości kwalifikacji w wybranych obszarach - II przetarg. Znak sprawy: IBE/29/M/2013.

Warszawa: Wykonanie ekspertyz dotyczących stosowania zasad zapewniania jakości kwalifikacji w wybranych obszarach - II przetarg. Znak sprawy: IBE/29/M/2013.


Numer ogłoszenia: 137276 - 2013; data zamieszczenia: 09.04.2013

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Instytut Badań Edukacyjnych , ul. Górczewska 8, 01-180 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 22 241 71 00, faks 22 241 71 11.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  http://bip.ibe.edu.pl/index.php/zamowienia-publiczne

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Podmiot prawa publicznego.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Wykonanie ekspertyz dotyczących stosowania zasad zapewniania jakości kwalifikacji w wybranych obszarach - II przetarg. Znak sprawy: IBE/29/M/2013..

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Instytut Badań Edukacyjnych w ramach projektu -Opracowanie założeń merytorycznych i instytucjonalnych wdrażania Krajowych Ram Kwalifikacji oraz Krajowego Rejestru Kwalifikacji dla uczenia się przez całe życie - współfinansowanego z Europejskiego Funduszu Społecznego, w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego Program Operacyjny Kapitał Ludzki, Priorytet III Wysoka jakość systemu oświaty, Poddziałanie 3.4 Otwartość systemu edukacji w kontekście uczenia się przez całe życie, poddziałanie 3.4.1. Opracowanie i wdrożenie Krajowego Systemu Kwalifikacji opracowuje projekt zasad zapewniania jakości kwalifikacji, w tym standardów walidowania efektów uczenia się. Wynikiem dotychczasowych prac są przedstawione w punkcie 2 Opisu Przedmiotu Zamówienia: -schemat jakości kwalifikacji, -lista zasad zapewniania jakości kwalifikacji w odniesieniu do rodzajów instytucji i relacji między nimi, jak również w odniesieniu do procesów walidacji. Niniejsze zamówienie stanowi element pilotażu opracowanych zasad i ma na celu (1) przedstawienie funkcjonujących zasad i mechanizmów zapewniania jakości w różnych instytucjach i obszarach kształcenia i uczenia się w Polsce oraz (2) analizę porównawczą funkcjonujących zasad zapewniania jakości z zasadami opracowanymi w ramach projektu. Ekspertyzy mają dostarczyć rekomendacji dla dalszych prac nad projektem zasad zapewniania jakości kwalifikacji, w tym standardów walidowania efektów uczenia się. Zamawiający dopuszcza składanie ofert częściowych. Przedmiot zamówienia dzieli się na 6 części (ekspertyz): Część I - Ekspertyza dotycząca zapewniania jakości kwalifikacji - zawody szkolne w systemie kształcenia zawodowego Część II - Ekspertyza dotycząca zapewniania jakości kwalifikacji - zawody szkolne i pozaszkolne w rzemiośle Część III - Ekspertyza dotycząca zapewniania jakości uprawnień budowlanych Część 1V - Ekspertyza dotycząca zapewniania jakości kwalifikacji w Wojewódzkim Ośrodku Ruchu Drogowego Część V - Ekspertyza dotycząca zapewniania jakości specjalizacji lekarskich Część V1 - Ekspertyza dotycząca zapewniania jakości kwalifikacji w kształceniu ogólnym: sprawdzian w VI klasie szkoły podstawowej, egzamin gimnazjalny i egzamin maturalny, ze szczególnym uwzględnieniem analizy aktów prawnych oraz działań CKE i OKE w tym zakresie. Wykonawca może złożyć ofertę na jedną, kilka lub wszystkie części zamówienia. Szczegółowy opis każdej z części zawarto w załączniku nr 7 do SIWZ - Opis Przedmiotu Zamówienia.

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
73.00.00.00-2, 73.20.00.00-4.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
tak, liczba części: 6.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Okres w dniach: 42.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie konkretyzuje niniejszego warunku. Ocena spełniania warunku dokonana zostanie na podstawie złożonego przez Wykonawcę oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu (zgodnie ze wzorem zamieszczonym w załączniku nr 2 do SIWZ).

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie konkretyzuje niniejszego warunku. Ocena spełniania warunku dokonana zostanie na podstawie złożonego przez Wykonawcę oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu (zgodnie ze wzorem zamieszczonym w załączniku nr 2 do SIWZ).

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie konkretyzuje niniejszego warunku. Ocena spełniania warunku dokonana zostanie na podstawie złożonego przez Wykonawcę oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu (zgodnie ze wzorem zamieszczonym w załączniku nr 2 do SIWZ).

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • W odniesieniu do części I - Ekspertyza dotycząca zapewniania jakości kwalifikacji - zawody szkolne w systemie kształcenia zawodowego O udzielenie zamówienia mogą się ubiegać wykonawcy, którzy będą dysponować co najmniej jedną osobą spełniającą łącznie poniższe warunki: A.Wykształcenia: wyższe B.Wiedzy i doświadczenia: spełniającą przynajmniej 3 z 5 wymogów: 1) Brała udział w pracy komisji prowadzących egzaminy potwierdzające kwalifikacje zawodowe w ciągu ostatnich 5 lat 2) Brała udział w pracach nad nową podstawą programową kształcenia w zawodach lub programami kształcenia 3) Brała udział w pracach w obszarze zapewniania jakości zawodów szkolnych w systemie kształcenia zawodowego w ciągu ostatnich 5 lat (np. pracował nad standardami zasadami wytycznymi procedurami w obszarze zapewniania jakości kwalifikacji i lub monitorował nadzorował przestrzeganie zasad zapewniania jakości w systemie kształcenia zawodowego) 4) Jest autorem lub współautorem co najmniej 3 publikacji z zakresu kształcenia zawodowego (w prasie fachowej lub naukowej) opublikowanych w ciągu ostatnich 5 lat 5) Brała udział w co najmniej 3 szkoleniach lub projektach edukacyjnych lub naukowych dotyczących szkolnictwa zawodowego w ciągu ostatnich 5 lat (jako prowadzący lub uczestnik) W odniesieniu do części II - Ekspertyza dotycząca zapewniania jakości kwalifikacji w rzemiośle - zawody szkolne i pozaszkolne O udzielenie zamówienia mogą się ubiegać wykonawcy, którzy będą dysponować co najmniej jedną osobą spełniającą łącznie poniższe warunki: A.Wykształcenia: wyższe B.Wiedzy i doświadczenia: spełniającą przynajmniej 3 z 5 wymogów: 1) Była przewodniczącym lub członkiem komisji egzaminacyjnych izb rzemieślniczych przeprowadzających egzaminy na tytuł czeladnika i mistrza w zawodzie w ciągu ostatnich 5 lat 2) Brała udział w nadzorowaniu działalności komisji egzaminacyjnych z ramienia Związku Rzemiosła Polskiego w ciągu ostatnich 5 lat 3)Brała udział w pracach w obszarze zapewniania jakości kwalifikacji w rzemiośle w ciągu ostatnich 5 lat (np. pracował nad standardami zasadami wytycznymi procedurami w obszarze zapewniania jakości kwalifikacji i lub monitorował nadzorował przestrzeganie zasad zapewniania jakości w rzemiośle) 4) Jest autorem lub współautorem co najmniej 3 publikacji z zakresu kształcenia w zawodach szkolnych i pozaszkolnych w rzemiośle (w prasie fachowej lub naukowej) opublikowanych w ciągu ostatnich 5 lat 5)Brała udział w co najmniej 3 szkoleniach lub projektach edukacyjnych lub naukowych dotyczących zawodów szkolnych i pozaszkolnych w rzemiośle w ciągu ostatnich 5 lat (jako prowadzący lub uczestnik) W odniesieniu do części III - Ekspertyza dotycząca zapewniania jakości uprawnień budowlanych O udzielenie zamówienia mogą się ubiegać wykonawcy, którzy będą dysponować co najmniej jedną osobą spełniającą łącznie poniższe warunki: A.Wykształcenia: wyższe lub średnie B.Wiedzy i doświadczenia: spełniającą wszystkie poniższe warunki: 1) Brała udział w pracach komisji egzaminacyjnych przyznających uprawnienia budowlane, 2) Brała udział w pracach w obszarze zapewniania jakości uprawnień budowlanych w ciągu ostatnich 5 lat (np. pracował nad standardami zasadami wytycznymi procedurami w obszarze zapewniania jakości kwalifikacji i lub monitorował nadzorował przestrzeganie zasad zapewniania jakości uprawnień budowlanych) 3)Brała udział w co najmniej 3 szkoleniach lub projektach edukacyjnych lub naukowych dotyczących uprawnień budowlanych w ciągu ostatnich 5 lat (jako prowadzący lub uczestnik) W odniesieniu do części IV - Ekspertyza dotycząca zapewniania jakości kwalifikacji w Wojewódzkim Ośrodku Ruchu Drogowego O udzielenie zamówienia mogą się ubiegać wykonawcy, którzy będą dysponować co najmniej jedną osobą spełniającą łącznie poniższe warunki: A. Wykształcenia: wyższe B. Wiedzy i doświadczenia: spełniającą przynajmniej 2 z 4 wymogów: 1) Brała udział w pracach nad programem kursów (w tym metodyką) prowadzonych przez Wojewódzkie Ośrodki Ruchu Drogowego w ciągu ostatnich 5 lat 2) Brała udział w organizowaniu, prowadzeniu lub ocenie kursów prowadzonych przez Wojewódzkie Ośrodki Ruchu Drogowego w ciągu ostatnich 5 lat 3) Brała udział w pracach nad zasadami egzaminowania dotyczącymi egzaminów przeprowadzanych w Wojewódzkich Ośrodkach Ruchu Drogowego w ciągu ostatnich 5 lat 4) Brała udział w organizowaniu, przeprowadzaniu lub ocenie egzaminów prowadzonych w Wojewódzkich Ośrodkach Ruchu Drogowego w ciągu ostatnich 5 lat W odniesieniu do części V - Ekspertyza dotycząca zapewniania jakości specjalizacji lekarskich O udzielenie zamówienia mogą się ubiegać wykonawcy, którzy będą dysponować co najmniej jedną osobą spełniającą łącznie poniższe warunki: A.Wykształcenia: wyższe medyczne B. Wiedzy i doświadczenia: spełniającą przynajmniej 2 z 4 wymogów: 1) Brała udział w pracach komisji egzaminacyjnych na specjalizacje lekarskie w ciągu ostatnich 5 lat 2) Brała udział w pracach w obszarze zapewniania jakości specjalizacji lekarskich w ciągu ostatnich 5 lat (np. pracował nad standardami zasadami wytycznymi procedurami w obszarze zapewniania jakości kwalifikacji i lub monitorował nadzorował przestrzeganie zasad zapewniania jakości specjalizacji lekarskich) 3) Jest autorem lub współautorem co najmniej 3 publikacji dotyczących uzyskiwania specjalizacji lekarskich (w prasie fachowej lub naukowej) opublikowanych w ciągu ostatnich 5 lat 4)Brała udział w co najmniej 3 szkoleniach lub projektach edukacyjnych lub naukowych dotyczących uzyskiwania specjalizacji lekarskich w ciągu ostatnich 5 lat (jako prowadzący lub uczestnik) W odniesieniu do części VI - Ekspertyza dotycząca zapewniania jakości kwalifikacji w kształceniu ogólnym: sprawdzian w VI klasie szkoły podstawowej, egzamin gimnazjalny i egzamin maturalny, ze szczególnym uwzględnieniem analizy aktów prawnych oraz działań CKE i OKE w tym zakresie O udzielenie zamówienia mogą się ubiegać wykonawcy, którzy będą dysponować co najmniej jedną osobą spełniającą łącznie poniższe warunki: A. Wykształcenia: wyższe B. Wiedzy i doświadczenia: spełniającą wszystkie poniższe wymogów: 1) Jest autorem lub współautorem co najmniej 4 publikacji z zakresu procesu kształcenia i nadawania kwalifikacji w kształceniu ogólnym w oświacie (sprawdzian w VI klasie szkoły podstawowej, egzamin gimnazjalny i egzamin maturalny), w tym przynajmniej jednej z zakresu prawa oświatowego, opublikowanych w ciągu ostatnich 5 w prasie fachowej lub naukowej 2)Współpracowała merytorycznie z CKE lub OKE w ciągu ostatnich 5 lat (np. brał udział w pracach komisji egzaminacyjnych, zgłaszaniu propozycji problemów i zadań na egzaminy, opracowywaniu problemów i zadań na egzaminy, weryfikacji poziomu trudności i przejrzystości sformułowania problemów i zadań, brał udział w ewaluacji egzaminów)

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie konkretyzuje niniejszego warunku. Ocena spełniania warunku dokonana zostanie na podstawie złożonego przez Wykonawcę oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu (zgodnie ze wzorem zamieszczonym w załączniku nr 2 do SIWZ).

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

W ofercie Wykonawca poda: a)w Formularzu Ofertowym, którego wzór stanowi załącznik nr 5 do SIWZ - cenę brutto za wykonanie każdej części zamówienia, na którą składana jest oferta b)informację o szczegółowym zakresie przedmiotowym ekspertyzy, tzn. - w zależności od ekspertyzy (części zamówienia) - jakie kwalifikacje (np. uprawnienia), instytucje (np. zapewniania jakości, kształcenia, walidacji czy certyfikacji), zasady lub normy zapewniania jakości będą analizowane lub przedstawiane jako przykłady. Wykonawca wyraźnie wskaże, które instytucje w analizowanym systemie pełnią poszczególne role w procesie zdobywania kwalifikacji i zapewniania jakości kwalifikacji (zewnętrzne zapewnianie jakości kwalifikacji, certyfikacja, walidacja) zgodnie z definicjami przedstawionymi w pkt. 1 OPZ. c) Listę źródeł, z których Wykonawca będzie korzystał i które będzie przywoływał. Pod terminem źródła należy rozumieć zarówno akty prawne, regulaminy, wewnętrzną dokumentację organizacji, opracowania naukowe, wyniki badań i ich opracowania, artykuły prasowe, źródła internetowe, jak i wszelkie inne materiały, które mogą się okazać użyteczne. d) Analiza zgodności rozwiązań w zakresie zapewniania jakości kwalifikacji stosowanych w analizowanym obszarze (odpowiadającym części zamówienia, na którą składana jest oferta) z jedną z zasad przedstawionych przez Zamawiającego. Wykonawca wybierze jedną z zasad sformułowanych w odniesieniu do procesu walidacji (patrz załącznik nr 1 do OPZ). Analiza powinna zostać przeprowadzona zgodnie z wymaganiami określonymi w zakresie przedmiotowym ekspertyz (pkt. 2 OPZ), to jest powinna odpowiadać na następujące pytania: -W jakim zakresie i stopniu są one ze sobą zgodne lub niezgodne? Z czego to wynika i czy możliwe oraz pożądane jest osiągnięcie zgodności? -W jakim zakresie i stopniu funkcjonujące rozwiązania mogą i lub powinny być dostosowane do zasad opracowanych przez Zamawiającego? Jak Wykonawca uzasadnia odpowiedź? -W jakim zakresie i stopniu zaprojektowane przez Zamawiającego zasady mogą i lub powinny zostać dostosowane do funkcjonujących rozwiązań (poprzez doprecyzowanie, przeformułowanie, zredukowanie, rozbudowanie, zmianę struktury itp.)? Jak Wykonawca uzasadnia odpowiedź?

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 2
• 2 - lista źródeł - 4
• 3 - Analiza wybranej zasady - 4

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zamawiający dopuszcza możliwość zmian treści zawartej umowy w następujących okolicznościach: 1.nastąpi zmiana powszechnie obowiązujących przepisów prawa w zakresie mającym wpływ na realizację przedmiotu zamówienia, w szczególności w zakresie wysokości stawki podatku od towarów i usług VAT; 2. konieczność wprowadzenia zmian będzie następstwem zmian wprowadzonych w umowach pomiędzy ZAMAWIAJĄCYM a inną niż WYKONAWCA stroną, w tym instytucjami nadzorującymi wdrażanie Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, w ramach którego realizowane jest zamówienie; 3. konieczność wprowadzenia zmian będzie następstwem zmian wytycznych dotyczących Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki lub wytycznych i zaleceń Instytucji Zarządzającej lub Instytucji Pośredniczącej I i II stopnia, w szczególności w zakresie sprawozdawczości;

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
http://bip.ibe.edu.pl/index.php/zamowienia-publiczne

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Instytut Badań Edukacyjnych ul. Górczewska 8 01-180 Warszawa..

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
17.04.2013 godzina 12:00, miejsce: Instytut Badań Edukacyjnych ul. Górczewska 8 01-180 Warszawa..

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
Opracowanie założeń merytorycznych i instytucjonalnych wdrażania Krajowych Ram Kwalifikacji oraz Krajowego Rejestru Kwalifikacji dla uczenia się przez całe życie - współfinansowanego z Europejskiego Funduszu Społecznego, w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego Program Operacyjny Kapitał Ludzki, Priorytet III Wysoka jakość systemu oświaty, Poddziałanie 3.4 Otwartość systemu edukacji w kontekście uczenia się przez całe życie, poddziałanie 3.4.1. Opracowanie i wdrożenie Krajowego Systemu Kwalifikacji..

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie