Obsługa prawna Starostwa Powiatowego w Otwocku oraz powiatowych jednostek organizacyjnych - Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie - Oświata Powiatowa w Otwocku - Zarząd Dróg Powiatowych

Otwock: Obsługa prawna Starostwa Powiatowego w Otwocku oraz powiatowych jednostek organizacyjnych - Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie - Oświata Powiatowa w Otwocku - Zarząd Dróg Powiatowych


Numer ogłoszenia: 137590 - 2011; data zamieszczenia: 01.06.2011

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Powiat Otwocki , ul. Górna 13, 05-400 Otwock, woj. mazowieckie, tel. 022 7793295 w. 347, faks 022 7793295.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.powiat-otwocki.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Obsługa prawna Starostwa Powiatowego w Otwocku oraz powiatowych jednostek organizacyjnych - Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie - Oświata Powiatowa w Otwocku - Zarząd Dróg Powiatowych.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Obsługa prawna Starostwa Powiatowego w Otwocku oraz powiatowych jednostek organizacyjnych : - Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie, - Oświata Powiatowa w Otwocku, - Zarząd Dróg Powiatowych i inne, polegająca na świadczeniu obsługi prawnej, a w szczególności na: 1) udzielaniu porad prawnych i konsultacji prawnych w zakresie stosowania prawa w odniesieniu do wykonywanych przez powiat zadań; 2) współudziale przy opracowywaniu statutów, regulaminów, zarządzeń i innych dokumentów regulujących funkcjonowanie organów powiatu , Starostwa Powiatowego oraz jednostek organizacyjnych powiatu; 3) udziale w opracowywaniu projektów przepisów prawa miejscowego; 4) udziale w opracowywaniu i uzgadnianiu oraz opiniowanie pod względem prawnym i legistracyjnym aktów prawa wydawanych przez Zarząd oraz projektów uchwał Rady Powiatu i innych aktów prawnych związanych z zakresem działalności Zamawiającego; 5) udziale w sesjach Rady Powiatu i posiedzeniach Zarządu Powiatu; 6) opiniowaniu projektów umów, porozumień, uzgodnień, pism i innych dokumentów, udział w negocjacjach nad ich tworzeniem; 7) opiniowaniu korespondencji Zamawiającego z organami administracji publicznej i innymi instytucjami oraz osobami prawnymi i fizycznymi; 8) opiniowanie projektów udzielanych pełnomocnictw, upoważnień; 9) opiniowanie dokumentacji przygotowanej w oparciu o przepisy ustawy - Prawo zamówień publicznych; 10) udziale w negocjowaniu warunków umów i porozumień zawieranych przez Powiat Otwocki i Starostę reprezentującego Skarb Państwa; 11) reprezentowanie zleceniodawcy w mediach, w sytuacjach, w których zleceniodawca uzna za wskazane; 12) sporządzanie opinii prawnych, ekspertyz, analiz i komunikatów prawnych; 13) prowadzenie konsultacji prawnych, w tym konsultacje i doradztwo w zakresie spraw wynikających z Kodeksu pracy i umów cywilno-prawnych dotyczących zatrudnienia pracowników; 14) wskazywanie propozycji rozwiązywania problemów prawnych; 15) współudziale w organizowaniu szkoleń wewnętrznych, szczególnie z zakresu nowych rozwiązań prawnych; 16) innych czynności według potrzeb Zamawiającego związanych z obsługa prawną. 17) usługa nie obejmuje zastępstwa procesowego przed urzędami i organami orzekającymi, a przede wszystkim sądami powszechnymi, ogólnymi i szczególnymi organami administracji państwowej, samorządowej oraz sadami polubownymi, przed Krajową Izbą Odwoławczą w sprawach związanych z działalnością powiatu. Prowadzenie spraw w tym zakresie ( wykonywanie zastępstwa procesowego przed sądami) powierzone będzie w wyniku przeprowadzenia odrębnego postępowania..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
tak.

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  
• do 30% w zakresie obsługi prawnej

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.10.00.00-5, 79.11.00.00-8, 79.11.10.00-5.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Okres w miesiącach: 24.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
nie dotyczy

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie dokonuje szczegółowego opisu sposobu dokonywania oceny spełnienia tego warunku.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie dokonuje szczegółowego opisu sposobu dokonywania oceny spełnienia tego warunku.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie dokonuje szczegółowego opisu sposobu dokonywania oceny spełnienia tego warunku.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Warunek ten zostanie spełniony, jeśli wykonawca wykaże, że dysponuje minimum 3 osobami, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, legitymującym się kwalifikacjami zawodowymi w postaci uprawnień radcy prawnego lub adwokata, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 6 lipca 1982 r. o radcach prawnych ( Dz.U. z 2010 r. Nr 10, poz.65 z póź.zm ) oraz ustawy z dnia 26 maja 1982 r.- Prawo o adwokaturze ( Dz.U. z 2009 r., Nr 146 poz. 1188 z późn. zm), w tym co najmniej 2 osoby spośród wykazanych osób posiadają co najmniej 3 letnie doświadczenie jako radca prawny lub adwokat w świadczeniu obsługi prawnej jednostek samorządu terytorialnego, wpisanych na listę radców prawnych prowadzona przez Okręgową Izbę Radców Prawnych lub listę adwokatów prowadzoną przez Okręgową Radę Adwokacką . Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, osobach zdolnych do wykonania zamówienia, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełnienia warunków udziału w postępowaniu na wiedzy i doświadczeniu lub osobach zdolnych do wykonania zamówienia innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji zamówienia, przedkłada w tym celu pisemne zobowiązanie innych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie dokonuje szczegółowego opisu sposobu dokonywania oceny spełnienia tego warunku.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami
  • oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

Zamawiający dokona oceny w kryterium doświadczenie na podstawie złożonych dokumentów. W tym celu należy złożyć wykaz wykonanych usług dot: obsługi prawnej j.st. na podstawie załącznika do SIWZ Wykaz wykonanych usług . Do wykazu Zamawiający wymaga, aby załączone były dokumenty potwierdzające, że usługi te zostały wykonane ( np. umowę zawartą na czas oznaczony lub nieoznaczony z jednostką samorządu terytorialnego, protokół odbioru, referencje). Jeżeli Wykonawca wykaże kilka usług dot: obsługi prawnej np. powiatu, czy gminy to Zamawiający dokona sumowania okresu świadczenia tych usług, przy czym, gdy usługi będą świadczone w tym samym czasie, wówczas Zamawiający nie będzie sumował okresów wykonywania usługi, a jedynie do oceny przyjmuje krańcowe okresy ( np . 1 usługa świadczona od 1.01.2008 r do 31.12.2009 r., druga od 01.01.2009 r. do 31.12.2010 r. - do oceny przyjęty zostanie okres 01.01.2008 r. do 31.12.2010 r. czyli 3 lata). Jeżeli Wykonawca na potwierdzenie wykonania usługi prawnej wykaże usługę wykonywaną ( w trakcie realizacji) Zamawiający do oceny przyjmuje okres od zawarcia umowy do 30.04.2011r. , Ocenie poddane zostanie doświadczenie wykonywane nie wcześniej niż w okresie ostatnich pięciu lat tj. od 01.01.2006 r. Za stałą usługę zamawiający uzna , świadczenie usługi prawnej minimum przez 6 miesięcy

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz dodatkowe kryteria i ich znaczenie:

• 1 - Cena - 97
• 2 - doświadczenie wykonawcy w stałej obsłudze prawnej j.s.t. - 3

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1) Wykonawca może dokonać zmiany prawnika świadczącego usługę przedstawionego w ofercie, jedynie za uprzednią pisemną zgodą Zamawiającego, akceptującego nowego prawnika; 2) Wykonawca z własnej inicjatywy proponuje zmianę prawnika w następujących przypadkach: a) śmierci, choroby lub innych zdarzeń losowych prawnika ; b) nie wywiązywania się prawnika z obowiązków wynikających z Umowy; c) jeżeli zmiana prawnika stanie się konieczna z jakichkolwiek innych przyczyn niezależnych od Wykonawcy (np. rezygnacji, itp.). 3) Zamawiający może zażądać od Wykonawcy zmiany prawnika, jeżeli uzna, że dotychczasowy prawnik nie wykonuje swoich obowiązków wynikających z Umowy. 4) W przypadku zmiany prawnika, nowy prawnik musi spełniać wymagania określone dla dotychczasowego.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.powiat-otwocki.pl BIP

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Starostwo Powiatowe w Otwocku ul. Górna 13 pok. 303.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
09.06.2011 godzina 10:00, miejsce: Starostwo Powiatowe w Otwocku ul. Górna 13 w kancelarii.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
nie dotyczy.

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie