Świadczenie usług pocztowych w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych, w obrocie krajowym i zagranicznym oraz ich ewentualnych zwrotów, na potrzeby Politechniki Łódzkiej

Łódź: Świadczenie usług pocztowych w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych, w obrocie krajowym i zagranicznym oraz ich ewentualnych zwrotów, na potrzeby Politechniki Łódzkiej


Numer ogłoszenia: 158122 - 2012; data zamieszczenia: 16.05.2012

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Politechnika Łódzka, Zamówienia Publiczne , ul. Żeromskiego 116, 90-924 Łódź, woj. łódzkie, tel. 42 631 20 12, faks 42 631 24 04; 42 631 21 04.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Uczelnia publiczna.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie usług pocztowych w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych, w obrocie krajowym i zagranicznym oraz ich ewentualnych zwrotów, na potrzeby Politechniki Łódzkiej.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług pocztowych w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych, w obrocie krajowym i zagranicznym oraz ich ewentualnych zwrotów, na potrzeby Politechniki Łódzkiej w terminie 24 miesięcy od dnia zawarcia umowy wraz z usługą odbioru korespondencji do wysłania z siedziby Zamawiającego oraz dowozem przychodzącej korespondencji do siedziby Zamawiającego na określoną godzinę. W niniejszym zamówieniu dopuszcza się składanie ofert częściowych. Część I obejmuje świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym dla przesyłek o wadze do 50 g; Część II obejmuje świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym dla przesyłek o wadze powyżej 50 g. Wykonawca może złożyć ofertę na jedną lub na dwie części.

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
tak.

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  
• Zamawiający przewiduje zamówienia uzupełniające, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6) ustawy Pzp - w wysokości do 40%.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
64.11.00.00-0, 60.00.00.00-8.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
tak, liczba części: 2.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Okres w miesiącach: 24.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Zamawiający wymaga wniesienie wadium dla poszczególnych części przedmiotu zamówienia w następujących wysokościach: część I - 8.500,00 PLN (słownie: osiem tysięcy pięćset 00/100 PLN), część II - 2.500,00 PLN (słownie: dwa tysiące pięćset 00/100 PLN)

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Spełnienie tego warunku zostanie uznane, jeżeli Wykonawca przedstawi: - Zezwolenie uprawniające do wykonywania działalności pocztowej, udzielone przez Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej w rozumieniu ustawy z dnia 12 marca 2003 r. Prawo pocztowe (Dz.U. 08.189.1159 z późn. zm.) lub podanie numeru wpisu do rejestru operatorów pocztowych wraz z ewentualnym oświadczeniem o ustawowym zwolnieniu z uzyskania ww. zezwolenia. W przypadku składania oferty przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia dokument ten składa każdy z Wykonawców.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Spełnienie tego warunku zostanie uznane, jeżeli Wykonawca przedstawi: - 1A. Wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie (od 24.05.2009 r. do 23.05.2012 r.), z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie - tj. min. 2 usług w ramach których wykonano świadczenie usług pocztowych o wartości min. 100.000,00 PLN brutto dla każdej z usług. Jedna usługa oznacza usługę wykonywaną na podstawie jednej umowy - dot. I części przedmiotu zamówienia lub - 1B. Wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie (od 24.05.2009 r. do 23.05.2012 r.), z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie - tj. min. 2 usług w ramach których wykonano świadczenie usług pocztowych o wartości min. 50.000,00 PLN brutto dla każdej z usług. Jedna usługa oznacza usługę wykonywaną na podstawie jednej umowy - dot. II części przedmiotu zamówienia lub - 1C. Wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie (od 24.05.2009 r. do 23.05.2012 r.), z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie - tj. min. 2 usług w ramach których wykonano świadczenie usług pocztowych o wartości min. 100.000,00 PLN brutto dla każdej z usług. Jedna usługa oznacza usługę wykonywaną na podstawie jednej umowy - dot. I i II części przedmiotu zamówienia. W przypadku składania oferty przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia Zamawiający dopuszcza złożenie dokumentów przez jednego z Wykonawców.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • koncesję, zezwolenie lub licencję
  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy
  • aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na potencjał innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz dodatkowe kryteria i ich znaczenie:

• 1 - Cena - 80
• 2 - Cena ofertowa brutto za świadczenie usługi transportu - 20

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

- Zamawiający może odstąpić od umowy w razie wystąpienia istotnej zmiany okoliczności powodującej, że wykonanie umowy nie leży w interesie publicznym, czego nie można było przewidzieć w chwili zawarcia umowy; - Strony zgodnie oświadczają, że odstąpienie od umowy w przypadku określonym powyżej nastąpi w terminie 30 dni od powzięcia wiadomości o powyższych okolicznościach, bez naliczania kar umownych. W takiej sytuacji Wykonawca może żądać wyłącznie wynagrodzenia należnego z tytułu wykonania części umowy; - Zakazuje się zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy, chyba, że konieczność wprowadzenia takich zmian wynika z okoliczności, których nie można było przewidzieć w chwili zawarcia umowy lub zmiany te są korzystne dla Zamawiającego; - Zamawiający zastrzega zmianę terminu realizacji zamówienia w przypadku przedłużającego się niniejszego postępowania, m.in.: poprzez wnoszenie przez Wykonawców środków odwoławczych powodujących, że umowa między Zamawiającym a wyłonionym w postępowaniu Wykonawcą nie zostanie podpisana do dnia 29.06.2012 r. Zamawiający może także odstąpić od podpisania umowy w niniejszych okolicznościach, na co Wykonawca wyraża zgodę i zrzeka się jakichkolwiek roszczeń z tego tytułu; - Zamawiający zastrzega możliwość dokonania zmiany treści umowy dotyczącej wysokości cen jednostkowych w przypadku gdy zmiany te nastąpią na podstawie obowiązujących w tym zakresie przepisów prawa, po ich zatwierdzeniu przez Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej lub w sposób dopuszczony przez Prawo pocztowe i na podstawie wewnętrznych uregulowań Wykonawcy. Zmiana cennika usług pocztowych Wykonawcy następuje z chwilą wejścia w życie odpowiedniego aktu organu Wykonawcy wydanego zgodnie z art. 51 ust. 1 i 2 w związku z art. 50 ustawy z dnia 12 czerwca 2003 r. Prawo pocztowe (Dz. U. 08.189.1159 z późn. zm.). Zmiany te będą proporcjonalne do wzrostu cen określonych w ww. ustawie. Brak zgody Zamawiającego na zmianę cennika skutkuje rozwiązaniem umowy bez naliczania kar umownych; - Zamawiający zastrzega możliwość dokonania zmiany treści umowy w przypadku konieczności wykonania większego zakresu usług, których Zamawiający nie przewidział w chwili wszczęcia postępowania a mianowicie usług dodatkowych nieujętych w Załączniku nr 1A.1 do SIWZ - Arkusz kalkulacyjny określający cenę jednostkową oferty - Część I oraz Załączniku nr 1A.2 do SIWZ - Arkusz kalkulacyjny określający cenę jednostkową oferty - Część II. Takie usługi pocztowe będą zlecane Wykonawcy i rozliczane według aktualnie obowiązującego cennika usług pocztowych Wykonawcy opublikowanego na stronie internetowej Wykonawcy lub przedłożonego Zamawiającemu z potwierdzeniem jego aktualności przez osoby umocowane do reprezentacji w firmie Wykonawcy; - Zamawiający przewiduje możliwość zwiększenia częstotliwości odbioru przesyłek pocztowych. W przypadku, m.in.: konieczności częstszego korzystania z usługi transportu niż wskazana w treści SIWZ lub w przypadku przekroczenia kwoty przeznaczonej na realizację przedmiotu zamówienia w zakresie usługi transportu, Zamawiający zastrzega możliwość zwiększenia ww. kwoty wskazanej w pkt. 12.2.1. i 12.2.2. SIWZ, tj. kwoty 9.600,00 PLN netto, z zastrzeżeniem, że łączna kwota wydatkowana na usługę pocztową i usługę transportu nie przekroczy kwoty 439.600,00 PLN netto dla I części przedmiotu zamówienia oraz kwoty 129.600,00 PLN netto dla II części przedmiotu zamówienia. W sytuacji Wykonawcy, którego oferta zostanie wybrana jako najkorzystniejsza zarówno na I jak i na II część przedmiotu zamówienia łączna kwota wydatkowana na usługę pocztową i usługę transportu, do której Zamawiający zastrzega realizację zawartej umowy, wynosi 559.600,00 PLN netto; - Zamawiający zastrzega możliwość zmiany treści umowy w odniesieniu do kwoty przedmiotu zamówienia, do której będzie realizowana niniejsza umowa. Wartości wskazane dla poszczególnych Części przedmiotu zamówienia w pkt. 12.2.1. i 12.2.2. SIWZ zostały określone w oparciu o przewidywaną oszacowaną wartość niniejszego zamówienia; - Świadczenie usług będzie realizowane zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami prawa oraz na podstawie innych uregulowań, np. Regulaminów wewnętrznych Wykonawcy o ile zapisy tych uregulowań nie są sprzeczne z powyższymi przepisami. W sytuacji gdy Regulaminy wewnętrzne obowiązujące u Wykonawcy będą miały uregulowania sprzeczne z wymaganiami Zamawiającego, pierwszeństwo będą miały wymagania Zamawiającego określone w treści niniejszej SIWZ i w treści umowy. Zmiana ww. przepisów nie wymaga sporządzenia aneksu do umowy, pod warunkiem ich opublikowania odpowiednio w Dzienniku Ustaw lub na stronie internetowej Wykonawcy; - Zamawiający zastrzega możliwość dokonania zmiany treści umowy w przypadku konieczności wykonania usług zamiennych i mających wpływ na realizację umowy podstawowej; - Zamawiający zastrzega możliwość zmiany treści umowy w odniesieniu do przedmiotu zamówienia w przypadku okoliczności, których nie można przewidzieć na etapie wszczęcia postępowania, m. in. w sytuacji zmian wynikających z procedur wewnętrznych Zamawiającego wpływających na zakres przedmiotu zamówienia; - Zamawiający zastrzega odstąpienie od umowy w trybie natychmiastowym z winy Wykonawcy, tj. m.in. w sytuacji nie podjęcia przez Wykonawcę czynności koniecznych do rozpoczęcia realizacji przedmiotu zamówienia lub w sytuacji stwierdzonych trzech przypadków nienależytej realizacji przez Wykonawcę obowiązków wynikających z umowy, wykonywania przedmiotu zamówienia w sposób nienależyty, nieterminowy i sprzeczny z postanowieniami umowy; - Zamawiający dopuszcza zmiany treści umowy w przypadku, gdy zaistnieje istotna zmiana okoliczności powodująca, że wykonanie umowy w dotychczasowym brzmieniu nie leży w interesie publicznym, czego nie można było przewidzieć w chwili zawarcia umowy; - Zamawiający przewiduje zmianę treści umowy na skutek zmian legislacyjnych przewidzianych w powszechnie obowiązujących przepisach prawa w odniesieniu do usług objętych przedmiotem zamówienia, w tym, np.: zasad ustalenia cen na usługi pocztowe, przepisów podatkowych (zmiany stawki podatku VAT), przepisów regulujących działalność pocztową, itp.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.zp.p.lodz.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Politechnika Łódzka, ul. Żeromskiego 116, 90-924 Łódź - po uprzednim złożeniu wniosku pod nr fax.: 42 631 24 04 lub 42 631 21 04.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
24.05.2012 godzina 12:00, miejsce: Politechnika Łódzka, ul. Żeromskiego 116, 90-924 Łódź, Budynek A 28, Kancelaria - wejście ze szczytu wschodniego budynku.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie

ZAŁĄCZNIK I - INFORMACJE DOTYCZĄCE OFERT CZĘŚCIOWYCH

CZĘŚĆ Nr:
1
NAZWA:
Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym dla przesyłek o wadze do 50g.

• 
  1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia:
  Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym dla przesyłek o wadze do 50g.

• 
  2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
  64.11.00.00-0, 60.00.00.00-8.

• 
  3) Czas trwania lub termin wykonania:
  Okres w miesiącach: 24.

• 
  4) Kryteria oceny ofert:
  cena oraz dodatkowe kryteria i ich znaczenie:

  • 1. Cena - 80
  • 2. Cena ofertowa brutto za świadczenie usługi transportu - 20

CZĘŚĆ Nr:
2
NAZWA:
Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym dla przesyłek o wadze powyżej 50g.

• 
  1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia:
  Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym dla przesyłek o wadze powyżej 50g.

• 
  2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
  64.11.00.00-0, 60.00.00.00-8.

• 
  3) Czas trwania lub termin wykonania:
  Okres w miesiącach: 24.

• 
  4) Kryteria oceny ofert:
  cena oraz dodatkowe kryteria i ich znaczenie:

  • 1. Cena - 80
  • 2. Cena ofertowa brutto za świadczenie usługi transportu - 20