Ochrona i dozór mienia w obiektach Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Środowiska w Gdańsku

Gdańsk: Ochrona i dozór mienia w obiektach Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Środowiska w Gdańsku


Numer ogłoszenia: 19690 - 2016; data zamieszczenia: 28.01.2016

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska , ul. Trakt św. Wojciecha 293, 80-001 Gdańsk, woj. pomorskie, tel. 058 3094911 do 13, faks 058 3094634.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.gdansk.wios.gov.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja rządowa terenowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Ochrona i dozór mienia w obiektach Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Środowiska w Gdańsku.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1. Przedmiotem zamówienia jest całodobowa, bezpośrednia ochrona i dozór mienia - budynków, pomieszczeń oraz rzeczy znajdujących się w tych pomieszczeniach, w obiektach Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Środowiska, świadczona przez wykonawcę posiadającego koncesje Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji, zgodnie z ustawą z dnia 22 sierpnia 1997 roku o ochronie osób i mienia (t.j. Dz. U. z 2005 Nr 145 poz. 1221 ze zm.). Zamawiający dopuszcza możliwość realizacji usługi ochrony fizycznej w obiektach WIOŚ przez pracowników wykonawcy posiadających jedynie status pracownika ochrony fizycznej. Usługa polegać będzie na zabezpieczeniu budynków przed włamaniem, kradzieżą mienia, zniszczeniem oraz działaniem osób trzecich, jak również bezpośrednim zagrożeniem, w tym pożarem, zalaniem wodą itp. Ochrona mienia dotyczyć będzie obiektu WIOŚ w Gdańsku przy ul. Trakt Św. Wojciecha 293 i obiektu Delegatury WIOŚ z siedzibą w Słupsku przy ul. Kniaziewicza 30. Świadczenie usługi ochrony mienia połączone będzie z monitorowaniem elektronicznych systemów alarmowych w obu obiektach w systemie - posterunek jednoosobowy, całodobowo, przez 7 dni tygodnia. Zamawiający wymaga aby usługa świadczona była, na każdym z obiektów podlegających ochronie, przez minimum 3 osoby. Ostateczną liczbę pracowników dla każdego obiektu, jednak nie mniejszą niż 3 osoby, określi Wykonawca w zależności od zastosowanej formy zatrudnienia. Szczegółowy zakres obowiązków Wykonawcy zawiera Specyfikacja Istotnych Warunków zamówienia oraz Regulamin ochrony i dozoru mienia Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Środowiska w Gdańsku, który stanowi załącznik do SIWZ. 2. Zamawiający określa wymagania związane z realizacją zamówienia stosownie do art. 29 ust. 4 ustawy Prawo zamówień publicznych, dotyczące klauzuli społecznej: 2.1. Wykonawca przyjmując zamówienie do realizacji musi zapewnić, aby w każdym z obiektów WIOŚ, wśród osób bezpośrednio uczestniczących w wykonywaniu zamówienia, zatrudnione były, co najmniej 2 osoby niepełnosprawne, o jakich mowa w przepisach ustawy z dnia 27 sierpnia 1997r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnieniu osób niepełnosprawnych (t.j. Dz. U. z 2008r. Nr 14 poz. 92 ze zm.) lub właściwych przepisów państw członkowskich Unii Europejskiej lub Europejskiego Obszaru Gospodarczego, z rodzajem niepełnosprawności lekkiej umożliwiającej właściwe wykonywanie zadań wynikających z opisu przedmiotu zamówienia. Wykonawca przed skierowaniem osób do realizacji przedmiotu zamówienia winien dokonać oceny czy posiadany przez pracownika rodzaj niepełnosprawności zapewni realizację przedmiotu zamówienia w sposób i w zakresie wymaganym w SIWZ. Status niepełnosprawnego, określony będzie posiadanym orzeczeniem o niepełnosprawności orzeczonym przez zespół do spraw orzekania o niepełnosprawności, lub orzeczeniem o całkowitej lub częściowej niezdolności do pracy przez lekarza Zakładu Ubezpieczeń Społecznych pracownika niepełnosprawnego. Zagraniczne uwarunkowania prawne - osoby niepełnosprawne oznacza osoby w rozumieniu Rozporządzenia Komisji Europejskiej (UE) nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014r. uznające niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu (ogóle rozporządzenia w sprawie wyłączeń blokowych). Wyżej wskazane osoby muszą być zatrudnione przy realizacji przedmiotu zamówienia nieprzerwanie przez cały okres trwania umowy tj. od dnia jej podpisania do dnia 28.02.2017r. 2.2. Wykonawca w przypadku uznania jego oferty za najkorzystniejszą, jeżeli nie posiada w swoim zasobie kadrowym osób spełniających wymogi Zamawiającego, zobowiązany będzie, w terminie 10 dni od daty podpisania umowy, do przedłożenia Zamawiającemu dokumentów potwierdzających zatrudnienie wskazanych 2 osób niepełnosprawnych (umowę o pracę/umowę cywilno prawną) oraz dokumenty potwierdzające status zatrudnionych osób (orzeczenie o niepełnosprawności orzeczone przez zespół do spraw orzekania o niepełnosprawności lub orzeczenie o całkowitej lub częściowej niezdolności do pracy wydane przez lekarza ZUS pracownika niepełnosprawnego). 2.3. Zamawiający uprawniony będzie do kontroli spełniania przez Wykonawcę wymagań dotyczących zatrudniania w/w osób niepełnosprawnych. Na żądanie Zamawiającego, Wykonawca obowiązany będzie niezwłocznie do udokumentowania faktu zatrudnienia w/w osób niepełnosprawnych. W połowie okresu realizacji przedmiotu zamówienia (sierpień), Wykonawca zobowiązany będzie samodzielnie, bez dodatkowego wezwania ze strony Zamawiającego, złożyć wraz z fakturą, potwierdzone za zgodność z oryginałem kserokopie dokumentów, potwierdzających status niepełnosprawności osób świadczących usługę ochrony i dozoru mienia w obiektach Zamawiającego. W przypadku zmian w zatrudnieniu, dokumentacja dotycząca zatrudnienia nowej osoby niepełnosprawnej oraz potwierdzająca status nowozatrudnionej osoby, musi być złożona wraz z fakturą wystawioną za okres, w którym wystąpiły zmiany w zatrudnieniu. 2.4. Zamawiający ma prawo, w każdym okresie realizacji zamówienia, wglądu do dokumentacji potwierdzającej zatrudnienie osoby realizującej przedmiot zamówienia lub jej status lub zwrócenia się do Wykonawcy o udokumentowanie zatrudnienia/statusu osób niepełnosprawnych wykonujących przedmiot zamówienia. 2.5. Do realizacji przedmiotu zamówienia Wykonawca winien zatrudnić osoby, których dane osobowe ma prawo przetwarzać na podstawie odrębnych przepisów oraz które wyrażą zgodę na dostęp do informacji zawartych w umowie i ich danych osobowych zgodnie z przepisami art. 23 ust. 1 pkt. 1 i 3 oraz ust. 2 ustawy o ochronie danych osobowych (Dz. U. z 2014r. poz. 1182 ze zm.) przez upoważnionych pracowników Zamawiającego. Wykonawca zobowiązany będzie do uzyskania od zatrudnianych pracowników zgody na wgląd i kontrolę ich danych osobowych. 2.6. Nieuzyskanie przez Wykonawcę zgody od pracownika na przetwarzanie danych osobowych w przyszłości zgodnie z brzmieniem art. 23 ust. 1 pkt. 1 i ust. 2 ustawy wymienionej w pkt. 1.7. celem wykazania przez Wykonawcę wypełnienia obowiązku zatrudnienia, uznane będzie przez Zamawiającego za niewypełnienie obowiązku zatrudnienia. 2.7. W przypadku niezatrudnienia, w sposób nieprzerwany, wymaganej przez Zamawiającego liczby osób niepełnosprawnych, Wykonawca zapłaci Zamawiającemu karę umowną w wysokości 10% miesięcznego wynagrodzenia ryczałtowego brutto określonego w umowie, za każdy miesiąc, w którym zatrudniono mniejszą, niż wymagana przez Zamawiającego, liczbę osób niepełnosprawnych. 2.8. Kara o której mowa w pkt. 2.7. nie będzie wymagana pod warunkiem, że Wykonawca wykaże, że niezwłocznie podjął niezbędne działania np. przedstawił urzędowi pracy zgłoszenie oferty pracy dla osoby niepełnosprawnej, lub w inny sposób udowodni, że niezatrudnienie osoby niepełnosprawnej nastąpiło z przyczyn nie leżących po jego stronie. 2.9. Zamawiający dopuszcza zmianę osoby wykonującej przedmiot zamówienia, z zastrzeżeniem, że spełniać ona będzie wymagania określone w pkt. 2.1. 2.10. W przypadku konieczności zastąpienia osoby (osób) świadczącej usługę w obiektach WIOŚ na skutek wypowiedzenia/rozwiązania stosunku pracy z osobą biorącą udział przy realizacji zamówienia (osobą niepełnosprawną) przed zakończeniem okresu wynikającego z umowy pomiędzy Wykonawcą a Zamawiającym, Wykonawca zobowiązany będzie powiadomić Zamawiającego o tym fakcie (pisemnie, faksem, pocztą elektroniczną) w terminie 3 dni licząc od dnia, w którym nastąpiło rozwiązanie stosunku pracy a niezwłocznie, w przypadku zaprzestania przez pracownika świadczenia pracy na obiekcie..

II.1.5)

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.71.00.00-4, 79.71.10.00-1, 85.31.23.10-5, 98.34.11.20-2, 98.34.11.30-5.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
tak, liczba części: 2.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Rozpoczęcie: 01.03.2016.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Zamawiający nie żąda od Wykonawcy wniesienia wadium

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający wymaga, aby Wykonawca składający ofertę wykazał, że posiada aktualną koncesję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji uprawniającą do prowadzenia działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia, zgodnie z ustawą z dnia 22 sierpnia 1997 roku o ochronie osób i mienia (tekst jedn. Dz. U. z 2005 Nr 145, poz. 1221 z późn. zm.). Ocena spełniania wyżej wymienionego warunku nastąpi na podstawie oświadczenia, którego wzór stanowi załącznik nr 1 do SIWZ oraz dokumentu, o którym mowa w części VI ust. 1, pkt. 1.1.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający wymaga, aby Wykonawca wykazał, że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzonej działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał lub wykonuje należycie, nieprzerwanie przez okres 12 mies., co najmniej 2 usługi polegające na ochronie mienia w budynkach użyteczności publicznej o wartości min. 60.000 zł brutto każda. Budynek użyteczności publicznej - rozumie się przez to budynek przeznaczony dla administracji publicznej, wymiaru sprawiedliwości, kultury, kultu religijnego, oświaty, szkolnictwa wyższego, nauki, opieki zdrowotnej, opieki społecznej i socjalnej, obsługi bankowej, handlu, gastronomii, usług, turystyki, sportu, obsługi pasażerów w transporcie kolejowym, drogowym, lotniczym lub wodnym, poczty lub telekomunikacji oraz inny ogólnodostępny budynek przeznaczony do wykonywania podobnych funkcji - za budynek użyteczności publicznej uznaje się także budynek biurowy i socjalny. Definicja budynku użyteczności publicznej zgodna z § 3 pkt. 6 Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002r. w sprawie warunków jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz. U. z 2002r. Nr 75, poz. 690 ze zm.). Zamawiający wymaga aby Wykonawca wykazał: a) wykonanie lub wykonywanie minimum jednej usługi dla każdej części przedmiotu zamówienia - przy składaniu oferty na obie części zamówienia, b) wykonanie lub wykonywanie minimum dwóch usługi przy składaniu oferty tylko na jedną z części przedmiotu zamówienia. Wartości podane w dokumentach potwierdzających spełnienie tego warunku w walutach innych niż złote, Wykonawca przeliczy lub zostaną przeliczone według średniego kursu NBP obowiązującego w miesiącu zakończenia usługi, wynikającego z dokumentu, o którym mowa w części VI, ust. 1., pkt. 1.2. Ocena spełniania wyżej wymienionego warunku nastąpi na podstawie oświadczenia, którego wzór stanowi załącznik nr 1 do SIWZ, oraz dokumentu, o którym mowa w części VI ust. 1, pkt. 1.2.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Realizacja przedmiotu zamówienia będzie wymagała aby Wykonawca wykazał, że: a) posiada własne lub dysponuje całodobowym centrum monitorowania, z którego przy pomocy środków łączności przewodowej lub bezprzewodowej, prowadzone będzie monitorowanie sygnałów z ochranianych obiektów Zamawiającego, w celu zapewnienia szybkiego podjęcia interwencji, właściwego nadzoru nad prawidłową realizacją zadania oraz koordynowania akcji, b) posiada własne lub dysponuje całodobowym centrum kierowania ochroną, z którego całodobowo przy pomocy środków łączności przewodowej lub bezprzewodowej prowadzony będzie nadzór nad pracownikami ochrony fizycznej chroniącymi powierzone obiekty. Nadzorowanie systemów alarmowych realizowane będzie za pomocą sygnałów przekazywanych przez centrale Zamawiającego z wykorzystaniem łączy stacjonarnej telefonii przewodowej. Centrale alarmowe w obiektach Zamawiającego obsługiwane będą przez pracownika ochrony fizycznej pełniącego dyżur w portierni obiektu WIOŚ w Gdańsku lub Delegatury w Słupsku. Do określonego centrum monitorowania Wykonawcy przesyłany będzie sygnał: załączenia i wyłączenia systemu, włączenia się alarmu z dokładną lokalizacją strefy naruszenia, sabotażu, napadu. Sposób postępowania w przypadku załączenia się systemu sygnalizacji włamania i napadu w obiekcie Zamawiającego, winny określać wewnętrzne procedury Wykonawcy. c) ma możliwość zapewnienia łączności dwustronnej, pomiędzy dyspozytorem centrum monitorowania i kierowania, patrolem interwencyjnym i pracownikami ochrony fizycznej chroniącymi obiekty WIOŚ, która w przypadku zastosowania np. łączności radiowej, winna obejmować przynajmniej teren miasta Gdańska lub Słupska. Winna ona zapewniać sprawną łączność w sytuacji wystąpienia zagrożenia lub w sytuacjach awaryjnych np. okresowy brak zasilania czy przeciążenie sieci telefonii komórkowej. Wykonawca zobowiązany będzie, jeśli zaistnieje taka potrzeba wynikająca z zaproponowanego przez Wykonawcę systemu łączności, do zainstalowania w siedzibie Zamawiającego niezbędnych urządzeń nadawczo odbiorczych, zapewniających możliwość niezawodnego kontaktu pracowników Wykonawcy z dyspozytorem centrum kierowania np. anteny dachowej dla łączności radiowej. Urządzenia te winny zapewniać możliwość sprawnej łączności w sytuacjach awaryjnych np. okresowy brak zasilania czy przeciążenie sieci telefonii komórkowej. d) posiada lub dysponuje zmotoryzowanym patrolem interwencyjnym posiadającym status specjalistycznej uzbrojonej formacji ochrony (SUFO), wyposażony w środki przymusu bezpośredniego oraz środki łączności bezprzewodowej, który zapewnia czas reakcji (przybycia i interwencji grupy) do 15 min. od chwili wezwania - w godzinach 6:00 - 22:00 oraz 5 minut w godzinach 22:00 - 6:00, e) posiada lub dysponuje aktywnymi telefonami komórkowej lub innymi środkami łączności, z których będą mogli korzystać pracownicy ochrony fizycznej na stanowisku ochrony i dozoru mienia, w celu zachowania łączności z centrum monitorowania i kierowania - jako drugi tor łączności oprócz telefonii stacjonarnej. f) posiada możliwość, na żądanie Zamawiającego, wymiany pracownika ochrony fizycznej, w uzasadnionych przypadkach np. przy braku sprawności psychofizycznej, długotrwałej chorobie, itp. Zamawiający przez pojęcie braku sprawności psychofizycznej rozumie taki stan fizyczny lub psychiczny, który trwale lub okresowo utrudnia, ogranicza lub uniemożliwia wypełnianie zadań wynikających z przewidzianego w SIWZ zakresu obowiązków oraz regulaminu ochrony i dozoru mienia obowiązującego u Zamawiającego. Do braku sprawności psychofizycznej Zamawiający zaliczy np. chwilowe zaburzenie równowagi nerwowej, utrudniony kontakt słowny i obniżoną sprawność ruchową będącą wynikiem pełnienia dyżuru po spożyciu alkoholu, w stanie nietrzeźwości, po użyciu narkotyków, środków psychotropowych lub innych środków odurzających, itp. Ocena spełniania wyżej wymienionego warunku nastąpi na podstawie oświadczenia, którego wzór stanowi załącznik nr 1 do SIWZ, oraz dokumentu, o którym mowa w części VI ust. 1, pkt. 1.3., ppkt. 1.3.1.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający wymaga, aby Wykonawca wykazał, że dysponuje lub będzie dysponował: a) dla każdego obiektu stanowiącego część I lub II przedmiotu zamówienia - minimum trzema osobami, przewidzianymi do pełnienia dyżurów, o statusie minimum pracownika ochrony fizycznej, w tym dwoma osobami niepełnosprawnymi z rodzajem niepełnosprawności lekkiej umożliwiającej właściwe wykonywanie zadań wynikających z opisu przedmiotu zamówienia, b) dla każdej części przedmiotu zamówienia - co najmniej jednym zmotoryzowanym, dwu osobowym patrolem interwencyjnym posiadającym status SUFO, sprawowanym przez kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej Wykonawcy, c) minimum dwoma kwalifikowanymi pracownikami ochrony fizycznej w centrum monitorowania. Jeżeli Wykonawca w dniu składania ofert nie posiada w swoim zasobie kadrowym osób spełniających wymogi Zamawiającego, o których mowa w pkt. a (osoby niepełnosprawne), zobowiązany będzie, w terminie 10 dni od daty podpisania umowy, do przedłożenia Zamawiającemu dokumentów potwierdzających zatrudnienie wskazanych dwóch osób niepełnosprawnych (umowę o pracę lub umowę cywilnoprawną) oraz dokumenty potwierdzające status zatrudnionych osób (orzeczenie o niepełnosprawności orzeczone przez zespół do spraw orzekania o niepełnosprawności lub orzeczenie o całkowitej lub częściowej niezdolności do pracy wydane przez lekarza ZUS pracownika niepełnosprawnego). W takim przypadku Wykonawca składa wykaz osób (załącznik nr 7) zawierający jedynie informację o osobach wymienionych w pkt. b i c. Ocena spełniania wyżej wymienionego warunku nastąpi na podstawie oświadczenia, którego wzór stanowi załącznik nr 1 do SIWZ, oraz dokumentu, o którym mowa w części VI ust.1, pkt. 1.3., ppkt. 1.3.2.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający wymaga aby Wykonawca, w terminie składania ofert wykazał, że posiada polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia. Dokumentacja dotycząca ubezpieczenia Wykonawcy od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia, powinna zawierać wszystkie załączniki i aneksy. Zakresem ochrony winny być objęte minimum szkody w mieniu powierzonym. W celu udokumentowania Zamawiającemu faktu ubezpieczenia Wykonawcy od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia, Wykonawca, przed podpisaniem umowy, przedłoży polisę ubezpieczenia oc. spełniającą następujące wymogi: a) w przypadku składania oferty na jedną z części przedmiotu zamówienia - na kwotę nie mniejszą niż 300 tys. zł, b) w przypadku składania oferty na obie części przedmiotu zamówienia - na kwotę nie mniejszą niż 600 tys. zł. W przypadku płatności rozłącznej tj. na raty, Wykonawca zobowiązany będzie do każdorazowego dostarczenia Zamawiającemu potwierdzenie, że opłacił kolejną ratę składki. Polisa ubezpieczenia musi obejmować cały okres trwania umowy. Ocena spełniania wyżej wymienionego warunku nastąpi na podstawie oświadczenia, którego wzór stanowi załącznik nr 1 do SIWZ, oraz dokumentu, o którym mowa w części VI ust.1, pkt. 1.4.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu wykonania zamówienia wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami;
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;
• opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia.

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na zasoby innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1. W przypadku, gdy Wykonawcę reprezentuje pełnomocnik, do oferty musi być załączone pełnomocnictwo (oryginał) zgodnie z art. 23 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych, określające jego zakres i podpisane przez upoważnioną osobę (osoby) - osobę fizyczną lub osoby reprezentujące osobę prawną. Pełnomocnictwo musi wynikać z umowy lub z innej czynności prawnej i mieć formę pisemną. Fakt ustanowieni Pełnomocnika musi wynikać z załączonych do oferty dokumentów. Jeśli Wykonawca dołącza do oferty kserokopię pełnomocnictwa, musi być ona uwierzytelniona przez notariusza. 2.Jeżeli w kraju miejsca zamieszkania osoby lub w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów, o których jest mowa w pkt III.4.3.1, zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie, w którym określa się także osoby uprawnione do reprezentacji Wykonawcy, złożone przed właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio kraju miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, lub przed notariuszem - wystawionych nie wcześniej niż w terminach określonych dla tych dokumentów. 3. Jeżeli Wykonawca, wykazując spełnianie warunków, o których mowa rozdziale V, polegać będzie na zasobach innych podmiotów (wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia, zdolnościach finansowych lub ekonomicznych),Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, że będzie dysponował tymi zasobami w trakcie realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby wykonania zamówienia. Zamawiający w celu oceny, czy Wykonawca będzie dysponował zasobami innych podmiotów w stopniu niezbędnym do należytego wykonania zamówienia oraz oceny, czy stosunek łączący Wykonawcę z tymi podmiotami gwarantuje rzeczywisty dostęp do ich zasobów, żąda przedłożenia przez Wykonawcę pisemnego zobowiązania podmiotu, stanowiącego załącznik nr 4 do SIWZ, na zasobach którego Wykonawca będzie polegać, do oddania Wykonawcy do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia.

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 90
• 2 - Termin płatności - 10

IV.2.2)

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zamawiający dopuszcza możliwość zmiany istotnych postanowień umowy w następujących przypadkach: a) zaistnienia okoliczności leżących po stronie Zamawiającego, w szczególności spowodowanych sytuacją finansową, zdolnościami płatniczymi, warunkami organizacyjnymi lub okolicznościami, które nie były możliwe do przewidzenia w chwili zawarcia umowy - zmianie może ulec termin realizacji przedmiotu umowy oraz warunki i termin płatności. Zmiany te mogą być wprowadzone np. w przypadku przedłużenia terminu zakończenia procedury postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, b) gdy zaistnieje inna, niemożliwa do przewidzenia w momencie zawarcia umowy okoliczność prawna, ekonomiczna, organizacyjna lub techniczna, za którą żadna ze Stron nie ponosi odpowiedzialności, skutkująca brakiem możliwości należytego wykonania przedmiotu umowy - Zamawiający dopuszcza możliwość zmiany umowy, w szczególności w zakresie terminu realizacji przedmiotu umowy, zakresu realizacji umowy oraz warunków i terminów płatności, c) zmiany, w trakcie realizacji umowy, powszechnie obowiązujących przepisów prawa, w szczególności dotyczących przepisów podatkowych lub regulacji dotyczących wykorzystania środków budżetowych np. zmiany stawki podatku VAT, zmiany wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę ustalonego na podstawie art. 2 ust. 3-5 ustawy z dnia 10 października 2002r. o minimalnym wynagrodzeniu o pracę, zmiany zasad podlegania ubezpieczeniu społecznemu lub ubezpieczeniu zdrowotnemu, jeżeli zmiany te będą miały wpływ na koszty wykonania zamówienia przez Wykonawcę. W takim przypadku Zamawiający dopuszcza możliwość zmiany wynagrodzenia ryczałtowego, za całość lub część realizowanego przedmiotu umowy, uwzględniającej w/w zmiany, po udokumentowaniu przez Wykonawcę, poza przypadkiem zmian w zakresie wykorzystania środków budżetowych, wpływu zmian na wysokość kosztów wykonania umowy a zmiana umowy, będzie obejmowała zmianę wynagrodzenia Wykonawcy odpowiednio do udokumentowanej zmiany takich kosztów, d) zaistnienia zdarzeń losowych niezależnych od Wykonawcy, Zamawiający dopuszcza zmianę osób i podmiotów przewidzianych do wykonania przedmiotu umowy - na uzasadnione wystąpienie jednej ze stron. Zmiana osób, wskazanych w ofercie, w tym osób nadzorujących wykonanie przedmiotu umowy w zakresie usług, nastąpić może na żądanie Zamawiającego lub Wykonawcy, jeżeli pracownicy Wykonawcy nie wywiązują się należycie z nałożonych obowiązków. Zamawiający dopuszcza możliwość zmiany osoby biorącej udział w realizacji przedmiotu umowy, z zastrzeżeniem, że spełniać ona będzie wymagania określone w części III, ust. 2, pkt. 2.1 SIWZ. e) zmiany podwykonawcy lub rezygnacja z udziału podwykonawcy przy realizacji przedmiotu umowy. Zmiana może nastąpić wyłącznie na pisemny wniosek Wykonawcy, po przedstawieniu przez Wykonawcę oświadczenia w sprawie zmiany podwykonawcy lub oświadczenia podwykonawcy o jego rezygnacji z udziału w realizacji przedmiotu umowy oraz o braku roszczeń wobec Wykonawcy z tytułu realizacji przedmiotu umowy. Jeżeli zmiana dotyczy podmiotu trzeciego, na zasobach którego Wykonawca opierał się wykazując spełnianie warunków udziału w postępowaniu, Zamawiający dopuści zmianę pod warunkiem, że nowy podwykonawca wykaże spełnianie warunków w zakresie nie mniejszym niż wskazane na etapie postępowania o udzielenie zamówienia przez dotychczasowego podwykonawcę. f) dopuszczalne są wszelkie zmiany nieistotne rozumiane w ten sposób, że wiedza o ich wprowadzeniu na etapie postępowania o zamówienie nie wpłynęłaby na krąg podmiotów ubiegających się o zamówienia ani na wynik prowadzonego postępowania, na podstawie którego wyłoniono Wykonawcę usługi.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
http://wios-gdansk.bip.gov.pl lub www.gdansk.wios.gov.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska, Trakt Św. Wojciecha 293, 80 - 001 Gdańsk.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
05.02.2016 godzina 12:30, miejsce: Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska Trakt Św. Wojciecha 293, 80 - 001 Gdańsk, pok. nr 37(sekretariat), I p..

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie

ZAŁĄCZNIK I - INFORMACJE DOTYCZĄCE OFERT CZĘŚCIOWYCH

CZĘŚĆ Nr:
1
NAZWA:
Dozór i ochrona mienia w obiekcie WIOŚ w Gdańsku, Trakt Św. Wojciecha 293.

• 
  1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia:
  Obiekt w Gdańsku przy ul. Trakt Św. Wojciecha 293 obejmuje budynek murowany, składający się z 2 części połączonych ze sobą funkcjonalnie oraz 2 wolnostojących garaży (garaż 6-boksowy i garaż 2-boksowy). Budynek biurowo laboratoryjny posiada układ konstrukcyjny podłużny, 3 traktowy (ciąg pomieszczeń wzdłuż ścian bocznych, środkiem korytarz, z którego prowadzą wejścia do poszczególnych pomieszczeń). Jest to budynek parterowy (30 pomieszczeń), częściowo podpiwniczony (3 pomieszczenia magazynowe), przeszklony, posiadający wielodziałowe okna z PCV o powierzchni 5,6 m2 każde. Okna nie są wyposażone w kraty. Do budynku prowadzi 1 wejście zewnętrzne tzw. główne (od strony dziedzińca) i jeden wjazd na teren WIOŚ dla pojazdów, z drogi wewnętrznej. W budynku zlokalizowana jest portiernia, w której umieszczona jest centrala systemu sygnalizacji napadu i włamania (INTEGRA). Budynek biurowy, 3 kondygnacyjny (piwnica - 8 pomieszczeń magazynowych, parter - 7 pomieszczeń, piętro - 9 pomieszczeń). Budynek przeszklony, posiadający wielodziałowe okna z PCV o powierzchni 5,6 m2 każde. Okna nie są wyposażone w kraty. Do budynku prowadzi 1 wejście zewnętrzne tzw. boczne (od strony dziedzińca). Łączna powierzchnia jaka winna być objęta ochroną wynosi 1573 m2 w budynkach. Przyległe do budynku tereny posiadają powierzchnię ok. 800 m2 (plac z miejscami parkingowymi dla samochodów). Wszystkie pomieszczenia (w tym garaże i magazyny) posiadają zainstalowane czujki systemu sygnalizacji włamania i napadu. System połączony jest za pomocą środków łączności przewodowej z całodobowym centrum monitorowania i kierowania ochroną (centrum monitoringu).Obiekt jest ogrodzony. Ochrona pełniona będzie wewnątrz budynku (w portierni WIOŚ), w systemie - posterunek 1 osobowy, całodobowo, przez 7 dni w tygodniu. Pracownikom ochrony udostępnione będzie pomieszczenie (portiernia) z miejscem wydzielonym na szatnię (szafki). Portiernia wyposażona w telefon z wyjściem na miasto. System alarmowy tworzy centrala INTEGRA 128 firmy Satel z 2007r. - 12 stref, 62 czujki, 2 sygnalizatory zewnętrzne, 2 wewnętrzne, manipulator i klawiatura strefowa.Do najważniejszych obowiązków Wykonawcy należeć będzie:a) strzeżenie mienia znajdującego się w obrębie poszczególnych obiektów, b) znajomość topografii poszczególnych obiektów i rozmieszczenia głównych wyłączników i zaworów, c) obserwacja i obsługa central alarmowych, d) utrzymanie łączności z centrum kierowania i monitorowania, e) reagowanie i powiadomienie przedstawiciela Zamawiającego o stwierdzonych nieprawidłowościach, a w sytuacjach zagrożenia życia i mienia, powiadamianie odpowiednich służb, inspekcji i straży, f) prowadzenie dzienników służby, g) otwieranie i zamykanie drzwi wejściowych, bram i furtek, h) sprawdzanie zamknięcia drzwi, okien, krat, włączanie i wyłączanie oświetlenia nocnego,i) kontrola ruchu interesantów, w tym informowanie o godzinach pracy WIOŚ, j) wydawanie i przyjmowanie kluczy od pracowników, k) udostępnianie pomieszczeń WIOŚ w dni wolne od pracy na podstawie stosownych upoważnień, l) zapoznanie się z listą zatrudnionych w obiekcie pracowników, ł) nadzór nad wnoszonym i wynoszonym sprzętem i innymi składnikami majątku ruchomego, m) wewnętrzne patrolowanie obiektu podczas pełnienia ochrony w porze nocnej, n) podejmowanie działań interwencyjnych w przypadku stwierdzenia zakłóceń porządku na terenie chronionych obiektów, o) kierowanie ruchem pojazdów interesantów i klientów na parkingach wewnętrznych obiektu WIOŚ w Gdańsku, p) zapoznanie wszystkich pracowników ochrony z regulaminem ochrony mienia - przekazanie Zamawiającemu stosownych oświadczeń w tej sprawie, r) współdziałanie z upoważnionymi pracownikami WIOŚ w Gdańsku w sprawach wykonywanych obowiązków i pojawiających się na bieżąco problemów, s) zapewnienie, w uzgodnieniu z Zamawiającym, jednolitego ubioru (umundurowanie) pracowników ochrony, t) zapewnienie posiadania przez pracowników ochrony umiejętności technicznej obsługi centrali alarmowej zainstalowanej w obiekcie Zamawiającego, u) powierzenie realizacji zamówienia (dozoru i ochrony mienia) pracownikom ochrony posiadającym wiek i stan zdrowia (sprawność psychofizyczna), które zapewnią właściwą realizację zadania. Zamawiający nie przewiduje konserwowania systemy sygnalizacji napadu i włamania przez Wykonawcę..

• 
  2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
  79.71.00.00-4, 79.71.10.00-1.

• 
  3) Czas trwania lub termin wykonania:
  Rozpoczęcie: 01.03.2016.

CZĘŚĆ Nr:
2
NAZWA:
Dozór i ochrona mienia w obiekcie delegatury WIOŚ z siedzibą w Słupsku, ul. Kniaziewicza 30.

• 
  1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia:
  Na obiekt przy ul. Kniaziewicza 30 składa się budynek biurowo laboratoryjny oraz wolnostojący, parterowy budynek garażowo warsztatowy. Budynek biurowo laboratoryjny, to budynek murowany i dwukondygnacyjny (parter i piętro) tylko w części środkowej (łącznie 47 pomieszczeń użytkowych). Budynek przeszklony z oknami z PCV, bez zainstalowanych krat. Skrzydła budynku parterowe o konstrukcji drewnianej. Do budynku prowadzi 1 wejście zewnętrzne tzw. główne (od strony wewnętrznego dziedzińca). Wjazd na teren posesji delegatury odbywa się przez jedną bramę wjazdową i furtkę zlokalizowaną przy ul. Kniaziewicza. W budynku zlokalizowana jest portiernia, do której sprowadzone są systemy dozoru (centrala alarmowa sygnalizacji włamania i napadu - typ Milenia 2000 z 1997r. i ppoż.). Łączna powierzchnia jaka winna być objęta ochroną wynosi 828m2 w budynku. Przyległe do budynku tereny posiadają powierzchnię ok.700 m2 (plac z miejscami parkingowymi i budynkiem warsztatowo garażowym). Wszystkie pomieszczenia w budynku biurowo laboratoryjnym posiadają zainstalowane czujki systemu sygnalizacji włamania i napadu i czujki ppoż. System połączony jest za pomocą środków łączności przewodowej z całodobowym centrum monitorowania i kierowania ochroną (centrum monitoringu). Obiekt jest ogrodzony. Ochrona pełniona będzie wewnątrz budynku (w portierni Delegatury WIOŚ), w systemie - posterunek 1 osobowy, całodobowo, przez 7 dni w tygodniu. Pracownikom ochrony udostępnione będzie pomieszczenie (portiernia) z miejscem wydzielonym na szatnię (szafki). Portiernia wyposażona w telefon z wyjściem na miasto. W obiekcie zainstalowany jest system Millenia 2000 z 1997r., w skład którego wchodzą: 2 centrale CA-64 firmy Satel (3 strefy sswn + 1 strefa ppoż.), 45 czujek ruchu, 45 czujek ppoż., 1 sygnalizator zewnętrzny, 1 sygnalizator wewnętrzny, szyfrator, wyświetlacz LCD informujący o uzbrojeniu linii, ominięciu linii, alarmie, wystąpieniu problemów. Wyświetlacz pokazuje również inne informacje systemowe takie jak brak zasilania sieciowego, rozładowanie akumulatora, błąd komunikacji, opis linii.Do najważniejszych obowiązków Wykonawcy należeć będzie: a) strzeżenie mienia znajdującego się w obrębie poszczególnych obiektów, b) znajomość topografii poszczególnych obiektów i rozmieszczenia głównych wyłączników i zaworów, c) obserwacja i obsługa centrali alarmowej, d) utrzymanie łączności z centrum kierowania i monitorowania, e) reagowanie i powiadomienie przedstawiciela Zamawiającego o stwierdzonych nieprawidłowościach, a w sytuacjach zagrożenia życia i mienia, powiadamianie odpowiednich służb, inspekcji i straży, f) prowadzenie dzienników służby, g) otwieranie i zamykanie drzwi wejściowych, bram i furtek, h) wykorzystanie psa Zamawiającego do ochrony terenu zewnętrznego w tym przygotowywanie posiłku, i) sprawdzanie zamknięcia drzwi, okien, krat, włączanie i wyłączanie oświetlenia nocnego, j) kontrola ruchu interesantów, w tym informowanie o godzinach pracy WIOŚ, k) wydawanie i przyjmowanie kluczy od pracowników, l) udostępnianie pomieszczeń WIOŚ w dni wolne od pracy na podstawie stosownych upoważnień, ł) zapoznanie się z listą zatrudnionych w obiekcie pracowników, m) nadzór nad wnoszonym i wynoszonym sprzętem i innymi składnikami majątku ruchomego, n) wewnętrzne patrolowanie obiektu podczas pełnienia ochrony w porze nocnej, o) podejmowanie działań interwencyjnych w przypadku stwierdzenia zakłóceń porządku na terenie chronionych obiektów, p) kierowanie ruchem pojazdów interesantów i klientów na parkingach wewnętrznych obiektu Delegatury, r) zapoznanie wszystkich pracowników ochrony z regulaminem ochrony mienia - przekazanie Zamawiającemu stosownych oświadczeń w tej sprawie, s) współdziałanie z upoważnionymi pracownikami Delegatury w sprawach wykonywanych obowiązków i pojawiających się na bieżąco problemów, t) zapewnienie, w uzgodnieniu z Zamawiającym, jednolitego ubioru (umundurowanie) pracowników ochrony, u) zapewnienie posiadania przez pracowników ochrony umiejętności technicznej obsługi centrali alarmowej zainstalowanej w obiekcie Zamawiającego oraz centrali telefonicznej - w zakresie łączenia rozmów, w) powierzenie realizacji zamówienia (dozoru i ochrony mienia) pracownikom ochrony posiadającym wiek i stan zdrowia (sprawność psychofizyczna), które zapewnią właściwą realizację zadania. Zamawiający nie przewiduje konserwowania systemy sygnalizacji napadu i włamania przez Wykonawcę..

• 
  2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
  79.71.00.00-4, 79.71.10.00-1.

• 
  3) Czas trwania lub termin wykonania:
  Rozpoczęcie: 01.03.2016.