Świadczenie na rzecz Zamawiającego usług polegających na zastępstwie procesowym oraz doradztwie w zakresie zastępstwa procesowego w związku z postępowaniem o zwrot nadpłaconego podatku VAT

Oświęcim: Świadczenie przez Wykonawcę na rzecz Zamawiającego usług polegających na zastępstwie procesowym oraz doradztwie w zakresie zastępstwa procesowego w związku z postępowaniem o zwrot nadpłaconego podatku VAT.


Numer ogłoszenia: 83780 - 2016; data zamieszczenia: 11.04.2016

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
tak, numer ogłoszenia w BZP: 23017 - 2016r.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Miasto Oświęcim, ul.Zaborska 2, 32-600 Oświęcim, woj. małopolskie, tel. 033 8429311,8429311, faks 033 8429199.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie przez Wykonawcę na rzecz Zamawiającego usług polegających na zastępstwie procesowym oraz doradztwie w zakresie zastępstwa procesowego w związku z postępowaniem o zwrot nadpłaconego podatku VAT..

II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Przedmiotem umowy jest świadczenie przez Wykonawcę na rzecz Zamawiającego podstawowej usługi prawniczej polegającej na zastępstwie procesowym, na podstawie udzielonego pełnomocnictwa procesowego, w postępowaniach o zwrot podatku od towarów i usług (VAT) oraz w innych powiązanych z nim postępowaniach, jak również doradztwie prawnym w zakresie zastępstwa procesowego, mającym charakter pomocniczy wobec powyższej podstawowej usługi prawniczej, obejmującym analizę zasadności podniesienia przez Zamawiającego możliwych roszczeń ukierunkowanych na odzyskanie VAT. 1. Przedmiotem umowy nie jest analiza obszarów niezwiązanych bezpośrednio z odzyskiwaniem VAT, o którym mowa w ustępie 1, ani ewentualnych obszarów ryzyk w zakresie VAT. 2. Wykonawca rozpocznie świadczenie usług w terminie uzgodnionym z Zamawiającym. Zamawiający zobowiązany jest do współdziałania z Wykonawcą polegającego w szczególności na udzielaniu informacji i zapewnieniu dostępu do dokumentów. Wykonawca upoważniony jest do korzystania z informacji lub danych dostarczonych przez Zamawiającego lub przez osoby wskazane przez Zamawiającego bez dokonywania ich weryfikacji..

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.11.20.00-2, 79.11.10.00-5.

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• 
  Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
  nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
30.03.2016.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Deloitte Legal, Pasternak, Korba i Wspólnicy Kancelaria Prawnicza sp. k., Al. Jana Pawła II 19, 00-854 Warszawa,, Al. Jana Pawła II 19, 00-854 Warszawa, kraj/woj. mazowieckie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 253658,54 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• 
  Cena wybranej oferty:
  312000,00

• 
  Oferta z najniższą ceną:
  312000,00
  / Oferta z najwyższą ceną:
  312000,00

• 
  Waluta:
  PLN .

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 5 ust. 1b ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienia wyboru trybu
  

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Problemy związane z rozliczaniem podatku VAT, powodują skomplikowany status podatkowy jednostek samorządu terytorialnego. W zależności bowiem od charakteru transakcji wykonywanych przez gminy, może ona działać poza zakresem opodatkowania VAT (realizacja zadań o charakterze publicznoprawnym) lub też być traktowana jako podatnik VAT (wykonywanie czynności na podstawie umów cywilnoprawnych). W przypadku zakupów dokonywanych przez gminę w związku z realizacją zadań wskazanych w pierwszej grupie gmina nie ma prawa do odliczenia VAT. Prawo takie przysługuje jednak w stosunku do zakupów dokonywanych w związku z czynnościami, przy których gmina działała jako podatnik VAT. Jednocześnie gminy uzyskały prawo do odliczenia VAT od wydatków inwestycyjnych, które do tej pory takiego prawa nie dawały. Dokonanie stosownej klasyfikacji jest w praktyce problematyczne. Uzyskiwanie przez gminy dochodów z tytułu zwrotu VAT nie jest czynnością standardową. W tym przypadku chodzi o pieniądze, które wcześniej zasiliły budżet państwa, a teraz mają wrócić do gminy. Dlatego gmina, żeby odzyskać wpłacony VAT, musi wykazać się dużą aktywnością, doświadczeniem i profesjonalizmem oraz znajomością obowiązujących w tym zakresie przepisów. Właściwie więc przeprowadzona procedura zwrotu VAT pozwoli zasilić budżet gminy i skierować dodatkowe środki finansowe na sfery działalności gminnej lub zrównoważyć budżet. Zgodnie z art. 10 ust. 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (zwanej dalej p.z.p.) zamówienia z wolnej ręki można udzielić tylko w przypadkach określonych w ustawie, co jednoznacznie eliminuje dowolność wyboru tego trybu. Ustawa definiuje tryb zamówienia z wolnej ręki oraz w sposób szczegółowy określa okoliczności (w art. 67 ust. 1 p.z.p.), przy których zaistnieniu możliwe jest udzielenie zamówienia w tym trybie. W świetle powyższego udzielenie zamówienia z wolnej ręki możliwe jest, jeżeli występują określone okoliczności. Wyjątek od katalogu przesłanek określonych w art. 67 ust. 1 p.z.p. zawiera art. 5 ust. 1a i 1b p.z.p., który w stosunku do wszystkich zamówień usług o charakterze niepriorytetowym lub też tylko niektórych z nich wprowadza dodatkowe przesłanki uprawniające zamawiającego do udzielenia zamówienia na te usługi w trybie zamówienia z wolnej ręki. Zgodnie z art. 5 ust. 1b p.z.p. jeżeli zamówienie dotyczy usług prawniczych polegających na wykonywaniu zastępstwa procesowego przed sądami, trybunałami lub innymi organami orzekającymi lub doradztwie prawnym w zakresie zastępstwa procesowego, lub jeżeli wymaga tego ochrona ważnych praw lub interesów Skarbu Państwa, nie stosuje się przepisów ustawy dotyczących przesłanek wyboru trybu negocjacji bez ogłoszenia oraz przesłanek wyboru trybu zamówienia z wolnej ręki. Usługi zastępstwa procesowego polegają na występowaniu przed sądami i organami. Oczywistym jest, że chodzi o występowanie w rozumieniu reprezentacji prawnej (pełnomocnictwa). Obecnie na rynku usług finansowych wiodącym i najbardziej rozpoznawalnym podmiotem, który profesjonalnie zajmuje się wsparciem w zakresie weryfikacji rozliczeń w podatku VAT w zakresie: zastępstwa procesowego w postępowaniach o zwrot podatku VAT, ustalenia podatkowego charakteru transakcji dokonywanych w gminie, kwalifikacji zakupów dokonywanych przez gminę, jest Firma Deloitte Legal, Pasternak, Korba i Wspólnicy Kancelaria Prawnicza Sp. k. z siedzibą w Warszawie przy Al. Jana Pawła II 19. Deloitte to marka skupiająca dziesiątki tysięcy profesjonalistów w niezależnych firmach na całym świecie, współpracujących przy świadczeniu wybranym klientom usług audytorskich, doradztwa gospodarczego, doradztwa finansowego, zarządzania ryzykiem i doradztwa podatkowego. Firmy te są członkami Deloitte Touche Tohmatsu Limited, prywatnej spółki prawa brytyjskiego z odpowiedzialnością ograniczoną do wysokości gwarancji (DTTL). Każda firma członkowska świadczy usługi w określonym obszarze geograficznym i podlega prawu oraz standardom regulującym działalność profesjonalną kraju prowadzenia działalności. W Polsce firma Deloitte działa za pośrednictwem m.in. Deloitte Legal, Pasternak, Korba i Wspólnicy Kancelaria Prawnicza Sp.k. (KRS 0000293620, NIP 7010104070), która została wpisana do Rejestru przedsiębiorców prowadzonego przez Sąd Rejonowy dla miasta stołecznego Warszawy, XII Wydział Gospodarczy Krajowego Rejestru Sądowego i posiadają siedzibę w Warszawie, Aleja Jana Pawła II 19 (00-854 Warszawa); łącznie są zwane Deloitte w Polsce. Deloitte w Polsce znajduje się wśród wiodących firm realizujących profesjonalne usługi doradcze w ramach sześciu najważniejszych obszarów: audytu, doradztwa podatkowego, doradztwa gospodarczego, zarządzania ryzykiem, doradztwa finansowego oraz porad prawnych.  Firma Deloitte świadczyła już w przeszłości usługi o podobnym charakterze dla Gminy Miasto Oświęcim, co umożliwiło odzyskanie znaczących kwot zwrotu zapłaconego podatku VAT. Wiadomym jest, że posiada stosowne uprawnienia niezbędne do podjęcia działalności objętej zakresem postępowania ugruntowane wieloletnią praktyką, wiedzę, doświadczenie i potencjał ludzki do jego wykonania. Istotne jest, iż jest to Firma rzetelna, dająca rękojmię należytego wykonania usług i uzyskiwania najlepszych efektów . Biorąc powyższe pod uwagę, ze względu na wypracowany dotychczas model dobrej i sprawdzonej współpracy z  Firmą Deloitte Legal, Pasternak, Korba i Wspólnicy Kancelaria Prawnicza Sp.k. Zamawiający wybiera procedurę udzielenia zamówienia publicznego w trybie z wolnej ręki na podstawie art. 5 ust 1b w związku z art. 66 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych z Firmą Deloitte Legal, Pasternak, Korba i Wspólnicy Kancelaria Prawnicza Sp.k. celem świadczenia usługi prawniczej polegającej na zastępstwie procesowym w postępowaniach o zwrot podatku od towarów i usług VAT w Gminie Miasto Oświęcim.