Świadczenie usług opiekuńczych dla podopiecznych Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Lwówku na terenie miasta i gminy Lwówek, w miejscu ich zamieszkania lub pobytu. - nr sprawy MGOPS.271.01.2013.JK Usługi będące przedmiotem zamówienia winny być wykonywane w terminie od 1 stycznia 2014 r. do 31 grudnia 2015 r

Lwówek: Świadczenie usług opiekuńczych dla podopiecznych Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Lwówku na terenie miasta i gminy Lwówek, w miejscu ich zamieszkania lub pobytu. - nr sprawy MGOPS.271.01.2013.JK Usługi będące przedmiotem zamówienia winny być wykonywane w terminie od 1 stycznia 2014 r. do 31 grudnia 2015 r


Numer ogłoszenia: 251693 - 2013; data zamieszczenia: 25.11.2013

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Lwówek , ul. Ratuszowa 2, 64-310 Lwówek, woj. wielkopolskie, tel. 061 4414024, faks 061 4414212.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.lwowek.com.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie usług opiekuńczych dla podopiecznych Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Lwówku na terenie miasta i gminy Lwówek, w miejscu ich zamieszkania lub pobytu. - nr sprawy MGOPS.271.01.2013.JK Usługi będące przedmiotem zamówienia winny być wykonywane w terminie od 1 stycznia 2014 r. do 31 grudnia 2015 r.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług opieki społecznej nie obejmujących miejsc noclegowych pn.: Świadczenie usług opiekuńczych dla podopiecznych Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Lwówku na terenie miasta i gminy Lwówek, w miejscu ich zamieszkania lub pobytu, wynikających z art. 17 ust.1 pkt. 11, art. 50 ust. 1, 2, 3, 5, 6 Ustawy z dnia 12 marca 2004 r. (tj. Dz. U. z 2009 r. Nr 175, poz. 1362). 2. Zakres usług opiekuńczych obejmuje w szczególności: 1) pomoc w utrzymaniu higieny osobistej podopiecznego, 2) zmianę bielizny osobistej, pościelowej, przesłanie łóżka, 3) utrzymanie w czystości bielizny osobistej i pościelowej podopiecznego, 4) pomoc przy załatwianiu potrzeb fizjologicznych - podanie basenu, pomoc w dojściu do toalety, 5) zapobieganie powstawaniu odleżyn i odparzeń, 6) zmianę pozycji obłożnie chorego w łóżku, 7) opiekę zalecaną przez lekarza - podawanie leków, okłady, nacieranie, 8) zakupy artykułów spożywczych i przemysłowych, 9) przygotowanie posiłku lub pomoc w jego przygotowaniu, karmienie chorego, 10) palenie w piecu, dostarczenie węgla, wody i drewna do mieszkania podopiecznego, 11) utrzymywanie w czystości pomieszczeń użytkowanych przez podopiecznego, 12) utrzymywanie w czystości sprzętu i urządzeń sanitarnych, 13) zamawianie wizyt lekarskich, realizacja recept, 14) załatwianie spraw urzędowych, 15) współpracę z innymi instytucjami i organizacjami powołanymi do opieki nad chorym w domu, 16) pomoc w wykonywaniu funkcji rodzicielskich w rodzinach nieporadnych życiowo. 3. Usługi opiekuńcze świadczone są u osób (w miejscu ich zamieszkania lub przebywania), które z powodu wieku, choroby lub innych przyczyn wymagają pomocy osób drugich, a są jej pozbawione. 4. Świadczenie usług dla podopiecznego w miejscu jego zamieszkania lub pobytu ma na celu: 1) zaspokojenie codziennych potrzeb życiowych, 2) zapewnienie kompleksowej opieki w domu chorego, 3) w miarę możliwości zapewnienie kontaktów z otoczeniem. 5. Usługi opiekuńcze świadczone są w oparciu o decyzję administracyjną, która określa: 1) miejsce realizacji usługi, 2) czas jej trwania, 3) zasady odpłatności za zrealizowaną usługę, 4) szczegółowy zakres czynności do wykonania. 6. Usługi opiekuńcze świadczone są w dni robocze i dni wolne od pracy. 7. Objęcie podopiecznego opieką musi nastąpić nie później niż 2 dni od chwili zgłoszenia zapotrzebowania przez Zamawiającego, lub zgodnie z terminem określonym w decyzji. 8. Usługi opiekuńcze winny być świadczone przez osoby z doświadczeniem w prowadzeniu gospodarstwa domowego oraz w opiece nad osobami starszymi i niepełnosprawnymi. 9. Rozliczenie za świadczone usługi odbywać się będzie każdego miesiąca następującego po miesiącu, w którym usługi zostały wykonane na podstawie przedłożonego wykazu przepracowanych godzin u podopiecznych, potwierdzonego podpisem przez Przyjmującego Zamówienie. Zamawiający przedstawia wykaz przepracowanych godzin u podopiecznych, który będzie wykorzystywany przy realizacji zamówienia - zał. nr 9 do siwz. 10. Zamawiający szacuje objęcie usługami opiekuńczymi około 13 podopiecznych w skali miesiąca. Szacunkowa ilość godzin opiekuńczych - 770 godzin miesięcznie (w tym 90 godzin miesięcznie w dni wolne od pracy). 11. W przypadku wykorzystania środków przeznaczonych na realizację niniejszej usługi Zamawiający zastrzega sobie, iż wartość tych środków może zostać zwiększona, jeżeli dodatkowo pozyska źródło finansowania na ten cel. 12. Inne informacje związane z przedmiotem zamówienia: 1) przedmiot zamówienia należy wykonywać z należytą starannością i sumiennością oraz czuwać nad jego prawidłową realizacją przez zatrudnione osoby - bezpośrednio świadczące usługi opiekuńcze, które winny posiadać odpowiednie kwalifikacje poprzez doświadczenie w opiece nad wymagającymi takiej opieki podopiecznymi (osobami starszymi i chorymi) w miejscu ich zamieszkania lub pobytu. 2) Wykonawca zapewnia: - dojazd do miejsc zamieszkania lub pobytu osób korzystających z usług opiekuńczych we własnym zakresie, - świadczenia pracownicze wynikające z zawartych umów z osobami świadczącymi usługi opiekuńcze ponosi Wykonawca. 13. Zamawiający: 1) nie dopuszcza możliwości składania ofert częściowych; 2) nie dopuszcza możliwości składania ofert wariantowych; 3) nie dopuszcza możliwości udzielenia zamówień uzupełniających. 14. Przedmiotem niniejszego postępowania nie jest zawarcie umowy ramowej. 15. Informacja na temat możliwości powierzenia przez wykonawcę wykonania części lub całości zamówienia podwykonawcom: Wykonawca może powierzyć wykonanie części lub całości niniejszego zamówienia podwykonawcom. W takim przypadku zobowiązany jest do wykazania w formularzu ofertowym części zamówienia, których wykonanie zamierza powierzyć podwykonawcom. 16. Wymagania stawiane Wykonawcy: 1) Wykonawca ponosi odpowiedzialność za jakość świadczonych usług oraz ich zgodność z warunkami technicznymi i jakościowymi opisanymi dla przedmiotu niniejszego zamówienia; 2) Wymagana jest należyta staranność przy realizacji zobowiązań wynikających z umowy; 3) Ustalenia i decyzje dotyczące wykonywania zamówienia uzgadniane będą przez Zamawiającego z ustanowionym przedstawicielem Wykonawcy. Zmiana osoby do kontaktu nie wymaga zmiany umowy, w takim przypadku wymagane jest jednak niezwłoczne wysłanie Zamawiającemu pisemnego oświadczenia z informacją dotyczącą tej zmiany i przedstawienia nowego przedstawiciela Wykonawcy drogą poczty elektronicznej na adres opslwowek@poczta.onet.pl lub faksem na nr 61 44 14 552 (faks - prosić o włączenie) 4) Wykonawca podaje Zamawiającemu w szczególności numery możliwych telefonów kontaktowych i nr faksu do kontaktu w sprawie realizacji zamówienia oraz innych ustaleń niezbędnych dla jego sprawnego i terminowego wykonania. 5) Zamawiający nie ponosi odpowiedzialności za szkody wyrządzone przez Wykonawcę podczas wykonywania przedmiotu zamówienia. Wykonawca bierze na siebie ryzyko wykonywania usług w miejscach zamieszkania i pobytu podopiecznych. 6) Wykonawca udziela Zamawiającemu gwarancji wykonywania usług w możliwie najwyższym standardzie ich wykonania i fachowej obsługi podopiecznych. 7) Wskazane jest aby zatrudnione osoby - bezpośrednio świadczące usługi opiekuńcze posiadały ukończony kurs nad osobami zależnymi. 17. Zamawiający nie udziela zaliczki na poczet wykonania przedmiotu zamówienia..

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
85.31.20.00-9, 85.31.11.00-3, 85.31.12.00-4.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 31.12.2015.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Zamwiający w tym postępowaniu nie wymaga wniesienia wadium.

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Działalność prowadzona na potrzeby wykonania przedmiotu zamówienia nie wymaga posiadania specjalnych uprawnień. Za spełnienie warunku posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności Zamawiający uzna złożenie oświadczenia z art. 22 ust. 1 ustawy Pzp. Ocena spełnienia powyższego warunku udziału w postępowaniu dokonywana będzie w oparciu o dokumenty złożone przez Wykonawcę w niniejszym postępowaniu metodą warunku granicznego - spełnia/nie spełnia i będzie dokonana na podstawie złożonego przez Wykonawcę oświadczenia z art. 22 ust. 1 ustawy Pzp. (wg. zał. nr 3 do siwz).

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Warunek spełnią wykonawcy, którzy : - w okresie ostatnich trzech lat przed wszczęciem postępowania (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie) przed upływem terminu składania ofert, wykonali należycie minimum jedną usługę polegającą na świadczeniu usług opiekuńczych wobec podopiecznych (nie obejmującą miejsc noclegowych), w miejscu ich zamieszkania lub pobytu, wynikającą z art. 17 ust.1 pkt. 11, art. 50 ust. 1, 2, 3, 5, 6 Ustawy z dnia 12 marca 2004 r. (tj. Dz. U. z 2009 r. Nr 175, poz. 1362), a odpowiadających swoim rodzajem i zakresem usługom stanowiącym przedmiot zamówienia o wartości nie mniejszej niż wartość planowanej umowy, wynikającej z przedmiotowego postępowania i posiadają dokumenty potwierdzające, że usługi te zostały wykonywane należycie. Ocena spełnienia powyższego warunku udziału w postępowaniu dokonywana będzie w oparciu o dokumenty złożone przez Wykonawcę w niniejszym postępowaniu metodą warunku granicznego - spełnia/nie spełnia i będzie dokonana na podstawie złożonego przez Wykonawcę wykazu usług potwierdzającego, że posiada on doświadczenie zawodowe i fachowe przygotowanie niezbędne do wykonywania zamówienia (wg. zał. nr 6 do siwz).

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Warunek spełnią wykonawcy, którzy : Zamawiający odstępuje od opisu sposobu dokonywania oceny spełniania warunków w tym zakresie. Zamawiający dokona oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu w tym zakresie na podstawie oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy PZP. Ocena spełnienia powyższego warunku udziału w postępowaniu dokonywana będzie w oparciu o dokumenty złożone przez Wykonawcę w niniejszym postępowaniu metodą warunku granicznego - spełnia/nie spełnia i będzie dokonana na podstawie złożonego przez Wykonawcę oświadczenia z art. 22 ust. 1 ustawy Pzp. (wg. zał. nr 3 do siwz).

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Warunek spełnią wykonawcy, którzy : - dysponują osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, posiadającymi odpowiednie kwalifikacje do wykonywania usług opiekuńczych, oraz doświadczenie. - bądź przedstawią pisemne zobowiązania innych podmiotów do udostępnienia potencjału osób zdolnych i odpowiedzialnych, przewidzianych do wykonania przedmiotowego zamówienia, Ocena spełnienia powyższego warunku udziału w postępowaniu dokonywana będzie w oparciu o dokumenty złożone przez Wykonawcę w niniejszym postępowaniu metodą warunku granicznego - spełnia/nie spełnia i będzie dokonana na podstawie złożonego przez Wykonawcę wykazu osób przewidzianych do realizacji zamówienia potwierdzającego, że posiadają one odpowiednie kwalifikacje oraz doświadczenie niezbędne do wykonywania zamówienia (wg. zał. nr 7 do siwz).

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający odstępuje od opisu sposobu dokonywania oceny spełniania warunków w tym zakresie. Zamawiający dokona oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu w tym zakresie na podstawie oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy PZP. Ocena spełnienia powyższego warunku udziału w postępowaniu dokonywana będzie w oparciu o dokumenty złożone przez Wykonawcę w niniejszym postępowaniu metodą warunku granicznego - spełnia/nie spełnia i będzie dokonana na podstawie złożonego przez Wykonawcę oświadczenia z art. 22 ust. 1 ustawy Pzp. (wg. zał. nr 3 do siwz).

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 9 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3.2)

• zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 10 -11 ustawy - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert.

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
bip.lwowek.com.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
MGOPS w Lwówku, ul. Rynek 33, 64-310 Lwówek, w godzinach urzędowania, pokój nr 6, bezpłatnie..

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
06.12.2013 godzina 10:00, miejsce: Miejsko-Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Lwówku, ul. Rynek 33, 64-310 lwówek, pokój nr 6..

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie