Standardy zarządzania IOB w Polsce

Warszawa: Standardy zarządzania IOB w Polsce


Numer ogłoszenia: 255362 - 2014; data zamieszczenia: 30.07.2014

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości , Pańska 81/83, 00-834 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. (022) 432 80 80, faks (022) 432 86 20.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.parp.gov.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Inny: państwowa osoba prawna.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Standardy zarządzania IOB w Polsce.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia są standardy zarządzania instytucjami otoczenia biznesu (IOB) w Polsce. Ilekroć w dokumentacji przetargowej jest mowa o IOB należy przez to rozumieć IOB w rozumieniu opisu w opisu przedmiotu zamówienia. Zamówienie obejmuje sześć zadań: Zadanie 1. Przeprowadzenie diagnozy i analizy problemu wraz z opracowaniem propozycji standardów zarządzania IOB w Polsce. Zadanie 2. Przeprowadzenie konsultacji propozycji standardów. Zadanie 3. Testowanie propozycji standardów w 9 instytucjach. Zadanie 4. Opracowanie końcowej wersji standardów. Zadanie 5. Przygotowanie raportu z analizy w zakresie możliwych obszarów wykorzystania standardów. Zadanie 6. Przygotowanie koncepcji szkolenia e-learningowego dla kadr IOB. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia stanowi załącznik nr 1 do dokumentacji przetargowej..

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
72.33.00.00-2, 79.31.14.00-1, 79.95.10.00-5.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 10.12.2014.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Zamawiający wymaga wniesienia wadium w wysokości w wysokości 7000 zł (słownie: siedem tysięcy) przed upływem terminu składania ofert.

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, zrealizował: a) dwa zamówienia polegające na przeprowadzeniu badań dotyczących stanu rozwoju sektora instytucji otoczenia biznesu zawierające analizy rozwoju przynajmniej 3 typów instytucji (w tym: parków technologicznych, inkubatorów technologicznych, centrów transferu technologii, akademickich inkubatorów przedsiębiorczości) na obszarze minimum jednego województwa, lub badania grup przedsiębiorstw o populacji minimum 20 podmiotów, przy czym wartość każdego zamówienia nie może być niższa niż 100 000 zł brutto (a w przypadku, jeśli wartość usługi była w umowie wyrażona w walucie obcej - równowartość tej kwoty w złotych przeliczona wg średniego kursu NBP z dnia zawarcia umowy o wykonanie usługi), lub b) dwa zamówienia polegające na określeniu standardów działalności podmiotów realizujących usługi: na rzecz przedsiębiorców lub w zakresie ekonomii społecznej lub usługi publiczne w sferze gospodarczej , przy czym wartość każdego zamówienia nie może być niższa niż 50 000 zł brutto (a w przypadku, jeśli wartość usługi była w umowie wyrażona w walucie obcej - równowartość tej kwoty w złotych polskich wyliczona wg średniego kursu NBP z dnia zawarcia umowy o wykonanie usługi).

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca dysponuje osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, tj. co najmniej 5 osobami, w tym: a) Kierownik zamówienia posiadający następujące kwalifikacje: - bardzo dobra znajomość języka polskiego w mowie i piśmie; - posiada wiedzę praktyczną nt. sektora IOB w Polsce, tj. w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert zarządzał instytucją otoczenia biznesu spośród następujących typów: park technologiczny, inkubator technologiczny, centrum transferu technologii; - doświadczenie związane z zarządzaniem projektami i realizacją projektów, tj. w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert zarządzał co najmniej 2 ukończonymi projektami, tj. był odpowiedzialny za: organizację pracy zespołu projektowego; nadzór nad realizacją projektu zgodnie z harmonogramem (projekt nie miał opóźnień); nadzór nad realizacją celów projektu (cele projektu zostały osiągnięte), wartość jednego projektu była nie mniejszej niż 100 000 zł brutto (a w przypadku, jeśli wartość usługi była w umowie wyrażona w walucie obcej - równowartość tej kwoty w złotych wyliczona wg średniego kursu NBP z dnia zawarcia umowy o wykonanie), b) Ekspert ds. standardów posiadający następujące kwalifikacje: - bardzo dobrą znajomość języka polskiego w mowie i piśmie; - doświadczenie w zakresie prowadzenia lub nadzorowania projektów wdrażania standardów działalności podmiotów realizujących usługi na rzecz przedsiębiorców lub w sektorze ekonomii społecznej, lub podmiotów realizujących usługi publiczne w sferze gospodarczej, tj. w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert zrealizował co najmniej dwa projekty w zakresie, o którym mowa wyżej, z których co najmniej jeden był o wartości nie mniejszej niż 30 000 zł brutto (a w przypadku, jeśli wartość zamówienia była w umowie wyrażona w walucie obcej - równowartość tej kwoty złotych wyliczona wg średniego kursu NBP z dnia zawarcia umowy o wykonanie zamówienia); c) co najmniej 3 Ekspertami, z których każdy posiada następujące kwalifikacje: - bardzo dobrą znajomość języka polskiego w mowie i piśmie; - posiada wiedzę praktyczną nt. funkcjonowania IOB w Polsce, tj. w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert pracował w zespole IOB, lub świadczył doradztwo na rzecz minimum pięciu podmiotów spośród: parki technologiczne, inkubatory technologiczne, centra transferu technologii, akademickie inkubatory przedsiębiorczości, tj. w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert zrealizował co najmniej pięć projektów w zakresie doradztwa, zwiększania efektywności realizacji działań IOB, lub jest autorem/współautorem, co najmniej jednej publikacji w zakresie praktycznych aspektów rozwoju IOB; - posiada wiedzę praktyczną nt. budowania pakietu usług proinnowacyjnych w ramach IOB, tj. w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert realizował lub uczestniczył w rozwoju przynajmniej jednego projektu rozwoju IOB poprzez badanie potrzeb klientów, rozbudowę pakietu i świadczenie usług wspierających rozwój innowacyjności od powstania pomysłu do realizacji oferty rynkowej. Funkcje Kierownika zamówienia i Ekspertów (w tym eksperta ds. standardów) nie mogą być łączone.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na zasoby innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 30
• 2 - Koncepcja realizacji zamówienia - 20
• 3 - Opis aktualnych trendów w dziedzinie stosowania standardów zarządzania organizacjami - 15
• 4 - Scenariusze spotkań konsultacyjnych i warsztatów kreatywnych - 15
• 5 - Liczba dodatkowych krajów, których akty prawne konstytuujących sposób działania i zarządzania IOB będą proponowane do analizy - 10
• 6 - Liczba dodatkowych projektów, które będą poddane analizie przy formułowaniu standardów działania IOB oraz do mierzenia ich efektywności - 10

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zamawiający dopuszcza możliwość zmiany w zawartej umowie, gdy: 1) nastąpi zmiana powszechnie obowiązujących przepisów w zakresie dotyczącym: zmian prawa podatkowego, w tym stawek podatku, ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz.U. z07r. Nr 42, poz. 275, ze zm.), ustawy Pzp, ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (Dz.U. Nr 173, poz. 1807, z późn. zm.), ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o Narodowym Planie Rozwoju (Dz.U. Nr 116, poz. 1206, z późn. zm.), ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz.U. 2009 r., Nr 84, poz. 712 z późn. zm.), ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych z dnia 27 sierpnia 2009 r. (Dz.U. z 2013 r. poz. 885 z późn. zm.). Zmiana regulacji określonych w zdaniu poprzednim musi wywierać bezpośredni wpływ na realizację przedmiotu umowy i może prowadzić do modyfikacji wyłącznie tych zapisów umowy, do których się odnosi, nie może prowadzić do wydłużenia terminu obowiązywania umowy; 2) wynikną rozbieżności lub niejasności w umowie, których nie można usunąć w inny sposób, a zmiana będzie umożliwiać usunięcie rozbieżności i doprecyzowanie umowy w celu jednoznacznej interpretacji jej zapisów przez strony; 3) konieczność wprowadzenia zmian będzie następstwem zmian organizacyjnych po stronie Zamawiającego, w tym w szczególności w jego strukturze organizacyjnej.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.bip.parp.gov.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
PARP, ul. Pańska 81/83, 00-834 Warszawa, pok. 363.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
19.08.2014 godzina 10:00, miejsce: PARP, ul. Pańska 81/83, 00-834 Warszawa, kancelaria (parter).

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
Umowa jest współfinansowana ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka, 2007-2013..

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie