Świadczenie usług opiekuńczych

Elbląg: Świadczenie usług opiekuńczych


Numer ogłoszenia: 265511 - 2013; data zamieszczenia: 07.12.2013

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej , ul. Winna 9, 82-300 Elbląg, woj. warmińsko-mazurskie, tel. 2306000, faks 055 2306002.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.mops.elblag.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie usług opiekuńczych.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1. Przedmiotem zamówienia jest: 1) świadczenie usług opiekuńczych w miejscu zamieszkania klientów pomocy społecznej na terenie Miasta Elbląga, z wyłączeniem specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi. Świadczone usługi opiekuńcze winny być realizowane na poziomie wieloprofilowym, który charakteryzuje się zabezpieczaniem podstawowych i wyższych potrzeb osoby chorej somatycznie oraz niesprawnej ruchowo. 2) Zamawiający planuje, że w okresie obowiązywania umowy - od dnia 01 stycznia 2014 r. do dnia 31 grudnia 2014 r. - zostanie zlecone do 29.000 godzin usług. Zamawiający zastrzega, że liczba godzin świadczonych usług w okresie obowiązywania umowy jest uzależniona od ilości wniosków złożonych przez klientów Zamawiającego, a także od wystąpienia określonych warunków, przewidzianych w ustawie z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2013 r., poz. 182, ze zm.), skutkujących obowiązkiem wydania przez Zamawiającego decyzji administracyjnej przyznającej klientowi Zamawiającego pomoc w formie usług, a także od ostatecznej wysokości kwoty przyjętej w uchwale budżetowej na rok 2014. Z tych względów Zamawiający zastrzega sobie prawo do faktycznego zlecenia Wykonawcy świadczenia mniejszej liczby godzin usług opiekuńczych. 3) Zamawiający wymaga, aby usługi opiekuńcze były wykonywane w dni robocze i w dni wolne od pracy. Wykonawca winien zapewnić możliwość wykonywania usług opiekuńczych w okresie pomiędzy godziną 6.00 a 22.00, z tym, że Zamawiający zastrzega, że w wyjątkowych uzasadnionych przypadkach Wykonawca winien zapewnić usługę przez 24 godziny w ciągu doby. Nadto Wykonawca w nagłych uzasadnionych przypadkach zobowiązany jest objąć świadczeniobiorcę opieką niezwłocznie, jednak nie później niż w ciągu 6 godzin od chwili zgłoszenia zapotrzebowania przez Zamawiającego. W pozostałych przypadkach Wykonawca winien objąć opieką świadczeniobiorcę zgodnie z terminem określonym w decyzji. Usługi opiekuńcze świadczone na rzecz klienta winny być świadczone w różnym wymiarze godzin, zgodnie z wydaną decyzją administracyjną, przyznającą klientowi pomoc w formie usług opiekuńczych. Zamawiający zaznacza, że pod pojęciem wymiaru godzin świadczenia usług należy rozumieć wyłącznie rzeczywisty czas świadczenia usług bez czynności przygotowawczych, np. dojazdów do osób objętych tą formą pomocy oraz bez związku z ewentualnymi uprawnieniami pracowników Wykonawcy z tytułu Kodeksu pracy (urlopy wypoczynkowe, zwolnienia lekarskie itp.). Zamawiający wymaga, aby wykonawca w czasie realizacji umowy był ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę ubezpieczenia w wysokości co najmniej 200000 zł. W przypadku gdy termin, na który umowa ubezpieczenia została zawarta upływa przed końcem realizacji niniejszego zamówienia, Wykonawca zobowiązany jest do przedłożenia Zamawiającemu do wglądu oryginału dokumentu potwierdzającego zawarcie umowy ubezpieczenia na kolejny okres, najpóźniej w terminie dwóch dni roboczych od dnia zakończenia poprzedniego okresu ubezpieczenia. Wykonawca zobowiązany jest do posiadania na terenie Miasta Elbląga punktu koordynacyjnego, przy czym najpóźniej na dwa dni przed pierwszym dniem realizacji umowy Wykonawca zobowiązany jest do przekazania Zamawiającemu następujących informacji: adres punktu - ulica, nr domu, nr lokalu, telefon stacjonarny, faks)..

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
85.31.21.00-0.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 31.12.2014.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Zamawiający nie żąda wniesienia wadium.

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że spełnia warunki udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych - złoży Oświadczenie z zakresu art. 22 ust. 1 ustawy Pzp. - Dodatek nr 1 do siwz Załącznik nr 1 do oferty

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że spełnia warunki udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych - złoży Oświadczenie z zakresu art. 22 ust. 1 ustawy Pzp. - Dodatek nr 1 do siwz Załącznik nr 1 do oferty

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że spełnia warunki udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych - złoży Oświadczenie z zakresu art. 22 ust. 1 ustawy Pzp. - Dodatek nr 1 do siwz Załącznik nr 1 do oferty

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje lub będzie dysponował osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, tj.: - osoby posiadające odpowiednie kwalifikacje, za które uznaje się osoby z ukończonym kursem opiekunek środowiskowych, opiekunek domowych, bądź osoby z wykształceniem kierunkowym uprawniającym do wykonywania zawodu: opiekunki w domach pomocy społecznej lub asystenta osoby niepełnosprawnej lub osoby z wykształceniem kierunkowym (średnim, policealnym, wyższym zawodowym, wyższym: pielęgniarskim, medycznym bądź podobnym, uprawiającym do świadczenia usług opiekuńczych) - złoży Wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami - Dodatek nr 3 do siwz Załącznik nr 4 do oferty

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże Zamawiającemu, że znajduje się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia, tj. wykonawca wykaże, że jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia w wysokości co najmniej 200.000 zł - złoży opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia - załącznik nr 7 do oferty.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;
• opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia.

Wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełnienia warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 pkt 4 ustawy, na zasoby innych podmiotów przedkłada następujące dokumenty dotyczące podmiotów, zasobami których będzie dysponował wykonawca:

• opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że inny podmiot jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

Ewentualne pisemne zobowiązania innych podmiotów do oddania Wykonawcy do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonaniu zamówienia, jeżeli Wykonawca przy wykonaniu zamówienia będzie polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków - Załącznik nr 3 do oferty, Zamawiający nie podaje wzoru dokumentu Upoważnienia do zaciągania zobowiązań w imieniu Wykonawcy (do złożenia oferty w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego) powinny być dołączone do oferty, o ile nie wynikają z innych dokumentów załączonych przez Wykonawcę - Załącznik nr 6 do oferty, Zamawiający nie podaje wzoru dokumentu

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 60
• 2 - kwalifikacje zawodowe kadry - 10
• 3 - liczba zatrudnionych opiekunek - 10
• 4 - wynagrodzenie netto opiekunki (za 1 godzinę usług) - 20

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1. Zamawiający przewiduje istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie, której dokonano wyboru wykonawcy. Zamawiający wskazuje dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określa warunki tych zmian: Strony zastrzegają możliwość zmiany umowy za zgodą obu stron w następujących przypadkach: a) zmiany dotyczące osób wskazanych w ofercie do wykonania zamówienia, w przypadkach gdy z przyczyn niezależnych od Wykonawcy wynikających z sytuacji losowych wskazane przez Wykonawcę osoby nie mogą realizować usługi, pod warunkiem, iż Wykonawca przedstawi Zamawiającemu do akceptacji osoby z co najmniej takimi samymi lub wyższymi kwalifikacjami, b) w przypadku urzędowej zmiany stawki vat strony zobowiązują się do zawarcia aneksu do umowy regulującego wysokość vat, i tym samym zmiany wynagrodzenia.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.mops.elblag.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
MOPS w Elblągu ul. Winna 9 82-300 Elbląg, pokój nr 507.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
16.12.2013 godzina 09:00, miejsce: MOPS w Elblągu ul. Winna 9 82-300 Elbląg, pokój nr 317 (sekretariat).

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie