ROPS-PSO/3321/37/10 - Zorganizowanie i przeprowadzenie usług specjalistycznego doradztwa z obszaru stosowania prawa w pomocy społecznej na terenie województwa śląskiego w ramach projektu systemowego Kształcenie i doradztwo dla kadr pomocy i integracji społecznej województwa śląskiego realizowanego przez Regionalny Ośrodek Polityki Społecznej Województwa Śląskiego

Katowice: ROPS-PSO/3321/37/10 - Zorganizowanie i przeprowadzenie usług specjalistycznego doradztwa z obszaru stosowania prawa w pomocy społecznej na terenie województwa śląskiego w ramach projektu systemowego Kształcenie i doradztwo dla kadr pomocy i integracji społecznej województwa śląskiego realizowanego przez Regionalny Ośrodek Polityki Społecznej Województwa Śląskiego


Numer ogłoszenia: 300699 - 2010; data zamieszczenia: 25.10.2010

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Regionalny Ośrodek Polityki Społecznej Województwa Śląskiego , ul Modelarska 10, 40-142 Katowice, woj. śląskie, tel. 32 730 68 68, faks 32 730 68 71.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.rops-katowice.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
ROPS-PSO/3321/37/10 - Zorganizowanie i przeprowadzenie usług specjalistycznego doradztwa z obszaru stosowania prawa w pomocy społecznej na terenie województwa śląskiego w ramach projektu systemowego Kształcenie i doradztwo dla kadr pomocy i integracji społecznej województwa śląskiego realizowanego przez Regionalny Ośrodek Polityki Społecznej Województwa Śląskiego.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1. Przedmiotem zamówienia jest zorganizowanie i przeprowadzenie usług specjalistycznego doradztwa z obszaru stosowania prawa w pomocy społecznej na terenie województwa śląskiego, podzielonych na 4 części ze względu na kryterium miejsca świadczenia usług: a) Część I - subregion południowy, obejmujący powiaty: bielski, bieruńsko-lędziński, pszczyński i żywiecki oraz miasto na prawach powiatu - Bielsko-Biała - 50 godzin doradztwa. b) Część II - subregion północny, obejmujący powiaty: częstochowski, kłobucki, lubliniecki, myszkowski i zawierciański oraz miasto na prawach powiatu - Częstochowa - 50 godzin doradztwa. c) Część III - subregion centralny, obejmujący powiaty: będziński, gliwicki, mikołowski, tarnogórski oraz miasta na prawach powiatu - Bytom, Chorzów, Dąbrowa Górnicza, Gliwice, Jaworzno, Katowice, Mysłowice, Piekary Śląskie, Ruda Śląska, Siemianowice Śląskie, Sosnowiec, Świętochłowice, Tychy i Zabrze - 50 godzin doradztwa. d) Część IV - subregion zachodni, obejmujący powiaty: cieszyński, raciborski, rybnicki, wodzisławski oraz miasta na prawach powiatu - Jastrzębie-Zdrój, Rybnik, Żory - 50 godzin doradztwa. 2. Świadczenie usługi polega na zapewnieniu beneficjentom doradztwa w ramach projektu systemowego z terenu województwa śląskiego profesjonalnego doradztwa z obszaru stosowania prawa w pomocy społecznej, ze szczególnym uwzględnieniem następujących zagadnień: - stosowanie Kodeku Postępowania Administracyjnego (ze szczególnym uwzględnieniem problematyki wydawania decyzji administracyjnych, wznowienia i stwierdzenia nieważności postępowania, uchylania lub zmiany decyzji dotkniętych wadami), - stosowanie ustaw z dnia 12 marca 2004 roku o pomocy społecznej, ustawy z dnia 17 czerwca 1966 roku o postępowaniu egzekucyjnym w administracji oraz ustawy z dnia 28 listopada 2003 roku o świadczeniach rodzinnych, - stosowanie Kodeksu Pracy oraz ustawy z dnia 21 listopada 2008 roku o pracownikach samorządowych, - charakter prawny oraz sposób zastosowania przepisów prawa polskiego i wspólnotowego przy rozpatrywaniu wniosków o udzielenie pomocy dla osób poszkodowanych podczas powodzi w maju i czerwcu 2010 roku. 3. Za beneficjenta doradztwa w ramach projektu systemowego uznaje się tylko i wyłącznie pracowników ośrodków pomocy społecznej oraz powiatowych centrów pomocy rodzinie. 4. Zamawiający dopuszcza składanie ofert tylko przez Wykonawców będących osobami fizycznymi bądź osobami prowadzącymi jednoosobową działalność gospodarczą, zgodnie z wymogami działu 7.13 dokumentu pn.: Zasady przygotowywania, realizacji i rozliczania projektów systemowych Ośrodków Pomocy Społecznej, Powiatowych Centrów Pomocy Rodzinie oraz Regionalnego Ośrodka Polityki Społecznej w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzi 2007-2013 w związku z podrozdziałem 2.3 pkt. 5 Wytycznych w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki. Zgodnie z powyższymi aktami usługi doradztwa świadczyć mogą tylko osoby stanowiące personel projektu, za które uznaje się osoby zaangażowane do realizacji zadań w ramach projektu, tj. osoby zatrudnione na podstawie umowy o pracę lub umowy cywilnoprawnej, osoby samozatrudnione (tj. osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą niezatrudniające pracowników) oraz osoby świadczące usługi w formie wolontariatu. 5. Osoba doradcy powinna posiadać: - minimalne wykształcenie na poziomie wyższym magisterskim - kierunek prawo lub administracja, - doświadczenie w prowadzeniu usług doradztwa z obszaru stosowania prawa w pomocy społecznej - 40 godzin usług doradztwa dla ośrodków pomocy społecznej i powiatowych centrów pomocy rodzinie z obszaru merytorycznego stosowania prawa w pomocy społecznej, tj. tożsame lub podobne z przedmiotem zamówienia. 6. Wykonawca na każdą z części zamówienia może zaproponować tylko swoją osobę, jako osobę doradcy świadczącego zamawiane usługi. 7. Doradca będzie sam organizował i przeprowadzał zamawiane usługi w umówionym zakresie, przy czym będzie się kierował wskazówkami i wytycznymi Zamawiającego, w szczególności stosując przekazane przez Zamawiającego wzory dokumentów, zgodnie z ustalonymi sposobami dokumentacji. 8. Świadczenie usług doradztwa nastąpi w formie indywidualnych bądź grupowych spotkań z beneficjentami doradztwa, tj. pracownikami ośrodków pomocy społecznej i powiatowych centrów pomocy rodzinie. Usługi świadczone będą bezpośrednio w instytucji zgłaszającej potrzebę konsultacji, której pracownicy stanowią beneficjentów doradztwa. Dopuszcza się świadczenie usług we wszystkich punktach szkoleniowych Regionalnego Ośrodka Polityki Społecznej w Katowicach, Bielsku-Białej, Częstochowie oraz Rybniku (w zależności od subregionu). 9. Dane teleadresowe wybranego doradcy zostaną umieszczone na stronie internetowej Zamawiającego, w celu ułatwienia zgłaszania się beneficjentów doradztwa zainteresowanych przedmiotową usługą. 10. Wykonawca odpowiada za: a) zorganizowanie i przeprowadzenie usług doradztwa zgodnie z Wytycznymi realizacji usług doradczych, które zostaną przedstawione tylko wybranemu oferentowi. b) wydruk, rozdanie i zebranie wśród uczestników doradztwa ankiet ewaluacyjnych sporządzonych według wzoru przekazanego przez Zamawiającego. c) zebranie od uczestników doradztwa formularzy zgłoszeniowych. 11. Zamawiający dopuszcza składanie ofert częściowych. Zamówienie zostało podzielone na 4 części. Wykonawca może złożyć ofertę na każdą z części zamówienia..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
85.31.23.20-8.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
tak, liczba części: 4.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 31.12.2010.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Ocena spełnienia warunku będzie dokonana wg formuły spełnia-nie spełnia. Spełnia oznacza, że wykonawca posiada kwalifikacje zawodowe, doświadczenie i wykształcenie - co najmniej tytuł magistra prawa lub administracji - niezbędne do realizacji zakresu doradztwa przedstawionego w przedmiocie zamówienia oraz w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał należycie, przynajmniej 40 godzin usług doradztwa dla ośrodków pomocy społecznej i powiatowych centrów pomocy rodzinie z obszaru merytorycznego stosowania prawa w pomocy społecznej, tj. tożsame lub podobne z przedmiotem zamówienia.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Ocena spełnienia warunku będzie dokonana wg formuły spełnia-nie spełnia. Spełnia oznacza, że wykonawca dysponuje osobami, które posiadają kwalifikacje zawodowe, wykształcenie - co najmniej tytuł magistra prawa lub administracji - niezbędne do realizacji zakresu doradztwa przedstawionego w przedmiocie zamówienia oraz posiadają doświadczenie w przeprowadzaniu usług doradztwa z obszaru stosowania prawa w pomocy społecznej - zrealizowane przynajmniej 40 godzin usług doradztwa dla ośrodków pomocy społecznej i powiatowych centrów pomocy rodzinie z obszaru merytorycznego stosowania prawa w pomocy społecznej, tj. tożsame lub podobne z przedmiotem zamówienia.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

a) Podpisany i wypełniony Formularz ofertowy, załącznik nr 1 do SIWZ, b) Wszystkie wymagane przez Zamawiającego oświadczenia i dokumenty wskazane w rozdziale VI niniejszej SIWZ

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz dodatkowe kryteria i ich znaczenie:

• 1 - Cena - 70
• 2 - Doświadczenie wykonawcy - 30

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zmiany umowy mogą nastąpić w następujących przypadkach: a) Zaistnienia omyłki pisarskiej, b) Zmiany danych teleadresowych, c) Zaistnienia siły wyższej (np. powódź i inne ekstremalne zjawiska pogodowe, pożar, zamieszki, strajki, ataki terrorystyczne, przerwy w dostawie energii elektrycznej) mającej wpływ na realizację umowy.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www-rops-katowice.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Regionalny Ośrodek Polityki Społecznej Województwa Śląskiego, ul. Modelarska 10, 40-142 Katowice pokój nr 213.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
02.11.2010 godzina 11:00, miejsce: Regionalny Ośrodek Polityki Społecznej Województwa Śląskiego, ul. Modelarska 10, 40-142 Katowice kancelaria, pokój nr 111.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
Zamówienie współfinansowane jest przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego, w ramach projektu systemowego pod nazwą: Kształcenie i doradztwo dla kadr pomocy i integracji społecznej województwa śląskiego realizowanego przez przez Regionalny Ośrodek Polityki Społecznej Województwa Śląskiego..

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie

ZAŁĄCZNIK I - INFORMACJE DOTYCZĄCE OFERT CZĘŚCIOWYCH

CZĘŚĆ Nr:
1
NAZWA:
Część I - subregion południowy.

• 
  1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia:
  Część I - subregion południowy, obejmujący powiaty: bielski, bieruńsko-lędziński, pszczyński i żywiecki oraz miasto na prawach powiatu - Bielsko-Biała - 50 godzin doradztwa..

• 
  2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
  85.31.23.20-8.

• 
  3) Czas trwania lub termin wykonania:
  Zakończenie: 31.12.2010.

CZĘŚĆ Nr:
2
NAZWA:
Część II - subregion północny.

• 
  1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia:
  Część II - subregion północny, obejmujący powiaty: częstochowski, kłobucki, lubliniecki, myszkowski i zawierciański oraz miasto na prawach powiatu - Częstochowa - 50 godzin doradztwa.

• 
  2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
  85.31.23.20-8.

• 
  3) Czas trwania lub termin wykonania:
  Zakończenie: 31.12.2010.

CZĘŚĆ Nr:
3
NAZWA:
Część III - subregion centralny.

• 
  1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia:
  Część III - subregion centralny, obejmujący powiaty: będziński, gliwicki, mikołowski, tarnogórski oraz miasta na prawach powiatu - Bytom, Chorzów, Dąbrowa Górnicza, Gliwice, Jaworzno, Katowice, Mysłowice, Piekary Śląskie, Ruda Śląska, Siemianowice Śląskie, Sosnowiec, Świętochłowice, Tychy i Zabrze - 50 godzin doradztwa..

• 
  2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
  85.31.23.20-8.

• 
  3) Czas trwania lub termin wykonania:
  Zakończenie: 31.12.2010.

CZĘŚĆ Nr:
4
NAZWA:
Część IV - subregion zachodni.

• 
  1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia:
  Część IV - subregion zachodni, obejmujący powiaty: cieszyński, raciborski, rybnicki, wodzisławski oraz miasta na prawach powiatu - Jastrzębie-Zdrój, Rybnik, Żory - 50 godzin doradztwa.

• 
  2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
  85.31.23.20-8.

• 
  3) Czas trwania lub termin wykonania:
  Zakończenie: 31.12.2010.