Ochrona fizyczna osób, obiektów i mienia na terenie Muzeum oraz podczas transportów zbiorów organizowanych przez Muzeum Okręgowe im. Leona Wyczółkowskiego w Bydgoszczy

Bydgoszcz: Ochrona fizyczna osób, obiektów i mienia na terenie Muzeum oraz podczas transportów zbiorów organizowanych przez Muzeum Okręgowe im. Leona Wyczółkowskiego w Bydgoszczy


Numer ogłoszenia: 307060 - 2015; data zamieszczenia: 13.11.2015

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Muzeum Okręgowe im. Leona Wyczółkowskiego w Bydgoszczy , ul. Gdańska 4, 85-006 Bydgoszcz, woj. kujawsko-pomorskie, tel. 52 5859966, faks 52 5859968.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.muzeum.bydgoszcz.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Inny: samorządowa instytucja kultury.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Ochrona fizyczna osób, obiektów i mienia na terenie Muzeum oraz podczas transportów zbiorów organizowanych przez Muzeum Okręgowe im. Leona Wyczółkowskiego w Bydgoszczy.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi w zakresie ochrony fizycznej osób, obiektów i mienia na terenie Muzeum oraz podczas transportów zbiorów, organizowanych przez Muzeum Okręgowe im. Leona Wyczółkowskiego w Bydgoszczy. Usługa ta polega na bezpośredniej stałej i doraźnej ochronie fizycznej, monitorowaniu sygnałów przesyłanych z systemów sygnalizacji włamania i napadu oraz konwojowaniu zbiorów (muzealiów oraz innych zabytków i przedmiotów) podczas transportów organizowanych przez zamawiającego. 2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia, zawierający: - wykaz lokalizacji obiektów podlegających ochronie, - zakres, formy i sposób realizowania ochrony (rodzaje służby), - wskazanie planowanej przez zamawiającego ilości roboczogodzin koniecznych do realizacji zamówienia, - kwalifikacje pracowników realizujących usługę, - wyposażenie pracowników ochrony, - podstawowe obowiązki pracowników ochrony, znajduje się w Załączniku Nr 3. do SIWZ. UWAGA: Zamawiający używając w SIWZ i załącznikach do SIWZ określenia pracownik ochrony lub pracownik realizujący usługę ma na myśli osobę wpisaną na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej lub kwalifikowanych pracowników zabezpieczenia technicznego, i wykonującą zadania ochrony w ramach wewnętrznej służby ochrony albo na rzecz przedsiębiorcy, który uzyskał koncesję na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia, lub osobę wykonującą zadania ochrony, w zakresie niewymagającym wpisu na te listy, na rzecz przedsiębiorcy, który uzyskał koncesję na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia (zgodnie z definicją zawartą w art.2 ust 6 ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia - tekst jednolity: Dz. U. 2014 poz. 1099) bez względu na formę zatrudnienia przyjętą przez Wykonawcę. Zamawiający nie określa w SIWZ formy zatrudnienia osób realizujących usługę będącą przedmiotem zamówienia. 3. Ochrona realizowana będzie w obiektach objętych, w rozumieniu ustawy o ochronie osób i mienia z dnia 22 sierpnia 1997 r. (tekst jednolity: Dz. U. 2014 poz. 1099), ochroną obowiązkową i w obiektach niepodlegających obowiązkowej ochronie, oraz zgodnie z ustawą z dnia 29.08.1997 r. o ochronie danych osobowych (tekst jednolity: Dz. U. 2014 r. poz. 1182). Ochrona realizowana będzie zgodnie z dokumentacją dotyczącą ochrony obowiązującą u zamawiającego, zgodnie z Planem ochrony. Wszystkie osoby oddelegowane przez wykonawcę do realizacji zadań wynikających z opisu przedmiotu zamówienia będą zobowiązane do zachowania w tajemnicy danych osobowych oraz sposobów ich zabezpieczenia, do których będą mieli dostęp w związku z wykonywaniem zadań wynikających z umowy w trakcie wykonywania umowy, jak i po jej ustaniu, na co będą składały odpowiednie oświadczenia. Wykonawca, jako podmiot, któremu zamawiający powierzy przetwarzanie danych osobowych w trybie przewidzianym art. 31 ustawy o ochronie danych osobowych, oświadczy i zagwarantuje, że przekazane dane osobowe będą przetwarzane i przechowywane zgodnie z przepisami obowiązującymi w tym zakresie. Powierzone dane osobowe przetwarzane będą wyłącznie w celu realizacji niniejszej umowy, w zakresie czynności wynikających z jej zakresu przedmiotowego, zgodnie z ustawą z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych art. 36 - 39. Wykonawca zapewni, że przed przystąpieniem do realizacji umowy przedstawi zamawiającemu listę osób, które z jego strony będą realizować zapisy umowy. Po realizacji umowy wykonawca zapewni, że trwale usunie dane pozyskane od zamawiającego w związku z umową. 4. Istotne warunki umowy zawarte są we wzorze umowy, który stanowi Załącznik Nr 6. do SIWZ..

II.1.5)

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  
• Zamawiający przewiduje udzielenie zamówień uzupełniających na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 6 uPzp. stanowiących nie więcej niż 10% wartości realizowanego zamówienia

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.71.00.00-4, 79.71.50.00-9, 92.52.12.00-1, 92.52.20.00-6.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Rozpoczęcie: 01.01.2016.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
1. Zamawiający żąda od wykonawców wniesienia wadium w kwocie 10 000 zł (dziesięć tysięcy zł). 2. Wykonawca przystępujący do przetargu, obowiązany jest wnieść wadium przed upływem terminu składania ofert, w formach określonych w art. 45 ust. 6 uPzp. 3. Wadium wniesione w pieniądzu wpłaca się przelewem na rachunek zamawiającego: Bank Handlowy S.A. 65 1030 1090 0000 0000 8780 7002. 4. Zamawiający zwróci wadium na zasadach określonych w art. 46 uPzp. 5. Wykonawca, który nie wniesie wadium w sposób określony w SIWZ zostanie wykluczony z postępowania, a jego oferta zostanie uznana za odrzuconą.

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • posiadają ważną przez cały czas trwania umowy koncesję wydaną przez właściwego ministra ds. wewnętrznych, na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony fizycznej osób i mienia - ustawa o ochronie osób i mienia z dnia 22 sierpnia 1997 r. tekst jednolity: Dz. U. 2014 poz. 1099

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • zamawiający uzna, że wykonawca spełnia warunek wiedzy i doświadczenia, jeżeli wykaże, że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, nieprzerwanie, co najmniej przez okres 1 roku wykonywał/wykonuje usługi w zakresie bezpośredniej ochrony fizycznej obiektów podlegających obowiązkowej ochronie w rozumieniu ustawy o ochronie osób i mienia. W wykazie należy wskazać, co najmniej jedną taką usługę, z podaniem przedmiotu, dat wykonania, wartości i odbiorców, oraz załączyć dokumenty potwierdzające, że usługi te zostały wykonane lub są wykonywane należycie

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna, że wykonawca spełnia ten warunek, jeżeli będzie dysponował środkami technicznymi, tj. - stacją monitorowania alarmów, która musi być zabezpieczona systemem alarmowym w klasie, co najmniej SA3 - równorzędny do klasy systemu monitorowanego - podłączonym do innej stacji monitorowania alarmów wykonawcy lub pomiotu, z którym wykonawca zawarł odpowiednią umowę, - magazynem broni spełniającym wymogi, dotyczące sposobu zabezpieczenia broni i amunicji, określone w rozporządzeniu MSWiA z dnia 21 października 2011 r. w sprawie zasad uzbrojenia specjalistycznych uzbrojonych formacji ochronnych i warunków przechowywania oraz ewidencjonowania broni i amunicji (Dz. U. 2011 nr 245 poz. 1462) bronią palną i paralizatorami elektrycznymi o średniej wartości prądu w obwodzie przekraczającej 10 mA, na które wymagane jest pozwolenie na broń, w ilości niezbędnej do wykonania zamówienia, - środkami przymusu bezpośredniego w ilości niezbędnej do wykonania zamówienia, - środkami łączności bezprzewodowej - radiowej w ilości niezbędnej do wykonania zamówienia

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna, że wykonawca spełnia ten warunek, jeżeli będzie dysponował środkami kadrowymi, tj.- kwalifikowanymi pracownikami ochrony fizycznej. Wykonawca do realizacji umowy musi dysponować osobami w liczbie pozwalającej na niezakłócone wykonanie wszystkich jej form - co najmniej 20 osób. Wykonawca musi przedłożyć wykaz osób przewidzianych do realizacji przedmiotu zamówienia - mobilną grupą interwencyjną zdolną do podejmowania interwencji w sytuacji zagrożenia w obiektach objętych ochroną, w czasie wskazanym w warunkach umowy

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • wykonawca zobowiązany jest do udokumentowania uregulowanej sytuacji finansowo-prawnej w opłacaniu podatków i składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne oraz posiadania opłaconej polisy od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia. Kwota ubezpieczenia nie może być niższa niż 5.000.000,00 zł. Wykonawca musi być objęty opisanym powyżej ubezpieczeniem przez cały okres obowiązywania umowy. Zamawiający przez opłaconą polisę rozumie opłacone składki ubezpieczenia, w związku z czym należy załączyć do oferty kopie dowodu opłaty składek

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• opis urządzeń technicznych oraz środków organizacyjno-technicznych zastosowanych przez wykonawcę dostaw lub usług w celu zapewnienia jakości oraz opisu zaplecza naukowo-badawczego posiadanego przez wykonawcę lub które będzie pozostawało w dyspozycji wykonawcy;
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;
• oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień;

Wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełnienia warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 pkt 4 ustawy, na zasoby innych podmiotów przedkłada następujące dokumenty dotyczące podmiotów, zasobami których będzie dysponował wykonawca:

• opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że inny podmiot jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 9 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na zasoby innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3.2)

• zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 10 -11 ustawy - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert.

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 70
• 2 - Doświadczenie - 30

IV.2.2)

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Warunki umowy zostały zawarte w załączonym do SIWZ wzorze umowy, tj. w Załączniku Nr 6. do SIWZ. Zmiana umowy może nastąpić w formie pisemnego aneksu w przypadku: 1) zmiany powszechnie obowiązujących przepisów prawa, w zakresie mającym wpływ na realizację przedmiotu zamówienia lub świadczenia stron 2) zmiany warunków gospodarczych, w tym zmiany stawek podatku od towaru i usług (VAT) 3) zaistnienia obiektywnych, niezależnych od stron przeszkód w realizacji umowy zawartej w wyniku udzielonego zamówienia.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
http://bip.muzeum.bydgoszcz.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
ul. Grodzka 7-11, Bydgoszcz.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
23.11.2015 godzina 12:00, miejsce: sekretariat Muzeum, ul. Grodzka 7-11, pok. 16.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie