Zamówienie z wolnej ręki na świadczenie usługi polegającej na przeprowadzeniu kursów zawodowych na rzecz uczestników w ramach POKL

Radom: Zamówienie z wolnej ręki na świadczenie usługi polegającej na przeprowadzeniu kursów zawodowych na rzecz uczestników w ramach POKL


Numer ogłoszenia: 307807 - 2010; data zamieszczenia: 29.10.2010

OGŁOSZENIE O ZAMIARZE ZAWARCIA UMOWY - Usługi

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej, ul. Limanowskiego 134, 26-600 Radom, woj. mazowieckie, tel. 048 3608701, faks 048 3608706 , strona internetowa www.mops.radom.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Zamówienie z wolnej ręki na świadczenie usługi polegającej na przeprowadzeniu kursów zawodowych na rzecz uczestników w ramach POKL.

II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest przeprowadzenie kursów zawodowych na rzecz uczestników - beneficjentów Projektu Systemowego pt. Aktywność szansą na lepsze jutro: Kurs Operator koparko- ładowarki..

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
80.53.00.00-8.

II.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy.

SEKCJA III: PROCEDURA

Tryb udzielenia zamówienia:
Zamówienie z wolnej ręki

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie wszczęte zostało na podstawie art. 5 ust. 1a ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienie wyboru trybu
  

  Tryb zamówienia z wolnej ręki został wybrany, ponieważ zachodzi przesłanka zawarta w art. 5 ust. 1a ustawy - Prawo zamówień publicznych, po uwzględnieniu której Zamawiający może udzielić zamówienia po przeprowadzeniu negocjacji tylko z jednym Wykonawcą. Przedmiotem zamówienia jest przeprowadzenie kursów zawodowych, a więc usługa szkoleniowa niepriorytetowa, wymieniona w kategorii nr 24 Załącznika nr 2 do Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 28 stycznia 2010 roku w sprawie wykazu usług o charakterze priorytetowym i niepriorytetowym (Dz.U. Nr 12 poz. 68). Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Radomiu realizuje projekt pn. Aktywność szansą na lepsze jutro, współfinansowany przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego, działając na podstawie umowy o dofinansowanie nr UDA-POKL.07.01.01-14-045/08-00 oraz aneksu do umowy UDA-POKL.07.01.01-14-045/08-02 z dnia 31 maja 2010r. Zgodnie z umową realizacja projektu musi zakończyć się do dnia 31 grudnia 2010r. Jest to termin nieprzekraczalny. W ramach projektu działania zostały zaplanowane w określonym porządku: wzmocnienie psychiczne i zdrowotne, kształtowanie kompetencji życiowych i społecznych, wyposażenie w wiedzą i umiejętności w zakresie rozwiązywania indywidualnych problemów, a w końcu - przygotowanie do wyjścia na rynek pracy (określenie predyspozycji zawodowych, zwiększenie umiejętności poruszania się po rynku pracy, wyposażenie w kompetencje i kwalifikacje zawodowe). Zachowanie chronologii ma bezpośredni wpływ na realizację głównego celu projektu, jakim jest zwiększenie aktywności społecznej i zawodowej klientów Ośrodka, zagrożonych wykluczeniem społecznym. Zdobyte podczas kursów umiejętności praktyczne zwiększą bowiem szanse zatrudnienia osób biorących udział w projekcie, poprawią ich aktywność zawodową, a tym samym aktywność społeczną. Ze względu na to, iż aneks do umowy z Mazowiecką Jednostką Wdrażania Programów Unijnych został podpisany 31 maja b.r., stosunkowo późno rozpoczęły się również wszystkie procedury przetargowe mające na celu wyłonienie Wykonawców realizujących zaplanowane dla klientów MOPS usługi w określonej kolejności. Procedury przetargowe prowadzące do finalizacji ostatniego etapu projektu, a mianowicie kursów zawodowych zostały zatem przygotowane jako ostatnie, jednakże przeprowadzenie ich w trybach konkurencyjnych spowoduje niemożność realizacji samego przedmiotu zamówienia przez wyłonionych Wykonawców. Zastosowanie trybu zamówienia z wolnej ręki umożliwi realizację zadania w terminie oraz zapewni zachowanie zasad celowego, oszczędnego i efektywnego wydatkowania zakontraktowanych środków. Zastosowanie innego trybu skutkowałoby uniemożliwieniem terminowej realizacji zadania będącego celem przewodnim projektu. Ponadto doprowadziłoby do naruszenia zasad celowego wydatkowania środków, oszczędnego gospodarowania finansami publicznymi i efektywnej realizacji głównego zadania projektu - przeciwdziałania wykluczeniu klientów MOPS, tj. osób bezrobotnych, niepełnosprawnych oraz usamodzielniających się wychowanków z rodzin zastępczych i placówek opiekuńczo-wychowawczych. Skutkowałoby to również naruszeniem zasady dokonywania wydatków w wysokości oraz terminach wynikających z zaciągniętych zobowiązań, a w konsekwencji również uszczerbek w mieniu publicznym. Wszystkie ewentualne wydatki poniesione po terminie granicznym byłyby wydatkami niekwalifikowalnymi, stanowiącymi realny koszt dla Ośrodka i Gminy. W świetle powyższych przesłanek zasadnym jest udzielenie przedmiotowego zamówienia w trybie z wolnej ręki na podstawie art. 5 ust. 1a ustawy Pzp, zgodnie z którym W przypadku zamówień, o których mowa w ust. 1, zamawiający może wszcząć postępowanie w trybie (...) zamówienia z wolnej ręki także w innych uzasadnionych przypadkach niż określone odpowiednio w (...) art. 67 ust. 1, w szczególności jeżeli zastosowanie innego trybu mogłoby skutkować co najmniej jedną z następujących okoliczności: 1) naruszeniem zasad celowego, oszczędnego i efektywnego dokonywania wydatków, 2) naruszeniem zasad dokonywania wydatków w wysokości i w terminach wynikających z wcześniej zaciągniętych zobowiązań, 3) poniesieniem straty w mieniu publicznym, 4) uniemożliwieniem terminowej realizacji zadań.

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

NAZWA I ADRES WYKONAWCY KTÓREMU ZAMAWIAJĄCY ZAMIERZA UDZIELIĆ ZAMÓWIENIA

• Ośrodek Centralnego Szkolenia Maszynistów, ul. Kraszewskiego 1/7, 26-600 Radom, kraj/woj. mazowieckie.