Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym na rzecz Miasta Rydułtowy w roku 2012

Rydułtowy: Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym na rzecz Miasta Rydułtowy w roku 2012


Numer ogłoszenia: 343473 - 2011; data zamieszczenia: 23.12.2011

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
tak, numer ogłoszenia w BZP: 326961 - 2011r.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Miasto Rydułtowy, ul. Ofiar Terroru 36, 44-280 Rydułtowy, woj. śląskie, tel. 032 4537411, faks 032 4537410.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym na rzecz Miasta Rydułtowy w roku 2012.

II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług pocztowych, w szczególności: 1) przesyłki pocztowe w obrocie krajowym i zagranicznym - zarówno priorytetowe, jak i ekonomiczne: a) przesyłki listowe nierejestrowane, w tym przesyłki reklamowe, b) przesyłki rejestrowane, w tym przesyłki traktowane jako polecone, paczki pocztowe, paczki pocztowe PLUS, przesyłki pobraniowe, przesyłki na warunkach szczególnych i e-przesyłki, 2) usługi pocztowe komplementarne do przesyłek rejestrowanych, 3) zwrot przesyłek rejestrowanych, po wyczerpaniu możliwości ich doręczenia adresatom.

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
64.11.00.00-0, 64.11.20.00-4, 64.11.30.00-1.

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• 
  Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
  nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
21.12.2011.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Poczta Polska Spółka Akcyjna, ul. Rakowiecka 26, 00-940 Warszawa, kraj/woj. mazowieckie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 97164,60 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• 
  Cena wybranej oferty:
  120000,00

• 
  Oferta z najniższą ceną:
  120000,00
  / Oferta z najwyższą ceną:
  120000,00

• 
  Waluta:
  PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienia wyboru trybu
  

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Uzasadnienie faktyczne: Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym na rzecz Miasta Rydułtowy w roku 2012. Zastrzeżone usługi pocztowe świadczone są w ramach wyłączności ustawowej określonej w art. 47 ust. 1 ustawy z dnia 12 czerwca 2003 r. Prawo Pocztowe (j. t. Dz. U. z 2008 r. Nr 189, poz. 1159 ze zm.) na rzecz operatora publicznego Poczty Polskiej S. A. (art. 46 ust. 2 w/w ustawy). Usługi te stanowią ok. 95% przedmiotowego zamówienia. Zgodnie z brzmieniem art. 47 ust. 1 operatorowi publicznemu przysługuje wyłączność świadczenia usług pocztowych, zwanych usługami zastrzeżonymi. Inni wykonawcy świadczący usługi pocztowe nie są uprawnieni do świadczenia zastrzeżonych usług pocztowych, chyba że za opłatą nie niższą niż dwuipółkrotność opłaty za przyjęcie, przemieszczenie i doręczenie przesyłki listowej stanowiącej przesyłkę najniższego przedziału wagowego najszybszej kategorii określonej w cenniku powszechnych usług pocztowych operatora publicznego (art. 47 ust. 2 w/w ustawy). Zastrzeżenie to powoduje, iż Poczta Polska S.A. posiada faktyczny monopol na świadczenie zastrzeżonych usług pocztowych. Uzasadnienie dla dokonywania zamówień na usługi zastrzeżone w trybie zamówienia z wolnej ręki znalazło się również w wyroku Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości z dnia 18 grudnia 2007 r. w sprawie C-220/06, w którym stwierdzono, iż art. 7 dyrektywy 97/67 pozwala państwom członkowskim zastrzec niektóre rodzaje usług pocztowych dla operatora świadczącego usługi powszechne w zakresie koniecznym do utrzymywania usług powszechnych. W związku z tym, jeżeli usługi pocztowe są, zgodnie z dyrektywą, zastrzeżone dla jednego operatora świadczącego usługi powszechne, usługi takie muszą być wyłączone z konkurencji. Usługi o wadze powyżej 50g stanowią zaledwie ok. 5% całego zamówienia i ich wartość szacunkowa nie przekracza wyrażonej w złotych równowartości kwoty 14 000 euro. Udzielenie zamówienia operatorowi publicznemu Poczcie Polskiej na świadczenie usług pocztowych zastrzeżonych jak i usług o granicy wagowej przewyższającej 50g jest dopuszczalne i nie stanowi naruszenia przepisów w/w ustawy. Uzasadnienie prawne: W przedmiotowym postępowaniu zachodzi przesłanka określona w przepisie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (j. t. Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 ze zm.), gdyż na mocy art. 47 ust. 1 ustawy z dnia 12 czerwca 2003 r. Prawo Pocztowe (j. t. Dz. U. z 2008 r. Nr 189, poz. 1159 ze zm.) tzw. usługi zastrzeżone może świadczyć jedynie operator publiczny - Poczta Polska S. A. W zakresie tychże usług na rynku istnieje ustawowy monopol, wyłączność operatora publicznego. Art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy Pzp stanowi: Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli dostawy, usługi lub roboty budowlane mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych, wynikających z odrębnych przepisów, którymi w tym przypadku są przepisy ustawy Prawo pocztowe