Świadczenie powszechnych usług pocztowych dla Powiatowego Urzędu Pracy w Elblągu i Filii PUP w Pasłęku.

Elbląg: Świadczenie powszechnych usług pocztowych dla Powiatowego Urzędu Pracy w Elblągu i Filii PUP w Pasłęku.


Numer ogłoszenia: 344667 - 2011; data zamieszczenia: 27.12.2011

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
tak, numer ogłoszenia w BZP: 336787 - 2011r.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Powiatowy Urząd Pracy, ul. Saperów 24, 82-300 Elbląg, woj. , tel. , faks.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie powszechnych usług pocztowych dla Powiatowego Urzędu Pracy w Elblągu i Filii PUP w Pasłęku..

II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Świadczenie powszechnych usług pocztowych..

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
64.11.00.00-0, 64.11.20.00-4, 64.11.30.00-1, 64.12.12.00-2, 64.12.11.00-1, 64.12.00.00-3.

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• 
  Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
  nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
22.12.2011.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Poczta Polska S.A. Centrum Poczty Region Handlowy w Gdańsku, ul. Targ Rakowy 7/8, 80-949 Gdańsk, kraj/woj. pomorskie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 260000,00 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• 
  Cena wybranej oferty:
  0,00

• 
  Oferta z najniższą ceną:
  0,00
  / Oferta z najwyższą ceną:
  0,00

• 
  Waluta:
  PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a, art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienia wyboru trybu
  

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Zgodnie z art. 67 ust.1 pkt. 1 lit.a, art. 67 ust.1 pkt 1 lit.b ustawy Pzp usługa przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych o wadze do 50 gram może być świadczona tylko przez jednego wykonawcę - operatora publicznego Pocztę Polską S.A. - z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych, wynikających z odrębnych przepisów ustawy Prawo Pocztowe. Zastrzeżone usługi pocztowe świadczone są w ramach wyłączności ustanowionej w art.47 ust.1 ustawy z dnia 12 czerwca 2003 r. - Prawo Pocztowe (t.j. Dz.U. z 2008 r. Nr 189, poz. 159 z późn.zm. ) na rzecz Poczty Polskiej. Usługi te za okres 12 miesięcy stanowią kwotę 257.000 zł , w tym 252.000 zł - przesyłki do 50 gram, 5.000 zł - przesyłki powyżej 50 gram. Zgodnie z brzmieniem art. 47 ust.1 operatorowi publicznemu przysługuje wyłączność na świadczenie usług pocztowych, zwanych usługami zastrzeżonymi. Inni wykonawcy świadczący usługi pocztowe nie są uprawnieni do świadczenia zastrzeżonych usług pocztowych, chyba, że za opłatą nie niższą niż dwuipółkrotność opłaty za przyjęcie, przemieszczenie i doręczenie przesyłki listowej stanowiącej przesyłkę najniższego przedziału wagowego najszybszej kategorii określonej w cenniku powszechnych usług pocztowych operatora publicznego ( art. 47 ust.2 w/w ). Zastrzeżenie to powoduje, iż Poczta Polska S.A, posiada faktycznych monopol na świadczenie zastrzeżonych usług pocztowych. Uzasadnienie dla dokonywania zamówień na usługi zastrzeżone w trybie z wolnej ręki znalazło się również w wyroku z dnia 18 grudnia 2007 r. Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości w sprawie C-220/06, stwierdzono w nim, iż art 7 dyrektywy 97/67 pozwala państwom członkowskim zastrzec niektóre rodzaje usług pocztowych dla operatora świadczącegousługi powszechne w zakresie koniecznym do utrzymywania usług pocztowych. W związku z tym , jeżeli usługi pocztowe są , zgodniez z dyrektywą zastrzeżone dla jednego operatora świadczącego usługi takie muszą być wyłączone z konkurencji. Usługi o wadze powyżej 50 gram stanowią ok.1% wartości całego zamówienia i ich wartość szacunkowa nie przekracza wyrażonej w złotych równowartości kwoty 14.000 euro. Zgodnie z brzmieniem art.4 pkt 8 ustawy Prawo zamówień publicznych do w/w zamówień nie stosuje się przepisów ustawy Pzp. Udzielenie zamówienia operatorowi publicznemu Poczcie Polskiej na świadczenie usług pocztowych zastrzeżonych jak i powszechnych tj. o wadze przewyższającej 50 g jest dopuszczalne i nie stanowi naruszenia przepisów w/w ustaw. Uzasadnienie prawne : w przedmiotowym postępowaniu zachodzi przesłanka ( art.67 ust.1 pkt 1 ) ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych ( t.j. Dz.U z 2010 r. Nr 133, poz. 759 z późn.zm.), gdyż na mocy art. 47 ust.1 ustawy z dnia 12 czerwca 2003 r. Prawo Pocztowe tzw. usługi zastrzeżone może świadczyć jedynie operator publiczny Poczta Polska. W zakresie tychże usług na rynku istnieje monopol na wyłączność operatora publicznego.