Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na zawarcie umowy ramowej w sprawie wyboru konsultantów prowadzących opracowanie i wdrożenie systemu monitorowania poziomu satysfakcji klientów i poprawy wskaźników satysfakcji klientów z jakości usług urzędu dla Projektu pod nazwą Urząd Gminny - sprawny i przyjazny POKL.05.02.01-00-102-10

Oświęcim: Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na zawarcie umowy ramowej w sprawie wyboru konsultantów prowadzących opracowanie i wdrożenie systemu monitorowania poziomu satysfakcji klientów i poprawy wskaźników satysfakcji klientów z jakości usług urzędu dla Projektu pod nazwą Urząd Gminny - sprawny i przyjazny POKL.05.02.01-00-102-10


Numer ogłoszenia: 375512 - 2011; data zamieszczenia: 10.11.2011

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zawarcia umowy ramowej.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Państwowa Wyższa Szkoła Zawodowa w Oświęcimiu , ul. Kolbego 8, 32-600 Oświęcim, woj. małopolskie, tel. 033 8435688, 0510177344, faks 033 8435601, 8430530.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.pwsz-oswiecim.edu.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Uczelnia publiczna.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na zawarcie umowy ramowej w sprawie wyboru konsultantów prowadzących opracowanie i wdrożenie systemu monitorowania poziomu satysfakcji klientów i poprawy wskaźników satysfakcji klientów z jakości usług urzędu dla Projektu pod nazwą Urząd Gminny - sprawny i przyjazny POKL.05.02.01-00-102-10.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
4.1 Przedmiotem zamówienia jest zawarcie umowy ramowej w sprawie wyboru konsultantów prowadzących opracowanie i wdrożenie systemu monitorowania poziomu satysfakcji klientów i poprawy wskaźników satysfakcji klientów z jakości usług urzędu dla Projektu pod nazwą Urząd Gminny - sprawny i przyjazny POKL.05.02.01-00-102 -10 współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki dla: Urzędu Miejskiego w Chełmku, Urzędu Gminy Oświęcim, Urzędu Gminy w Wieprzu, Urzędu Gminy w Brzeszczach, Urzędu Gminy w Mucharzu.4.2 Kompetencje i zadania konsultanta prowadzącego opracowanie i wdrożenie systemu monitorowania poziomu satysfakcji klientów i poprawy wskaźników satysfakcji klientów z jakości usług : a. dokonanie analizy aktualnego stanu w obszarze systemu monitorowania poziomu satysfakcji klientów i poprawy wskaźników satysfakcji klientów z jakości usług poprzez udział w warsztatach panelowych oraz konsultacjach na miejscu w urzędzie, b. ewaluacja aktualnego stanu - sporządzenie raportu dla każdego urzędu gminy, c. określenie metod, procedury pomiaru, określenie wskaźników systemu monitorowania poziomu satysfakcji klientów, d. przygotowanie instrukcji i formularzy, sporządzenie dokumentacji (opisu metodologii) odrębnie dla każdego urzędu gminy dla systemu monitorowania poziomu satysfakcji klientów e. przygotowanie zintegrowanego procesu-procedury w zakresie systemu monitorowania poziomu satysfakcji klientów f. zarządzanie procesem-procedurą w zakresie wdrażania systemu monitorowania poziomu satysfakcji klientów i poprawy wskaźników satysfakcji klientów z jakości usług, g. współpraca z moderatorami w J.S.T. w celu dopracowania procesu procedury do możliwości i potrzeb urzędu gminy danej J.S.T. h. wdrożenie systemu monitorowania poziomu satysfakcji klientów i poprawy wskaźników satysfakcji klientów z jakości usług, i. szkolenie pracowników urzędu na temat wypracowanego systemu-procedury, j. współpraca z moderatorami w J.S.T. w celu właściwego podziału obowiązków związanych z procesem-procedurą k. prowadzenie dokumentacji systemu-procedury monitorowania poziomu satysfakcji klientów i poprawy wskaźników satysfakcji klientów z jakości usług, l. analiza skuteczności przeprowadzanych działań m. wprowadzanie działań korygujących n. monitoring i weryfikacja funkcjonowania systemu monitorowania poziomu satysfakcji klientów i poprawy wskaźników satysfakcji klientów z jakości usług, o. opracowanie dokumentacji analizy skuteczności działań odrębnie dla każdego urzędu gminy, Opracowanie dokumentów o których mowa w punktach b, d, o są warunkiem wypłaty wynagrodzenia. 4.3. Na realizację zadań konsultantów przewidziane jest 126 roboczodni w tym 24 dni konsultacji w urzędach przez okres 11 miesięcy w czasie realizacji projektu zgodnie z harmonogramem projektu począwszy od 1.12.2011 do 31.10.2012.

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.34.23.10-9, 79.34.23.11-6, 79.34.23.20-2, 79.41.62.00-5, 72.31.60.00-3.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Okres w miesiącach: 11.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium w przedmiotowym postępowaniu.

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • 12.1 W postępowaniu mogą wziąć udział Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 24 ust. 1 Ustawy oraz spełniają warunki udziału w postępowaniu określone w art. 22 ust. 1 Ustawy dotyczące: 12.1.1 posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania - Działalność prowadzona na potrzeby wykonania przedmiotu zamówienia nie wymaga posiadania specjalnych uprawnień.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • posiadania wiedzy i doświadczenia - w tym zakresie Wykonawca zobowiązany jest: a. posiadać wykształcenie wyższe - co najmniej tytuł doktora w zakresie nauk ekonomicznych lub humanistycznych, dyscyplina nauki o zarządzaniu, ewentualnie w zakresie nauk społecznych socjologia, geografia społeczna b. posiadać co najmniej 5-cio letnie doświadczenie w badaniach organizacji i posiadać udokumentowany udział w co najmniej 4 badaniach naukowych lub wdrożeniowych w zakresie obejmującym organizacje publiczne, c. posiadać doświadczenie w udziale w co najmniej 2 badaniach o charakterze jakościowym d. powinien posiadać doświadczenie w opracowaniu co najmniej 4 raportów badawczych z badań jakościowych lub ilościowych z zakresu zarządzania w co najmniej 2 organizacjach publicznych e. posiadać wiedzę w zakresie zarządzania publicznego ( w szczególności zarządzania jakością, zarządzania procesowego, obsługą klienta), funkcjonowania samorządu lokalnego potwierdzoną udziałem w co najmniej jednym kursie/szkoleniu/ badaniach dotyczących wskazanych zagadnień f. posiadać co najmniej 2 artykuły lub inne samodzielne publikacje z zakresu zarządzania publicznego w recenzowanych czasopismach, opracowaniach naukowych.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

15.1 Wykonawca zobowiązany jest złożyć w terminie wskazanym w pkt 17.4 SIWZ i w formie określonej w Specyfikacji: a. formularz ofertowy zgodny w treści z Załącznikiem nr 1 do SIWZ, 15.2 W celu wykazania spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w pkt 12 SIWZ, Wykonawca zobowiązany jest złożyć wraz z ofertą następujące dokumenty: a. oświadczenie Wykonawcy o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu - wg wzoru określonego w Załączniku nr 2 do SIWZ; b. kopię dokumentu potwierdzającego posiadanie tytułu doktora w zakresie nauk ekonomicznych lub humanistycznych, dyscyplina nauki o zarządzaniu, ewentualnie w zakresie nauk społecznych socjologia, geografia społeczna, c. kopię dokumentów potwierdzających posiadanie 5 letniego doświadczenia w badaniach organizacji, d. kopię dokumentów potwierdzających udział co najmniej w 4 badaniach naukowych lub wdrożeniowych w zakresie obejmującym organizacje publiczne e. kopię dokumentów potwierdzających opracowanie co najmniej 4 raportów badawczych z badań jakościowych lub ilościowych z zakresu zarządzania f. oświadczenie o publikacjach. 15.3 W celu wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia Wykonawcy w okolicznościach, o których mowa w art. 24 ust. 1 Ustawy, Wykonawca zobowiązany jest złożyć wraz z ofertą: a. oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia - wg wzoru określonego w Załączniku nr 2 do SIWZ,

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

23. Przewidywane zmiany do umowy wykonawczej - katalog okoliczności, których zaistnienie może oznaczać konieczność zmiany postanowień zawartej umowy wykonawczej. 23.1 Zgodnie z art. 144 ust. 1 Ustawy P.z.p. zamawiający zastrzega sobie możliwość zmiany postanowień zawartej umowy w sytuacji obiektywnej konieczności wprowadzenia zmiany, w niżej przedstawionym zakresie, z zastrzeżeniem art. 140 ust. 1 i 3 Ustawy P.z.p.: a) zmiana terminu realizacji zamówienia wynikająca ze zmian harmonogramu Projektu b) zmiana wzorów załączników do umowy wykonawczej w zakresie zmiany wytycznych dla zamawiającego wykonawcy dot. projektu realizowanego ze środków EFS; powyższe zmiany mogą być spowodowane wprowadzeniem zmian przez Instytucję Zarządzającą i Instytucję Pośredniczącą l i II stopnia; 23.2. Zamawiający zastrzega sobie również możliwość zmiany, z zastrzeżeniem art. 140 ust. 1 i 3 Ustawy P.z.p., w przypadku : a) zmiany w obowiązujących przepisach prawa mające wpływ na przedmiot i warunki umowy oraz zmiana sytuacji prawnej lub faktycznej wykonawcy i-lub zamawiającego skutkująca niemożnością realizacji przedmiotu umowy; b) powstania nadzwyczajnych okoliczności ( nie będących -siłą wyższą ), grożące rażącą stratą których strony nie przewidziały przy zawarciu umowy. 23.3. Wyżej wymienione zmiany mogą być dokonane na wniosek zamawiającego lub wykonawcy, za zgodą obu stron i zostaną wprowadzone do umowy wykonawczej w formie aneksu. Zmiany umowy wykonawczej wymagają formy pisemnej pod rygorem nieważności.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.pwsz-oswiecim.edu.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Państwowa Wyższa Szkoła Zawodowa im. rtm. W. Pileckiego w Oświęcimiu ul. Kolbego nr 8 32-600 Oświęcim pok. 1.05.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
18.11.2011 godzina 08:00, miejsce: Państwowa Wyższa Szkoła Zawodowa im. rtm. W. Pileckiego w Oświęcimiu ul. Kolbego nr 8 32-600 Oświęcim pok. 1.05.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
Współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki.

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
tak