Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych z terenu Gminy Krzyżanowice.

Adresy internetowe:

Główny adres: http://www.bip.krzyzanowice.pl

Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych z terenu Gminy Krzyżanowice.

Przedmiotem zamówienia jest:

a) Świadczenie usług odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych, powstających na terenie nieruchomości zamieszkałych,

b) Zakup i dystrybucję worków do selektywnej zbiórki odpadów komunalnych w zabudowie jednorodzinnej i wielorodzinnej – o ile wspólnota wybierze segregację w workach,

c) Utworzenie i prowadzenie na terenie Gminy Krzyżanowice punktu selektywnej zbiórki odpadów komunalnych (PSZOK), w terminie 14 dni od dnia zawarcia umowy spełniając wymogi określone przepisami prawa w zakresie zlokalizowania na nieruchomości, do której Wykonawca posiada tytuł prawny

d) Zapewnienie pojemników do zbiórki tekstyliów oraz zużytej odzieży na terenie PSZOK

Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera załącznik nr 3 do SIWZ.

Pozostałe wymagania określono we wzorze umowy – załącznik nr 10 do SIWZ.

Teren całej Gminy Krzyżanowice, zestawienie miejscowości z wykazem punktów adresowych stanowi załącznik nr 4 do SIWZ.

Przedmiotem zamówienia jest:

a) Świadczenie usług odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych, powstających na terenie nieruchomości zamieszkałych, na których powstają odpady komunalne na terenie Gminy Krzyżanowice w sposób zapewniający osiągnięcie odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenie masy odpadów ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania, zgodnie z zapisami ustawy z 13.9.1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t. j. Dz.U. z 2016r., poz. 250), zapisami Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Śląskiego 2014, przyjętego uchwałą Sejmiku Województwa Śląskiego Nr IV/25/1/2012 z dnia 24.8.2012 roku, przepisami Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Krzyżanowice oraz wszelkimi obowiązującymi przepisami prawa

b) Zakup i dystrybucję worków do selektywnej zbiórki odpadów komunalnych w zabudowie jednorodzinnej i wielorodzinnej – o ile wspólnota wybierze segregację w workach,

c) Utworzenie i prowadzenie na terenie Gminy Krzyżanowice punktu selektywnej zbiórki odpadów komunalnych (PSZOK), w terminie 14 dni od dnia zawarcia umowy spełniając wymogi określone przepisami prawa w zakresie zlokalizowania na nieruchomości, do której Wykonawca posiada tytuł prawny

d) Zapewnienie pojemników do zbiórki tekstyliów oraz zużytej odzieży na terenie PSZOK

Szacowana łączna ilość odpadów komunalnych wynosi ok. 16.000 Mg w okresie 36 miesięcy.

Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera załącznik nr 3 do SIWZ.

Pozostałe wymagania określono we wzorze umowy – załącznik nr 10 do SIWZ.

Regulamin utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Krzyżanowice i Uchwała w sprawie sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli zamieszkałych nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów w zamian za uiszczoną przez właściciela nieruchomości opłatą za gospodarowanie odpadami komunalnymi stanowią odpowiednio załączniki nr 5 i 6 do SIWZ.

Wymagania dotyczące przedmiotu zamówienia

Oferowany przedmiot zamówienia winien spełniać następujące wymagania:

a. zakres oferowanego przedmiotu zamówienia i sposób jego wykonania winien być zgodny ze wszystkimi wymogami Specyfikacji istotnych warunków zamówienia oraz szczegółowym opisem przedmiotu zamówienia;

b. termin wykonania przedmiotu zamówienia zawarty w ofercie winien być zgodny z terminem określonym w SIWZ przez Zamawiającego;

c. czasy reakcji dotyczące realizacji zgłoszonych reklamacji, dotyczących odbioru nieodebranych odpadów objętych przedmiotem zamówienia, nie mogą przekroczyć 48h od zgłoszenia przez Zamawiającego, na zasadach określonego w pkt. 3.17 SIWZ.

d. Oferta musi być zabezpieczona wadium.

Zamawiający nie przewiduje możliwości udzielenia zamówień o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy.

Zamawiający nie określa wymagań, o których mowa w art. 29 ust. 4 ustawy.

Zamawiający określa wymagania określone w art. 29 ust. 3a ustawy, zgodnie z zapisami SIWZ pky 3.14 lit.h.

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy:

a) nie podlegają wykluczeniu;

b) spełniają warunki udziału w postępowaniu określone przez zamawiającego w ogłoszeniu o zamówieniu i SIWZ.

Wykonawca musi posiadać uprawnienia niezbędne do wykonania działalności i wykaże, że:

a. posiada zezwolenie na transport odpadów wydane na podstawie przepisów ustawy z dnia

14.12.2012 r. o odpadach (Dz.U. z 2013 poz. 21 z późn. zm.) obejmujące obszar co najmniej III Regionu Gospodarki odpadami komunalnymi dla woj. śląskiego, lub wpis do rejestru prowadzonego przez Marszałka Województwa, o którym mowa w art. 233 i art. 234 ustawy z dnia 14.12.2012 r. o odpadach ( Dz.U. z 2013r. poz. 21 z późn. zm.)

b. posiada zezwolenie na zbieranie odpadów wydane na podstawie przepisów ustawy z dnia

14.12.2012 r. o odpadach (Dz.U. z 2013 poz. 21 z późn. zm.) obejmujące obszar co najmniej III Regionu Gospodarki odpadami komunalnymi dla woj. śląskiego, lub wpis do rejestru prowadzonego przez Marszałka Województwa, o którym mowa w art. 233 i art. 234 ustawy z dnia 14.12.2012 r. o odpadach ( Dz.U. z 2013r. poz. 21 z późn. zm.)

c. posiada aktualne zaświadczenie o wpisie do Rejestru podmiotów zbierających zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny zgodnie z ustawą z dnia 11.9.2015 r. o zużytym sprzęcie elektrycznymi elektronicznym (Dz.U. z 2015r. poz. 1688 z późn. zm.) prowadzony przez Głównego Inspektora Ochrony Środowiska,

d. posiada aktualny wpis do rejestru działalności regulowanej przedsiębiorców prowadzących działalność w zakresie odbierania odpadów komunalnych prowadzonego przez Wójta Gminy Krzyżanowice.

Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania

w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Jeżeli oferta wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia zostanie wybrana, zamawiający będzie żądać przez zawarciem umowy w sprawie zamówienia publicznego, umowy regulującej współpracę tych wykonawców. Warunki określone w pkt 5.5 SIWZ powinien spełnić każdy z wykonawców samodzielnie. Wszyscy partnerzy ponoszą solidarną odpowiedzialność za wykonanie umowy zgodnie z jej postanowieniami oraz za niewykonanie lub nienależyte wykonanie zamówienia określoną w art. 366 Kodeksu Cywilnego. Przepisy dotyczące wykonawcy stosuje się odpowiednio do wykonawców wspólnie ubiegających się

o udzielenie zamówienia.

Zgodnie z art. 22a Wykonawca może w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, w stosownych sytuacjach oraz w odniesieniu do konkretnego zamówienia, lub jego części, polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych lub sytuacji finansowej lub ekonomicznej innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nim stosunków prawnych. Wykonawca, który polega na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów, musi udowodnić zamawiającemu, że realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów, w szczególności przedstawiając zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia. Zamawiający ocenia, czy udostępniane wykonawcy przez inne podmioty zdolności techniczne lub zawodowe lub ich sytuacja finansowa lub ekonomiczna, pozwalają na wykazanie przez wykonawcę spełniania warunków udziału w postępowaniu oraz bada, czy nie zachodzą wobec tego podmiotu podstawy wykluczenia, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 13–22 i ust. 5 pkt. 1.

Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada dokumenty zgodnie z zapisem pkt. 6.5 SIWZ.

Wykonawca musi być ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności na kwotę nie mniejszą niż 500 000 PLN

W celu potwierdzenia spełnienia warunku dot. uprawnień opisanych punkcie dot. sytuacji ekonomicznej lub zawodowej Zamawiający żąda od wykonawcy, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza:

— opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej

z przedmiotem zamówienia.

A. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym poprzez dysponowanie min.:

— 2 pojazdami przystosowanymi do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych z pojemników typu 110/120 l, 240 l i 1100 l,

— 2 pojazdami przystosowanymi do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych w workach,

— 1 pojazdem z dźwignikiem hakowym lub bramowym (nośnik) przystosowany do odbioru kontenerów z odpadami typu KP 5, KP 7 oraz pojemników na odpady segregowane.

Wyżej wymienione pojazdy nie powinny przekraczać DMC 20 ton z uwagi na nośność dróg po których poruszać się będą pojazdy.

— 1 pojazdem małogabarytowym do 8 ton przystosowanym do odbioru odpadów z posesji o utrudnionym dojeździe,

oraz

— bazą magazynowo – transportową usytuowaną w odległości nie większej niż 60 km od granic Gminy Krzyżanowice.

Wymaga się, aby samochody były zarejestrowane i dopuszczone do ruchu drogowego, zgodnie z odrębnymi przepisami. Właściciel pojazdów powinien posiadać dokumenty potwierdzające dopuszczenie tych pojazdów do ruchu drogowego.

b. Wykonawca musi wykazać, że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał,

a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonał lub wykonuje minimum 1 usługę odbierania odpadów komunalnych z nieruchomości na których zamieszkują mieszkańcy w ciągu następujących po sobie 12 miesięcy o masie łącznej odebranych odpadów nie mniejszej niż 3.000 Mg/rok, w ramach którego Wykonawca przekazywał wszystkie odebrane od właścicieli nieruchomości zmieszane odpady komunalne, odpady zielone oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania do regionalnej instalacji przetwarzania odpadów komunalnych lub instalacji zastępczej.

W celu potwierdzenia spełnienia warunku dot. uprawnień opisanych punkcie 5.4.3 SIWZ do dot. sytuacji ekonomicznej lub zawodowej Zamawiający żąda od wykonawcy, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza:

a. Wykazu narzędzi, wyposażenia zakładu lub urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy

w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami, zgodnie z załącznikiem nr 8.

b. wykazu usług wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert (załącznik nr 7), a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane,

a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wydane nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert.

Istotne dla stron postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy w sprawie zamówienia publicznego, ogólne warunki umowy albo wzór umowy, jeżeli zamawiający wymaga od wykonawcy, aby zawarł z nim umowę w sprawie zamówienia publicznego na takich warunkach

Określone zostały we wzorze umowy w sprawie zamówienia publicznego stanowiącego załącznik nr 10 do SIWZ.

Zamawiający przewiduje możliwość dokonania zmian postanowień umowy opisane w punkcie 16 SIWZ.

Siedziba Zamawiającego, Urząd Gminy Krzyżanowice ul. Główna 5, 47-450 Krzyżanowice pok. nr 8.

W prowadzonym postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego Zamawiający będzie stosował tzw. „procedurę odwróconą”, o której mowa w art. 24aa ustawy.

Zamawiający najpierw dokona oceny złożonych ofert pod kątem przesłanek odrzucenia oferty (art. 89 ust. 1 ustawy) oraz kryteriów oceny ofert, określonych w SIWZ, a następnie zbada, czy Wykonawca, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza, nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu.

Zamawiający zatem – wyłącznie w odniesieniu do Wykonawcy, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza [uplasowała się na najwyższej pozycji rankingowej] – dokonuje podmiotowej oceny spełnienia przez niego warunków udziału w postępowaniu oraz braku podstaw do wykluczenia, tj. bada oświadczenie wstępne, a następnie żąda od niego przedłożenia – w trybie art. 26 ust. 1 ustawy – dokumentów potwierdzających spełnienie warunków udziału w postępowaniu”.

— W przypadku wskazania przez Wykonawcę, w celu wykazania spełnienia warunków udziału waluty innej niż polska PLN, w celu jej przeliczenia będzie stosowany średni kurs NBP na dzień publikacji ogłoszenia o zamówieniu.

— Zamawiający dopuszcza zastosowanie art. 26 ust. 2f.

Do oferty wykonawca dołącza aktualne na dzień składania ofert oświadczenie w zakresie wskazanym przez zamawiającego w ogłoszeniu o zamówieniu lub w specyfikacji istotnych warunków zamówienia w formie jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (JEDZ), który stanowi załącznik nr 2 do SIZW. Informacje zawarte w JEDZ stanowią wstępne potwierdzenie, że wykonawca nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału

w postępowaniu. Instrukcja wypełnienie dokumentu JEDZ znajduje się pod adresem https://www.uzp.gov.pl/__data/assets/pdf_file/0015/32415/Jednolity-Europejski-Dokument-Zamowienia-instrukcja.pdf

Przystępując do przetargu każdy z Wykonawców zobowiązany jest wnieść wadium w wysokości 40 000 PLN (słownie: czterdzieści tysięcy złotych).

Wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert tj. 30.11.2016 r. g. 1045.

Wadium w wysokości i formie określonej przez Zamawiającego winno zabezpieczać ofertę na okres związania ofertą, forma zgodnie z pkt. 8 SIWZ

Zamawiający wykluczy z postępowania Wykonawcę w przypadkach o których mowa w art. 24 ust 1 pkt 12-23 ustawy (przesłanki obligatoryjne), oraz z art. 24 ust. 5 pkt. 1.

w odniesieniu do Wykonawcy który w świetle przesłanek określonych w art. 24 ust. 1 pkt. 13

i 14 oraz 16-20 lub ust. 5 ustawy podlega wykluczeniu, Zamawiający dopuszcza self – clearing / Instytucja ta polega na umożliwieniu wykonawcy przedstawienia dowodów potwierdzających, że podjął on środki wystarczające do wykazania swojej rzetelności w sytuacji, gdy zaistniały podstawy do jego wykluczenia/. W sytuacji zaistnienia podstaw wykluczenia Wykonawcy

z postępowania – istnieje możliwość przedstawienia przez tego Wykonawcę dowodów na to, że podjął środki wystarczające do wykazania jego rzetelności w tym, że: 1) naprawił szkodę lub zadośćuczynił za doznaną krzywdę, 2) podjął konkretne środki techniczne, kadrowe, organizacyjne, odpowiednie do zapobiegania kolejnym przestępstwom lub nieprawidłowemu postępowaniu; w takim przypadku Zamawiający rozpatrzy dowody wskazane wyżej i dokona ich oceny w świetle przesłanek wykluczenia Wykonawcy.

W prowadzonym postępowaniu mają zastosowanie przepisy zawarte w Dziale VI ustaw „Środki ochrony prawnej” określające zasady wnoszenia odwołań do Krajowej Izby Odwoławczej i skarg do sądu na wyroki Izby. Zastosowanie maja zapisy art. 179 do 198 ustawy.

Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej lub w postaci elektronicznej, podpisane bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu lub równoważnego środka, spełniającego wymagania dla tego rodzaju podpisu.