Świadczenie usług pocztowych związanych z nadawaniem przesyłek pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym

Dąbrowa Górnicza: Świadczenie usług pocztowych związanych z nadawaniem przesyłek pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym


Numer ogłoszenia: 39200 - 2011; data zamieszczenia: 09.03.2011

OGŁOSZENIE O ZAMIARZE ZAWARCIA UMOWY - Usługi

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej, ul. Skibińskiego 1, 41-300 Dąbrowa Górnicza, woj. śląskie, tel. 032 2622528, faks 032 2613694 , strona internetowa www.mops.com.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie usług pocztowych związanych z nadawaniem przesyłek pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym.

II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem umowy jest świadczenie usług pocztowych związanych z nadawaniem przesyłek pocztowych: 1. W obrocie krajowym i zagranicznym ekonomicznych i priorytetowych: a) przesyłek listowych nierejestrowanych, b) przesyłek listowych rejestrowanych, c) paczek pocztowych, w tym paczek pocztowych z zadeklarowaną wartością. 2. W obrocie krajowym: a) przesyłek reklamowych, b) paczek pocztowych PLUS ekonomicznych i priorytetowych, c) przesyłek pobraniowych ekonomicznych i priorytetowych, d) przesyłek pocztowych na warunkach szczególnych ekonomicznych i priorytetowych, e) E-PRZESYŁEK. W przedmiotowym zamówieniu wartość przesyłek zastrzeżonych zgodnie z Prawem pocztowym (do 50 gram) stanowi około 90% wartości całego zamówienia..

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
64.11.20.00-4, 64.11.00.00-0, 64.11.30.00-1.

II.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy.

SEKCJA III: PROCEDURA

Tryb udzielenia zamówienia:
Zamówienie z wolnej ręki

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie wszczęte zostało na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienie wyboru trybu
  

  Postępowanie prowadzone będzie w trybie zamówienia z wolnej ręki art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a) ustawy Prawo zamówień publicznych, poniżej kwot określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 uPzp. Ww. tryb został zastosowany zgodnie z przepisami unijnymi Dyrektywy 2004/17/WE, 2004/18WE znowelizowanych przez Dyrektywę 2009/81WE oraz Dyrektywę Rady 89/665/EWG i 92/13EWG oraz dyrektywę nr 2007/66/WE Parlamentu Europejskiego i Rady, koordynującej procedury udzielania zamówień przez podmioty działające w sektorach gospodarki wodnej, energetyki, transportu i usług pocztowych, i słownikiem CPV. Zgodnie z art. 67 ust. 4 w przedmiotowym zamówieniu Zamawiający nie ma obowiązku stosowania przepisów art. 19 - 21, art. 24 ust. 1 pkt 1-3 i art. 68 ust. 1. Poczta Polska jest państwowym przedsiębiorstwem użyteczności publicznej i jedynym operatorem świadczącym powszechne usługi pocztowe. Z przepisów ustawy wynika podział realizacji usług pocztowych dotyczących przesyłek o masie nieprzekraczającej 50 g. dla operatora publicznego Poczty Polskiej S.A., które na podstawie art. 46 ust. 2 z zastrzeżeniem art. 47 ust. 2 Prawa pocztowego przysługuje wyłączne prawo do świadczenia tzw. zastrzeżonych usług pocztowych, dotyczących przesyłek o masie nieprzekraczającej 50g. W związku z czym Poczta Polska S.A. ma monopol prawny, wynikający z art. 47 ust 1 ustawy z dnia 12 czerwca 2003 r. Prawo pocztowe, na świadczenie zastrzeżonych usług pocztowych w rozumieniu Prawa pocztowego, co stanowi spełnienie przesłanki określonej w art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a) ustawy Prawo zamówień publicznych. Powyższe uzasadnienie potwierdza również wyrok z dnia 18 grudnia 2007 r. Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości w sprawie C-220/06, w którym stwierdzono ,że art. 7 dyrektywy 97/67 pozwala państwom członkowskim zastrzec niektóre rodzaje usług pocztowych dla operatora świadczącego usługi powszechne w zakresie koniecznym do utrzymywania usług powszechnych. W związku z tym, że usługi objęte niniejszym zamówieniem są zgodne z obowiązującymi przepisami jw. i zastrzeżone dla jednego operatora, usługi te są wyłączone zasady konkurencji, a więc spełniają przesłanki art.67 ust. 1 pkt 1 lit a) ustawy Prawo zamówień publicznych. Zgodnie z art. 6 ustawy Prawo zamówień publicznych Zamawiający zastosował przepisy dotyczące tego przedmiotu zamówienia, którego wartościowy udział w danym zamówieniu jest największy. W niniejszym postępowaniu wyliczona wartość szacunkowa wskazuje ,że około 90% zamówienia stanowią przesyłki, o wadze do 50g, których świadczenie jest zastrzeżone dla Poczty Polskiej S.A. do 31.12.2012r. Szacunkowa warność zamówienia została ustalona z należytą starannością w oparciu o wartość wcześniejszych zamówień o podobnym przedmiocie i zakresie, uwzględniając, obecnie obowiązujące cenniki usług pocztowych. W przedmiotowym zamówieniu wartość przesyłek zastrzeżonych zgodnie z Prawem pocztowym stanowi około 90% wartości całego zamówienia.

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

NAZWA I ADRES WYKONAWCY KTÓREMU ZAMAWIAJĄCY ZAMIERZA UDZIELIĆ ZAMÓWIENIA

• Poczta Polska Spólka Akcyjna z siedzibą w Warszawie, ul. Rakowiecka 26, 00-940 Warszawa, Przedstawicielstwo Handlowe w Sosnowcu, ul. 3 Maja 24, 41-200 Sosnowiec, kraj/woj. śląskie.