Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego o wartości nie przekraczającej 193.000 euro , w trybie przetargu nieograniczonego, na usługę doradczą w realizacji projektu: e-mapa - pełna dostępność zasobu geodezyjnego i kartograficznego Powiatu Olsztyńskiego poprzez uzupełnienie i digitalizację danych.

Olsztyn: Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego o wartości nie przekraczającej 193.000 euro , w trybie przetargu nieograniczonego, na usługę doradczą w realizacji projektu: e-mapa - pełna dostępność zasobu geodezyjnego i kartograficznego Powiatu Olsztyńskiego poprzez uzupełnienie i digitalizację danych.


Numer ogłoszenia: 44932 - 2010; data zamieszczenia: 17.02.2010

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
nieobowiązkowe

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Starostwo Powiatowe w Olsztynie , Plac Bema 5, 10-516 Olsztyn, woj. warmińsko-mazurskie, tel. 089 5210535.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www. powiat-olsztynski.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego o wartości nie przekraczającej 193.000 euro , w trybie przetargu nieograniczonego, na usługę doradczą w realizacji projektu: e-mapa - pełna dostępność zasobu geodezyjnego i kartograficznego Powiatu Olsztyńskiego poprzez uzupełnienie i digitalizację danych..

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1. Przedmiotem zamówienia są usługi doradcze w realizacji projektu: e-mapa - pełna dostępność zasobu geodezyjnego i kartograficznego Powiatu Olsztyńskiego poprzez uzupełnienie i digitalizację danych, polegające na formalnej i merytorycznej ocenie dokumentacji przetargowej. 2. CPV - 79421000-1 usługi zarządzania projektem inne niż w zakresie robót budowlanych 3. Projekt e-mapa - pełna dostępność zasobu geodezyjnego i kartograficznego Powiatu Olsztyńskiego poprzez uzupełnienie i digitalizację danych, zwany dalej w tekście e-mapą dla Powiatu Olsztyńskiego, zakłada wykonanie w obszarze dwunastu gmin położonych w obrębie Powiatu Olsztyńskiego: 1. weryfikacji i uzupełnienia osnów w układzie 65 oraz przeliczenia do układu 2000, 2. przekształcenia analogowej mapy zasadniczej (syt.-wys.) do postaci cyfrowej obiektowej, z zachowaniem standardu obowiązującego dla terenu Powiatu Olsztyńskiego, 3. weryfikacji istniejących, numerycznych opracowań części kartograficznej ewidencji gruntów pod kątem wykorzystania ich do modernizacji ewidencji gruntów oraz założenie ewidencji budynków i lokali 4. przetworzenia dokumentacji geodezyjnej i kartograficznej do postaci cyfrowej, w celu archiwizacji i udostępniania dokumentów w postaci cyfrowej, z wykorzystaniem Internetu. 4. Przedmiot zamówienia obejmuje: - zapoznanie się z projektu e-mapa - pełna dostępność zasobu geodezyjnego i kartograficznego Powiatu Olsztyńskiego poprzez uzupełnienia i digitalizację danych, - formalną ocenę prawidłowości procedur przetargowych, ze wskazaniem ewentualnych braków oraz propozycją ich usunięcia tak, aby zminimalizować przesłanki do skutecznego odwołania się oferentów z przyczyn formalnych, w szczególności: 1. ocenę i korektę projektu Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia na wykonanie e-mapy dla Powiatu Olsztyńskiego, 2. przygotowanie odpowiedzi na zapytania oferentów złożone przed wyznaczonym terminem (w ciągu 2 dni jako dokumentów gotowych do przekazania), 3. ocenę spełnienia przez Wykonawców warunków udziału w postępowaniu, 4. udziału w rozpatrywaniu przez zamawiającego protestów i odwołań, w tym redagowaniu odpowiedzi, uzasadnień i wniosków (redagowanie odpowiedzi i uzasadnień w ciągu 2 dni jako dokumentów gotowych do przekazania), 5. reprezentowanie Zamawiającego w przypadku postępowań odwoławczych przed Krajową Izbą Odwoławczą, w tym wskazywanie dowodów dla stwierdzenia faktów, z których strona wywodzi skutki prawne, składanie wyjaśnień Prezesowi Urzędu Zamówień Publicznych w przypadku kontroli zleconej przez Prezesa UZP, 6. reprezentowanie interesu zamawiającego przed sądem okręgowym w prowadzonym postępowaniu na skutek wniesienia skargi, 7. ocenę zgodności projektu umowy z obowiązującym prawem. - merytoryczną ocenę prawidłowości i korektę procedur przetargowych, zapewniającą kompletność dokumentacji i czynności dla prac objętych projektem, w wymiarze technologicznym (warsztatowym), w zakresie: 1. przejścia z układu odniesienia 65 do układu 2000 z uwzględnieniem konieczności wykonania pomiarów kontrolnych i uzupełniających w zakresie osnów szczegółowych klasy II i III oraz pomiarowej (kl. IV - trwale stabilizowanej), zaprojektowania i wykonania osnów szczegółowych z zastosowaniem techniki GPS oraz stworzenia (banku osnów), 2. przekształcenia mapy zasadniczej analogowej do postaci numerycznej obiektowej z uwzględnieniem standardu mapy numerycznej dla powiatu olsztyńskiego, 3. uzupełnienia i porządkowania opracowań numerycznych mapy ewidencyjnej wykonanych na potrzeby ARiMR oraz założenia ewidencji budynków i lokali dla jednostek osadniczych obszaru powiatu, dla których jeszcze nie założono ewidencji budynków i lokali, 4. cyfrowej archiwizacji zasobu w części dotyczącej operatów, map glebowo -rolniczych, map klasyfikacyjnych i innych, 5. przyjętych koncepcji programowych (narzędziowych) i sprzętowych, gwarantujących funkcjonowanie wykonanych baz ze szczególnym uwzględnieniem stanu uregulowań prawnych związanych z dyrektywą (Inspire), 6. zminimalizowania możliwość skutecznego odwołania się oferentów z przyczyn merytorycznych. Ocenę i korektę formalną (w zakresie pkt 1) oraz merytoryczną ocenę i korektę (w zakresie od 1 do 6) należy wykonać w siedzibie Zamawiającego, w ciągu 30 dni kalendarzowych od dnia podpisania umowy. 5. Ocena przedmiotu zamówienia będzie dokonywana w odniesieniu do obowiązujących przepisów prawa i przepisów technicznych dotyczących przedmiotu zamówienia z uwzględnieniem przewidywanych zmian prawa, w tym w szczególności: 1. dyrektywy 2007/2/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 14 marca 2007r. ustanawiająca infrastrukturę informacji przestrzennej we Wspólnocie Europejskiej (INSPIRE) 2. ustawę z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych ( Dz. U. Nr 223 z roku 2007, poz. 1655 z póżn. zm.), 3. ustawa z dnia 17 maja 1989r. Prawo geodezyjne i kartograficzne (tj. Dz. U. 240 z roku 2005, poz. 2027 z późn. zm.), 4. rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 8 sierpnia 2000r. w sprawie państwowego systemu odniesień przestrzennych (Dz. U. Nr 70, poz. 821), 5. rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 29 marca 2001r. w sprawie ewidencji gruntów i budynków (Dz. U. Nr 3, poz. 454), 6. instrukcję K1- Podstawowa mapa kraju, 7. instrukcja K1/1998 r.-Podstawowa mapa kraju, 8. wytyczne techniczne K-1.2-mapa zasadnicza. Aktualizacja i modernizacja, 9. wytyczne techniczne-G-4-Pomiary sytuacyjne i wysokościowe, 10. instrukcję techniczną O-1-Ogólne zasady wykonywania prac geodezyjnych, 11.instrukcję techniczną O-2-Ogólne zasady opracowania map dla celów gospodarczych, 12. instrukcję techniczną O-3-Zasady kompletowania dokumentacji geodezyjnej i kartograficznej, 13. instrukcję techniczną G-5- ewidencja gruntów i budynków..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
tak.

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  
• w zakresie przedmiotu zamówienia

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.42.10.00-1.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 31.08.2010.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
nie dotyczy

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • aktualny odpis z właściwego rejestru jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru w celu potwierdzenia art. 22 ust. 1 pkt 1, koncesji, licencji itp. wystawionego nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert w formie oryginału lub poświadczonej kopii

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełnienia warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert , a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • wykazu wyposażenia niezbędnego do wykonania zamówienia i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług w celu realizacji zamówienia z informacją o podstawie dysponowania tymi zasoba

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia w szczególności odpowiedzialnych za świadczenia usług wraz z informacjami na tema ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • oświadczenie o sytuacji ekonomicznej i finansowej, gwarantującej samodzielne sfinansowanie zamówienia

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami
  • oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy
  • aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
nie

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
bip.warmia.mazury.pl/powiat_olsztynski

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Starostwo Powiatowe w Olsztynie Pl. Bema 5, 10 - 516 Olsztyn.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
26.02.2010 godzina 10:00, miejsce: Starostwo Powiatowe w Olsztynie Pl. Bema 5, 10 - 516 Olsztyn Biuro Obsługi Interesanta.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie