ŚWIADCZENIE USŁUG OPIEKUŃCZYCH I SPECJALISTYCZNYCH USŁUG OPIEKUŃCZYCH Z WYŁĄCZENIEM SPECJALISTYCZNYCH USŁUG OPIEKUŃCZYCH DLA OSÓB Z ZABURZENIAMI PSYCHICZNYMI DLA PODOPIECZNYCH MIEJSKIEGO OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ W KOŚCIERZYNIE ŚWIADCZONYCH W DOMACH W OKRESIE od 01 stycznia 2013 do 31 grudnia 2013 roku

Kościerzyna: ŚWIADCZENIE USŁUG OPIEKUŃCZYCH I SPECJALISTYCZNYCH USŁUG OPIEKUŃCZYCH Z WYŁĄCZENIEM SPECJALISTYCZNYCH USŁUG OPIEKUŃCZYCH DLA OSÓB Z ZABURZENIAMI PSYCHICZNYMI DLA PODOPIECZNYCH MIEJSKIEGO OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ W KOŚCIERZYNIE ŚWIADCZONYCH W DOMACH W OKRESIE od 01 stycznia 2013 do 31 grudnia 2013 roku


Numer ogłoszenia: 470192 - 2012; data zamieszczenia: 23.11.2012

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej , ul. Brzechwy 5, 83-400 Kościerzyna, woj. pomorskie, tel. 58 6864823, faks 58 6866066.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
ŚWIADCZENIE USŁUG OPIEKUŃCZYCH I SPECJALISTYCZNYCH USŁUG OPIEKUŃCZYCH Z WYŁĄCZENIEM SPECJALISTYCZNYCH USŁUG OPIEKUŃCZYCH DLA OSÓB Z ZABURZENIAMI PSYCHICZNYMI DLA PODOPIECZNYCH MIEJSKIEGO OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ W KOŚCIERZYNIE ŚWIADCZONYCH W DOMACH W OKRESIE od 01 stycznia 2013 do 31 grudnia 2013 roku.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1. Przedmiot zamówienia 1.1 Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług opiekuńczych wchodzących w zakres świadczeń pomocy społecznej, określonych w art. 50 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (tekst jednolity Dz. U. z 2009r. nr 175 poz. 1362 z późn. zm.) oraz Uchwałą Nr XXX/214/04 Rady Miasta Kościerzyna z dnia 27.10.2004 r. w sprawie ustalenia szczegółowych warunków przyznawania i odpłatności za usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze oraz częściowego lub całkowitego zwolnienia od opłat, jak również trybu ich pobierania. 1.2 Przedmiot obejmuje wykonywanie świadczenia usług opiekuńczych i specjalistycznych usług opiekuńczych z wyłączeniem specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi dla podopiecznych Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Kościerzynie świadczonych w domach dla ok. 60 osób, w ilości ogółem 37 770 godzin w okresie od 01 stycznia 2013r. do dnia 31 grudnia 2013r. 1.3 Liczba godzin usług opiekuńczych wskazana w ppkt 1.2 jest szacunkową daną. Zamawiający zastrzega sobie prawo do zmniejszenia liczby świadczonych godzin usług opiekuńczych w zależności od zapotrzebowania i możliwości finansowych, czyli rzeczywistych potrzeb i możliwości Zamawiającego. Podana powyżej liczba godzin usług jest maksymalna. Wykonawcy nie przysługuje roszczenie zlecenia pełnej liczby godzin. 1.4 Usługi świadczone są osobie samotnej, która z powodu wieku, choroby lub innych przyczyn wymaga pomocy innych osób, a jest jej pozbawiona. Usługi te mogą być świadczone również osobie, która wymaga pomocy innych osób, a rodzina, a także wspólnie niezamieszkujący małżonek, wstępni, zstępni nie mogą takiej pomocy zapewnić. 1.5 Usługi opiekuńcze obejmują pomoc w zaspokajaniu codziennych potrzeb życiowych, opiekę higieniczną, zalecaną przez lekarza pielęgnację oraz w miarę możliwości zapewnienie kontaktów z otoczeniem. A. Świadczenie usług opiekuńczych 1. Zgodnie z ustawą o pomocy społecznej zakres usług opiekuńczych obejmuje: 1.1 pomoc w zaspokajaniu codziennych potrzeb życiowych osoby objętej tą formą pomocy, 1.2 opiekę higieniczną, 1.3 zaleconą przez lekarza pielęgnację, 1.4 w miarę możliwości zapewnienie kontaktów z otoczeniem 2. Zakres usług opiekuńczych obejmuje wykonywanie następujących usług: 2.1 Pomoc w zaspokajaniu codziennych potrzeb życiowych: a) pomoc w samoobsłudze (mycie, ubieranie, karmienie) b) dokonywanie zakupów c) przygotowywanie posiłków (stosowanie diety) d) przynoszenie gotowych posiłków z baru, stołówki e) mycie naczyń po posiłkach f) przynoszenie węgla i palenie w piecu g) drobne przepierki h) odnoszenie rzeczy i bielizny pościelowej do punktów pralniczych i ich odbiór i) utrzymywanie w czystości pomieszczeń osoby objętej pomocą j) załatwianie niezbędnych spraw urzędowych 2.2 Opieka higieniczna, obejmująca zapewnienie higieny osobistej i pomieszczeń: a) pomoc w wykonywaniu czynności higieny osobistej b) pomoc przy załatwianiu potrzeb fizjologicznych c) pomoc w dbaniu o higienę paznokci kończyn dolnych i górnych d) dbanie o poranną i wieczorną toaletę w łóżku (w tym mycie głowy w łóżku), e) zmiana pozycji ciała osoby mającej trudności w poruszaniu się f) zmiana bielizny pościelowej g) mycie okien u osób samotnych (2 razy w roku) h) wykonywanie innych czynności niezbędnych do zapewnienia higieny osobistej i higieny pomieszczeń osoby objętej pomocą 2.3 Zalecaną przez lekarza pielęgnację: w szczególności: a) pomoc przy załatwianiu potrzeb fizjologicznych (w tym zmiana pieluch), b) dbanie o toaletę przeciwodleżynową, c) podawanie leków zleconych przez lekarza i zgodnie z jego zaleceniami, mierzenie temperatury, d) zakładanie kompresów i okładów, zmiana opatrunków, e) zamawianie wizyt lekarskich, wykonywanie wszelkich innych czynności niezbędnych do prowadzenia prawidłowej pielęgnacji, w razie potrzeby wykonywanie wszelkich czynności mających na celu ochronę zdrowia bądź ratowanie życia (w tym wzywanie lekarza). 2.4 Zapewnienie kontaktów z otoczeniem: obejmujące przygotowanie do pełnienia ról społecznych oraz utrzymywanie kontaktów ze środowiskiem i otoczeniem, poprzez udzielanie wsparcia psychicznego i zapewnianie poczucia bezpieczeństwa, a także poprzez udzielania pomocy w komunikowaniu się z innymi osobami; a) podejmowanie działań mających na celu pomoc w zdobywaniu zaufania do środowiska i otoczenia oraz w nawiązywaniu kontaktu ze środowiskiem i otoczeniem b) pomoc w dojściu do lekarzy, na zabiegi, na zajęcia terapeutyczne oraz powrocie do domu c) towarzyszenie podczas wizyt u lekarza i zajęć terapeutycznych d) towarzyszenie na spacerach e) pomoc w utrzymaniu kontaktu z rodziną i otoczeniem f) czytanie prasy i książek g)wykonywanie innych czynności niezbędnych do zapewnienia kontaktów z rodziną, otoczeniem i środowiskiem 2.5 Zamawiający wymaga, aby wskazane w rozdziale IV A ust. 2 niniejszego rozdziału usługi opiekuńcze były wykonywane w dni powszednie, świąteczne i wolne od pracy. Wskazane usługi na rzecz osoby objętej pomocą winny być świadczone w różnym wymiarze godzin świadczenia usług, zgodnie z wydaną decyzją administracyjną i sporządzoną na jej podstawie informacją dla Wykonawcy. Zamawiający zaznacza, że pod pojęciem wymiaru godzin świadczenia usług należy rozumieć wyłącznie rzeczywisty czas świadczenia usług bez czynności przygotowawczych np. dojazdów do osób objętych tą formą pomocy oraz bez związku z ewentualnymi uprawnieniami pracowników Wykonawcy z tytułu Kodeksu pracy (urlopy wypoczynkowe, zwolnienia lekarskie itp.). Ponadto Zamawiający informuje, że przewidywany ogólny maksymalny roczny wymiar godzin świadczenia usług w okresie obowiązywania umowy wynosi: 37 370 godz. rocznie. Zamawiający zastrzega możliwość zmniejszenia przewidywanej liczby wymiaru godzin świadczonych usług, w zależności od liczby osób, ubiegających się o przyznanie wskazanej formy pomocy. Podana powyżej liczba godzin usług jest maksymalna. Wykonawcy nie przysługuje roszczenie zlecenia pełnej liczby godzin. 2.6 Zamawiający wymaga, aby usługi opiekuńcze, wskazane w rozdziale IV A ust. 2 były świadczone przez osoby, posiadające kwalifikacje do wykonywania zawodu pielęgniarki, opiekuna środowiskowego, asystenta osoby niepełnosprawnej bądź kwalifikacje potwierdzone ukończeniem szkół i stosownych kursów dla opiekunów (np. kurs sióstr PCK lub inne równoważne) potwierdzone stosownymi dyplomami, świadectwami i zaświadczeniami. Jednocześnie wskazane osoby winny posiadać takie predyspozycje fizyczne i psychiczne do pracy z ludźmi starszymi bądź chorymi, jak: dobry stan zdrowia, sprawność fizyczna, kierowanie się zasadą dobra osoby, na rzecz której są wykonywane usługi, szanowanie godności osobistej tej osoby i respektowanie jej prawa do samostanowienia, nacechowanie współczuciem wobec osób chorych i cierpiących, zrównoważona osobowość, uczciwość, gospodarność, sumienność, schludność, brak nałogów. Osoby świadczące usługi nie powinny obarczać podopiecznych swoimi problemami (finansowymi, zdrowotnymi itp.), a także szanować wolę podopiecznego w zakresie sposobu wykonywania konkretnych czynności usługowych oraz zwracać się do podopiecznego stosując zwroty grzecznościowe, o ile osoba ta nie wyrazi życzenia zwracania się do niej w inny sposób. Jednocześnie osoby świadczące usługi winny zachowywać tajemnicę służbową w zakresie informacji uzyskanych na temat podopiecznego. Szczegółowy zakres zindywidualizowanych usług, świadczonych w ramach usług opiekuńczych na rzecz osoby, której przyznano tę formę pomocy, każdorazowo zostanie określony przez Zamawiającego w drodze postępowania administracyjnego i przekazany na piśmie w ramach zawartej umowy wybranemu Wykonawcy. B. Świadczenie specjalistycznych usług opiekuńczych z wyłączeniem specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi 1. Zgodnie z przepisami o pomocy społecznej zakres specjalistycznych usług opiekuńczych m.in. obejmuje: 1.1 usprawnianie do funkcjonowania w społeczeństwie, 1.2 rehabilitację fizyczną, 1.3 wspieranie psychologiczno - pedagogiczne i edukacyjno - terapeutyczne. 2. Zakres specjalistycznych usług opiekuńczych z wyłączeniem specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi. Ustala się następujące rodzaje specjalistycznych usług dostosowanych do szczególnych potrzeb osób wymagających pomocy w formie specjalistycznych usług, wynikających z rodzaju ich schorzenia lub niepełnosprawności, świadczone przez osoby ze specjalistycznym przygotowaniem zawodowym: 2.1 Uczenie i rozwijanie umiejętności niezbędnych do samodzielnego życia, w tym zwłaszcza: a) kształtowanie umiejętności zaspokajania podstawowych potrzeb życiowych i umiejętności społecznego funkcjonowania, motywowanie do aktywności, leczenia i rehabilitacji, prowadzenie treningów umiejętności samoobsługi i umiejętności społecznych oraz wspieranie, także w formie asystowania w codziennych czynnościach życiowych, w szczególności takich jak: - samoobsługa, zwłaszcza wykonywanie czynności gospodarczych i porządkowych, w tym umiejętności utrzymania i prowadzenia domu, - dbałość o higienę i wygląd, - utrzymanie kontaktów z domownikami, rówieśnikami, w miejscu nauki i pracy oraz ze społecznością lokalną, - wspólne organizowanie i spędzanie czasu wolnego, - korzystanie z usług różnych instytucji, b) interwencje i pomoc w życiu w rodzinie, w tym: -pomoc w radzeniu sobie w sytuacjach kryzysowych- poradnictwo specjalistyczne, interwencje kryzysowe, wsparcie psychologiczne, rozmowy terapeutyczne, -ułatwienie dostępu do edukacji i kultury, -doradztwo, koordynacja działań innych służb na rzecz rodziny, której członkiem jest osoba uzyskująca pomoc w formie specjalistycznych usług, - kształtowanie pozytywnych relacji osoby wspieranej z osobami bliskimi, - współpraca z rodziną - kształtowanie odpowiednich postaw wobec osoby chorującej, niepełnosprawnej, c) pomoc w załatwianiu spraw urzędowych, w tym: - w uzyskaniu świadczeń socjalnych, emerytalno-rentowych, - w wypełnieniu dokumentów urzędowych, d) wspieranie i pomoc w uzyskaniu zatrudnienia, w tym zwłaszcza: - w szukaniu informacji o pracy, pomoc w znalezieniu zatrudnienia lub alternatywnego zajęcia, w szczególności uczestnictwo w zajęciach warsztatów terapii zajęciowej, zakładach aktywności zawodowej, środowiskowych domach samopomocy, centrach i klubach integracji społecznej, klubach pracy, -w kompletowaniu dokumentów potrzebnych do zatrudnienia, -w przygotowaniu do rozmowy z pracodawcą, wspieranie i asystowanie w kontaktach z pracodawcą, -w rozwiązywaniu problemów psychicznych wynikających z pracy lub jej braku, e) pomoc w gospodarowaniu pieniędzmi, w tym: - nauka planowania budżetu, asystowanie przy ponoszeniu wydatków, -pomoc w uzyskaniu ulg w opłatach, -zwiększenie umiejętności gospodarowania własnym budżetem oraz usamodzielnianie finansowe; 2.2 pielęgnacja - jako wspieranie procesu leczenia, w tym : a) pomoc w dostępie do świadczeń zdrowotnych, b) uzgadnianie i pilnowanie terminów wizyt lekarskich, badań diagnostycznych, c) pomoc w wykupywaniu lub zamawianiu leków w aptece, d) pilnowanie przyjmowania leków oraz obserwowanie ewentualnych skutków ubocznych ich stosowania, e) w szczególnie uzasadnionych przypadkach zmiana opatrunków, pomoc w użyciu środków pomocniczych i materiałów medycznych, przedmiotów ortopedycznych, a także w utrzymaniu higieny, f) pomoc w dotarciu do placówek służby zdrowia, g) pomoc w dotarciu do placówek rehabilitacyjnych; 2.3 rehabilitacja fizyczna i usprawnianie zaburzonych funkcji organizmu w zakresie nieobjętym przepisami ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. oświadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych a) zgodnie z zaleceniami lekarskimi lub specjalisty z zakresu rehabilitacji ruchowej lub fizjoterapii, b) współpraca ze specjalistami w zakresie wspierania psychologiczno-pedagogicznego i edukacyjno- terapeutycznego zmierzającego do wielostronnej aktywizacji osoby korzystającej ze specjalistycznych usług; 2.4 pomoc mieszkaniowa, w tym: a) w uzyskaniu mieszkania, negocjowaniu i wnoszeniu opłat, b) w organizacji drobnych remontów, adaptacji, napraw, likwidacji barier architektonicznych, c) kształtowanie właściwych relacji osoby uzyskującej pomoc z sąsiadami i gospodarzem domu. 2.5 Zamawiający wymaga, aby wskazane w rozdziale IV B ust. 2 usługi opiekuńcze były wykonywane w dni powszednie, świąteczne i wolne od pracy. Wskazane usługi na rzecz osoby objętej pomocą winny być świadczone w różnym wymiarze godzin świadczenia usług, zgodnie z wydaną decyzją administracyjną i sporządzoną na jej podstawie informacją dla Wykonawcy. Zamawiający zaznacza, że pod pojęciem wymiaru godzin świadczenia usług należy rozumieć wyłącznie rzeczywisty czas świadczenia usług bez czynności przygotowawczych np. dojazdów do osób objętych tą formą pomocy oraz bez związku z ewentualnymi uprawnieniami pracowników Wykonawcy z tytułu Kodeksu pracy (urlopy wypoczynkowe, zwolnienia lekarskie itp.). Ponadto Zamawiający informuje, że przewidywany ogólny maksymalny roczny wymiar godzin świadczenia specjalistycznych usług opiekuńczych z wyłączeniem specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi w okresie obowiązywania umowy wynosi: 400 godz. rocznie. Zamawiający zastrzega możliwość zmniejszenia przewidywanej liczby wymiaru godzin świadczonych usług, w zależności od liczby osób, ubiegających się o przyznanie wskazanej formy pomocy. Podana powyżej liczba godzin usług jest maksymalna. Wykonawcy nie przysługuje roszczenie zlecenia pełnej liczby godzin. 2.6 Zamawiający wymaga, aby specjalistyczne usługi opiekuńcze, wskazane w rozdziale IV B ust. 2, były świadczone przez osoby, posiadające kwalifikacje do wykonywania zawodu: pracownika socjalnego, psychologa, pedagoga, logopedy, terapeuty zajęciowego, pielęgniarki, asystenta osoby niepełnosprawnej, opiekunki środowiskowej, specjalisty w zakresie rehabilitacji medycznej, fizjoterapeuty lub innego zawodu dającego wiedzę i umiejętności pozwalające świadczyć określone specjalistyczne usługi. Jednocześnie wskazane osoby winny spełniać takie predyspozycje fizyczne i psychiczne do pracy z ludźmi starszymi, chorymi oraz niepełnosprawnymi, jak: dobry stan zdrowia, sprawność fizyczna, kierowanie się zasadą dobra osoby, na rzecz której są wykonywane usługi, szanowanie godności osobistej tej osoby i respektowanie jej prawa do samostanowienia, nacechowanie współczuciem wobec osób chorych i cierpiących, zrównoważona osobowość, uczciwość, gospodarność, sumienność, schludność, brak nałogów. Osoby świadczące usługi nie powinny obarczać podopiecznych swoimi problemami (finansowymi, zdrowotnymi itp.), a także szanować wolę podopiecznego w zakresie sposobu wykonywania konkretnych czynności usługowych oraz zwracać się do podopiecznego stosując zwroty grzecznościowe, o ile osoba ta nie wyrazi życzenia zwracania się do niej w inny sposób. Jednocześnie osoby świadczące usługi winny zachowywać tajemnicę służbową w zakresie informacji uzyskanych na temat podopiecznego. Szczegółowy zakres zindywidualizowanych usług, świadczonych w ramach usług opiekuńczych na rzecz osoby, której przyznano tę formę pomocy, każdorazowo zostanie określony przez Zamawiającego w drodze postępowania administracyjnego i przekazany na piśmie w ramach zawartej umowy wybranemu Wykonawcy. 3. Szczegółowe wymagania związane z realizacją przedmiotu zamówienia: 3.1 Usługi opiekuńcze zasadniczo będą świadczone w dniach roboczych tj. od poniedziałku do piątku, w uzasadnionych jednak sytuacjach w zależności od stanu zdrowia, wieku, warunków rodzinnych i bytowych podopiecznego w uzgodnieniu z Zamawiającym, usługi te mogą być również świadczone w dni ustawowo wolne od pracy. 3.2 Zamawiający wskaże wykonawcy osoby uprawnione do korzystania z usług opiekuńczych objętych niniejszym zamówieniem, określając jednocześnie następujące dane: - nazwisko i imię oraz adres świadczeniobiorcy; - rodzaj przyznanych usług opiekuńczych; - ilość przyznanych godzin; - okres na jaki przyznane zostały usługi; - stawkę odpłatności za jedną godzinę usługi oraz odpłatność miesięczną, jaką będzie ponosiła osoba korzystająca z usług; - szczegółowy zakres wykonywanych czynności. 3.3 Przyznanie usług opiekuńczych następuje w formie imiennej decyzji administracyjnej wydanej przez dyrektora MOPS. 3.4 Wykonawca na podstawie otrzymanej od zamawiającego decyzji administracyjnej zobowiązuje się do wykonywania świadczenia usług. Zamawiający podkreśla, że zarówno przyznawanie bądź odmowa przyznawania usług opiekuńczych, jak również: określanie zakresu usług opiekuńczych dla każdej osoby ubiegającej się o przyznanie tej formy pomocy, określenie wymiaru świadczenia usług opiekuńczych oraz miejsca świadczenia usług opiekuńczych stanowi wyłączną kompetencję Zamawiającego i będzie każdorazowo określane w decyzji administracyjnej, wydawanej na podstawie przepisów o pomocy społecznej. Jednocześnie Zamawiający wymaga, aby usługi były realizowane przez Wykonawców wyłącznie na rzecz osoby wskazanej w decyzji, jako osoba, której przyznano usługi opiekuńcze, zgodnie z zakresem, wymiarem godzin i w miejscu określonym w wydanej decyzji. Zamawiający każdorazowo przekaże wybranemu Wykonawcy informacje niezbędne do świadczenia usług opiekuńczych. 3.5 Wykonawca będzie odpowiedzialny za wykonanie wszystkich obowiązków wchodzących w zakres zleconych usług, zgodnie z niniejszym zamówieniem oraz z zawartą umową. 3.6 Zamawiający wymaga, aby usługi były świadczone przez osoby wykazane przez Wykonawcę w załączniku nr 4, posiadające wymagane kwalifikacje, odpowiednie predyspozycje oraz przeszkolone w zakresie wykonywania usług objętych zamówieniem. Zmiana osób wykonujących zamówienie w stosunku do osób wpisanych do wykazu, stanowiącego załącznik do oferty jest możliwa tylko w uzasadnionych, jednostkowych przypadkach wyłącznie za zgodą Zamawiającego. Osoby podlegające wymianie muszą posiadać kwalifikacje i uprawnienia nie niższe niż określone w szczególności w części IV A pkt 2 ppkt. 2.6 oraz w części IV B pkt 2 ppkt 2.6, jak również ich kwalifikacje nie mogą być niższe od kwalifikacji posiadanych przez osobę wykazaną w załączniku, a która podlegać by miała wymianie. 3.7 Wykonawca ponosi odpowiedzialność za staranność w wyborze osób, przy pomocy których będzie świadczył usługi objęte niniejszym zamówieniem oraz prawidłowość wykonywanych przez nie czynności i obowiązków w powyższym zakresie. 3.8 Wykonawca zobowiązany będzie niezwłocznie informować zamawiającego o każdej zmianie sytuacji życiowej i zdrowotnej osoby korzystającej z usług, która ma lub mogłaby mieć wpływ na ich realizację. 3.9 Zamawiający nie ponosi odpowiedzialności za szkody wyrządzone przez wykonawcę w trakcie wykonywania zamówienia. 3.10 Zamawiający zastrzega sobie prawo kontroli realizacji umowy przez wykonawcę, w tym: - kontroli merytorycznej, obejmującej kontrolę zgodności świadczonych usług z warunkami umowy w miejscu świadczenia usług (tj. w miejscu zamieszkania osób), - prawa do bezpośrednich kontaktów z osobami, przy pomocy których wykonawca świadczy usługi, - prawa do przekazywania tym osobom uwag i spostrzeżeń dotyczących prawidłowości wykonywanych czynności, - prawa występowania do wykonawcy o zmianę osoby wykonującej usługi. 3.11 Zamawiający wymaga, aby Wykonawca ustanowił gwarancję jakości świadczenia usług opiekuńczych, poprzez zobowiązanie się do wypłacenia w okresie obowiązywania umowy określonego przez siebie przynajmniej minimalnego (ogłoszonego w Rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 14 września 2012r.w sprawie wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę w 2013r. (Dz. U. z 2012 poz. 1026) wynagrodzenia osobom świadczącym usługi. Jednocześnie Zamawiający zastrzega siebie prawo nadzoru i kontroli nad realizacją usług oraz pozostałych zobowiązań wynikających z umowy, w tym w zakresie dokonywania wypłaty minimalnego wynagrodzenia. Wybrany Wykonawca będzie zobowiązany do udostępniania Zamawiającemu bądź osobom upoważnionym przez Zamawiającego wszelkiej dokumentacji pozwalającej na stwierdzenie prawidłowości realizacji umowy..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
85.00.00.00-9, 85.31.11.00-3, 85.31.12.00-4.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 31.12.2013.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Zamawiający nie wymaga wpłaty wadium

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Ocena spełnienia warunku odbędzie się na podstawie wykazu (wykaz świadczonych usług opiekuńczych w okresie ostatnich trzech lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie), z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie (np. referencje, potwierdzenie zapłaty za wykonane usługi lub inne) - wzór wykazu określa załącznik nr 3 do SIWZ. Warunek zostanie spełniony, gdy wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich 3 lat lub w okresie krótszym wykonał/wykonuje należycie świadczenie usług opiekuńczych i przedstawi dokumenty potwierdzające, że usługi zostały wykonane należycie. Ocena spełnienia warunków wymaganych od Wykonawcy zostanie dokonana wg formuły spełnia / nie spełnia na podstawie wymaganych załączników.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Ocena spełnienia warunku odbędzie się na podstawie wykazu (wykaz świadczonych usług opiekuńczych w okresie ostatnich trzech lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie), z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie (np. referencje, potwierdzenie zapłaty za wykonane usługi lub inne) - wzór wykazu określa załącznik nr 3 do SIWZ. Warunek zostanie spełniony, gdy wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich 3 lat lub w okresie krótszym wykonał/wykonuje należycie świadczenie usług opiekuńczych i przedstawi dokumenty potwierdzające, że usługi zostały wykonane należycie. Ocena spełnienia warunków wymaganych od Wykonawcy zostanie dokonana wg formuły spełnia / nie spełnia na podstawie wymaganych załączników.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Warunek dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym zostanie spełniony, jeżeli wykonawca wykaże, że posiada sprawny telefax. Ocena warunku dokonana zostanie na podstawie oświadczenia o posiadaniu sprawnego telefaxu poprzez podanie numeru w ofercie. Ocena spełnienia warunków wymaganych od Wykonawcy zostanie dokonana wg formuły spełnia / nie spełnia na podstawie wymaganych załączników.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Warunek dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia zostanie spełniony, jeśli wykonawca wykaże, że dysponuje osobami o wymaganych kwalifikacjach, na które (na 1 osobę) przypada nie więcej niż 2040 godzin usług rocznie. Ocena spełnienia warunku odbędzie się na podstawie (wykazu osób zdolnych do wykonywania zamówienia) z zachowaniem wymogu określonego w SIWZ w części IV pkt 3 ppkt.3.6 oraz dokumentów potwierdzających posiadane przez nie kwalifikacje zawodowe, doświadczenie i wykształcenie niezbędne do wykonania zamówienia - wzór wykazu określa załącznik nr 4 do SIWZ. Osoby bezpośrednio świadczące usługi opiekuńcze muszą: posiadać kwalifikacje określone w SIWZ w części IV A pkt. 2 ppkt 2.6 oraz IV B pkt. 2 ppkt. 2.6. Ocena spełnienia warunków wymaganych od Wykonawcy zostanie dokonana wg formuły spełnia / nie spełnia na podstawie wymaganych załączników.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • nie wymaga się przedstawienia dokumentów.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy
  • aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 9 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na potencjał innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

• III.4.3.2) zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert - albo oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, jeżeli w miejscu zamieszkania osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się takiego zaświadczenia

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

a) dokument określający zasady reprezentacji oraz osoby uprawnione do reprezentowania wykonawcy (oryginał lub kopia poświadczona za zgodność z oryginałem z zachowaniem sposobu reprezentacji), jeżeli wykonawcę reprezentuje pełnomocnik - także pełnomocnictwo, określające zakres umocowania podpisane przez osoby uprawnione do reprezentowania wykonawcy. Pełnomocnictwo należy złożyć w formie oryginału lub notarialnie poświadczonej kopii, b) zaakceptowane - podpis Wykonawcy na każdej stronie - istotne postanowienia umowy- załącznik nr 5 do SIWZ.

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz dodatkowe kryteria i ich znaczenie:

• 1 - Cena - 60
• 2 - Doświadczenie zawodowe -ilośc lat w jakich Wykonawca świadczył usługi na rynku - 40

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
nie

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.koscierzyna.gda.pl/portal

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Kościerzynie, ul. Brzechwy 5, 83-400 Kościerzyna.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
05.12.2012 godzina 08:45, miejsce: Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Kościerzynie, ul. Brzechwy 5, 83-400 Kościerzyna, pok. nr 13.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie