PRZEWÓZ DZIECI NIEPEŁNOSPRAWNYCH Z TERENU GMINY GRZMIĄCA DO PLACÓWEK SZKOLNO-WYCHOWAWCZYCH

Grzmiąca: PRZEWÓZ DZIECI NIEPEŁNOSPRAWNYCH Z TERENU GMINY GRZMIĄCA DO PLACÓWEK SZKOLNO-WYCHOWAWCZYCH


Numer ogłoszenia: 478988 - 2013; data zamieszczenia: 22.11.2013

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Grzmiąca , ul. 1 Maja 7, 78-450 Grzmiąca, woj. zachodniopomorskie, tel. 94 3736810 w. 67, faks 94 3736883.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  http://grzmiaca.org.pl/

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
PRZEWÓZ DZIECI NIEPEŁNOSPRAWNYCH Z TERENU GMINY GRZMIĄCA DO PLACÓWEK SZKOLNO-WYCHOWAWCZYCH.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1. Wspólny Słownik Zamówień Publicznych (CPV): 60130000-8 Usługi w zakresie specjalistycznego transportu drogowego osób 2. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług transportowych w zakresie przewozu osób niepełnosprawnych z terenu gminy Grzmiąca do placówek szkolno-wychowawczych wraz z zapewnieniem opiekuna podczas przewozu we wszystkie dni nauki szkolnej. 3. Wykonawca zobowiązany będzie w ramach przedmiotu zamówienia do: 3.1. przewozu dzieci niepełnosprawnych z miejscowości Krosino, Grzmiąca, Przystawy, Iwin, Storkowo, Lubogoszcz do i ze szkoły w Specjalnym Ośrodku Szkolno - Wychowawczym w Szczecinku (ul. Stanisława Staszica 18, 78-400 Szczecinek) według aktualizowanego na bieżąco wykazu. Szacunkowa ilość przewożonych osób - 7 osób niepełnosprawnych z różnym stopniem upośledzenia, w tym 1 na wózku inwalidzkim + opiekun grupy; 3.2. przewozu dzieci niepełnosprawnych z miejscowości Krosino do i z Niepublicznego Ośrodka Rehabilitacyjno - Edukacyjnego w Kowalkach (Kowalki 21, 78-220 Tychowo) według aktualizowanego na bieżąco wykazu. Szacunkowa ilość przewożonych osób - 2 osób niepełnosprawnych z różnym stopniem upośledzenia, w tym 1 na wózku inwalidzkim + opiekun grupy. 4. Dowóz uczniów będzie realizowany: 4.1. z miejsca zamieszkania lub z wyznaczonego przez Zamawiającego miejsca przystanku do szkół i ośrodków i z powrotem do miejsca zamieszkania lub wyznaczonego przez Zamawiającego miejsca przystanku; 4.2. w okresie roku szkolnego, z wyłączeniem przerw wakacyjnych, feryjnych, świątecznych i innych dni wolnych od zajęć zgodnie z kalendarzem danego roku szkolnego. Dowożenie realizowane będzie w dniach od poniedziałku do piątku. 5. Sugerowana trasa przewozu dzieci do i ze szkoły w Specjalnym Ośrodku Szkolno - Wychowawczym w Szczecinku przebiega następująco: Krosino-Grzmiąca-Przystawy-Grzmiąca-Lubogoszcz-Storkowo-Iwin-Specjalny Ośrodek Szkolno - Wychowawczy w Szczecinku-Iwin-Storkowo-Lubogoszcz-Grzmiąca-Przystawy-Grzmiąca-Krosino Szacunkowa długość trasy wynosi 118 km dziennie. 6. Sugerowana trasa przewozu dzieci do i z Niepublicznego Ośrodka Rehabilitacyjno - Edukacyjnego w Kowalkach przebiega następująco: Krosino-Kowalki-Krosino Szacunkowa długość trasy wynosi 28 km dziennie. 7. Szacunkowy przebieg w czasie trwania umowy określa się na 43 216 km. 8. Zamawiający zastrzega możliwość zmiany tras przejazdu (miejscowości), ilości kilometrów, liczby dowożonych osób oraz godzin przewozu, jeśli w trakcie roku szkolnego pojawi się konieczność dowozu nowo zakwalifikowanych osób niepełnosprawnych lub w przypadku rezygnacji w/w osób z uczestnictwa w przedmiotowym przewozie. 9. Wykonawca musi dostosować posiadany tabor tak żeby nie wykonywać dodatkowych kursów na jednej trasie (nie dublować tras ). 10. Rozliczenie za wykonany przedmiot zamówienia następować będzie miesięcznie, zgodnie z ceną jednostkową za 1 km przebiegu podaną w ofercie, tylko i wyłącznie w ramach przedmiotu zamówienia. 11. Wraz z fakturą Wykonawca dostarczać będzie dokument rozliczeniowy zawierający zestawienie wykonanych w danym miesiącu kursów w rozbiciu na trasy z podaniem daty, przebieg w kilometrach na poszczególnych trasach, łączny przebieg w danym dniu, oraz podsumowanie miesięczne wykonanego przebiegu (wzór poglądowy stanowi załącznik nr 7 do SIWZ). 12. Do rozliczenia usługi nie mogą być brane pod uwagę przebiegi (w km), wynikające z konieczności dojazdu z siedziby Wykonawcy do miejsca rozpoczęcia zadania oraz powrót do jego siedziby po zakończeniu zadania. 13. Rozliczeniu nie podlega również czas przerwy pomiędzy dowozem osób niepełnosprawnych do placówek szkolno-wychowawczych wykonywanym w godzinach rannych i przewozem powrotnym, realizowanym w godzinach popołudniowych. 14. Wykonawca zobowiązuje się do przestrzegania punktualności obsługiwania punktów zbiórki ustalonych na trasie przejazdu z zachowaniem tolerancji czasowej, nie przekraczającej +/- 5 minut. 15. Pojazd przeznaczony do wykonywania usług: 15.1. musi być wyposażony w środki łączności (np. telefon komórkowy); 15.2. musi być przystosowany do przewozu osób niepełnosprawnych, zapewnić wszystkim pasażerom miejsca siedzące wyposażone w pasy bezpieczeństwa; 15.3. musi być wyposażony w najazd pochyły, podnośnik lub obniżane nadwozie umożliwiający bezpieczne umieszczenie we wnętrzu pojazdu pasażerów zmuszonych w trakcie podróży do korzystania z wózka inwalidzkiego oraz odpowiednie wyposażenie, którego zadaniem jest pewne umocowanie osoby niepełnosprawnej wraz z wózkiem do konstrukcji nadwozia, uniemożliwiając jakiekolwiek przesuwanie się przewożonej osoby w czasie ruchu pojazdu. Wózki inwalidzkie oraz inny sprzęt rehabilitacyjny, z którego pozostałe osoby niepełnosprawne nie korzystają w trakcie podróży, muszą być unieruchomione w taki sposób, aby nie było możliwości przesuwania tych sprzętów w trakcie ruchu pojazdu; 15.4. musi mieć z przodu i z tyłu umieszczone w sposób widoczny oznakowanie zgodnie z art. 58 ust. 1 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2012 r., poz. 1137 z późn. zm.) informujące o dokonywanym przewozie dzieci i młodzieży niepełnosprawnej; 15.5. musi być dopuszczony do ruchu i posiadać aktualne ubezpieczenie OC i NNW; 15.6. powinien być utrzymany w stałej sprawności technicznej, zapewniającej pełną realizację zadań oraz gwarantującej bezpieczeństwo przewożonych pasażerów, a także w nienagannej czystości wewnętrznej i zewnętrznej pojazdu. 16. W przypadku awarii pojazdu Wykonawca zobowiązuje się do zapewnienia pojazdu zastępczego o parametrach i na warunkach co najmniej takich jak określone w niniejszym opisie przedmiotu zamówienia. 17. Wykonawca zobowiązany jest do natychmiastowego powiadomienia Zamawiającego o zaistniałych zakłóceniach w realizacji zleconego przewozu (awaria pojazdu, przeszkody na trasie lub inne przyczyny). 18. Podczas Wykonywania przewozu Wykonawca musi zapewnić nadzór i opiekę przewożonej grupie osób niepełnosprawnych, sprawowaną przez osobę posiadającą kwalifikacje do wykonywania zawodu pielęgniarki lub ukończony kurs udzielania pierwszej pomocy przedmedycznej. 19. Zadaniem opiekuna jest udzielanie czynnej pomocy osobom niepełnosprawnym w bezpiecznym zajęciu miejsca w pojeździe, opieki podczas trwania podróży, przy opuszczaniu pojazdu po jej zakończeniu oraz przekazanie przewożonej grupy dzieci personelowi ośrodków specjalnych. 20. Przed rozpoczęciem drogi powrotnej po zakończonych zajęciach w ośrodkach specjalnych obowiązkiem opiekuna jest sprawdzenie czy wszystkie dowiezione rano osoby powracają do miejsc zamieszkania. W przypadku braku jakiejkolwiek osoby niepełnosprawnej podróż powrotna nie może się rozpocząć bez uzyskania wyjaśnienia tej sprawy z personelem ośrodka, któremu osoba niepełnosprawna została przekazana w kursie porannym. 21. Każdy kurs powinien być wykonywany zgodnie z planem zajęć ustalonym przez Dyrektora ośrodka/szkoły. W ramach przedmiotowego zamówienia Wykonawca będzie zobowiązany do kompleksowej organizacji w/w przewozów, w tym także do skontaktowania się z rodzicami lub opiekunami prawnymi dziecka przed rozpoczęciem przewozów w celu uzyskania od nich informacji niezbędnych dla prawidłowej realizacji przewozów (tj. godziny odbioru i dowozu dziecka z i do domu lub ustalonego punktu odbioru/dowozu) oraz przekazania im numerów telefonów umożliwiających bezproblemowy kontakt z Wykonawcą. 22. Zamawiający nie ponosi żadnej odpowiedzialności za wypadki i zdarzenia jakiegokolwiek typu, w wyniku których nastąpi uszkodzenie ciała, śmierć czy szkoda materialna, spowodowane działalnością Wykonawcy. 23. Zamawiający przekaże Wykonawcy przed realizacją umowy wykaz osób niepełnosprawnych wraz z adresami ich zamieszkania i adresami ośrodków, do których poszczególne osoby będą przewożone. Informację o zmianach Zamawiający przekaże na min. 2 dni robocze przed wprowadzeniem zmiany.

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
60.13.00.00-8.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 30.06.2015.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna powyższy warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca posiada licencję na wykonywanie krajowego transportu drogowego w zakresie przewozu osób/zezwolenia na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego zgodnie z art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2012 r. poz. 1265 z późn. zm.). Ocena spełniania w/w warunków dokonana zostanie w oparciu o informacje zawarte w dokumentach i oświadczeniach wg reguły: spełnia/nie spełnia. Z treści załączonych dokumentów musi wynikać jednoznacznie, iż w/w warunki Wykonawca spełnił.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna powyższy warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał lub wykonuje co najmniej jedną usługę w zakresie przewozu osób niepełnosprawnych o łącznej wartości min. 30 000,00 zł brutto wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane (załącznik nr 4 do SIWZ) oraz załączy dowody, że usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie. Dowodami, o których mowa wyżej mogą być: 1) poświadczenie, z tym że w odniesieniu do nadal wykonywanych usług okresowych lub ciągłych poświadczenie powinno być wydane nie wcześniej niż na 3 miesiące przed upływem terminy składania ofert, 2) oświadczenie Wykonawcy, jeżeli z uzasadnionych przyczyn o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać poświadczenia, o którym mowa w ppkt 1. W odniesieniu do nadal wykonywanych usług dokument potwierdzający należyte ich wykonanie powinien być wydany nie wcześniej niż na 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert. W przypadku gdy Zamawiający jest podmiotem, na rzecz którego usługi wskazane w wykazie zostały wcześniej wykonane Wykonawca nie ma obowiązku przedkładania dowodów, o których mowa wyżej. Ocena spełniania w/w warunków dokonana zostanie w oparciu o informacje zawarte w dokumentach i oświadczeniach wg reguły: spełnia/nie spełnia. Z treści załączonych dokumentów musi wynikać jednoznacznie, iż w/w warunki Wykonawca spełnił.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie formułuje wymagań w tym zakresie

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie formułuje wymagań w tym zakresie

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie formułuje wymagań w tym zakresie

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

Podpisany i wypełniony formularz ofertowy, którego wzór stanowi załącznik nr 1 do SIWZ. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia do oferty należy dołączyć pełnomocnictwo dla pełnomocnika, do reprezentowania w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego.

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zgodnie z Art. 144 ust. 1 ustawy Pzp Zamawiający dopuszcza zmiany zawartej z Wykonawcą umowy w zakresie: 1. zmian wartości umowy w przypadkach: a) konieczności zmniejszenia lub zwiększenia długości trasy, spowodowanych wydaniem dodatkowych skierowań na przewóz osób do ośrodków edukacji specjalnej lub zaistnienia okoliczności powodujących unieważnienie uprawnień do korzystania z przedmiotowego przewozu; b) wprowadzenia zmian wysokości podatku VAT. Zamawiający dopuszcza możliwość zmiany wynagrodzenia Wykonawcy wyłącznie wskutek zmiany stawki podatku od towarów i usług [VAT]. Zmiana ustawowej wysokości podatku VAT powoduje odpowiednią zmianę wynagrodzenia od daty wprowadzenia zmiany. Naliczenie podatku VAT w nowej wysokości dopuszcza się tylko od wynagrodzenia za tę część umowy realizowaną po dniu wejścia w życie przepisów ustalających zmiany stawki VAT. W przypadku zmiany stawki podatku VAT wynagrodzenie brutto pozostałe do końca realizacji umowy - może wzrosnąć o zwiększoną wartość tego podatku i wymaga sporządzenia aneksu do umowy w formie pisemnej. 2. mającym wpływ na realizacje przedmiotu umowy, w przypadku, gdy nastąpi zmiana powszechnie obowiązujących przepisów prawa;

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
http://bip.grzmiaca.org.pl/

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Urząd Gminy Grzmiąca, ul. 1 Maja 7, 78-450 Grzmiąca.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
02.12.2013 godzina 11:00, miejsce: Urząd Gminy Grzmiąca, ul. 1 Maja 7, 78-450 Grzmiąca, pok. nr 111 (sekretariat).

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie