Doradztwo oraz opieka serwisowa systemu Busman

Ogłoszenie nr 500044707-N-2018 z dnia 01-03-2018 r.

I. 1) NAZWA I ADRES:
Zarząd Transportu Miejskiego w Poznaniu, Krajowy numer identyfikacyjny 300973510, ul. Matejki  59, 60-770   Poznań, woj. wielkopolskie, państwo Polska, tel. 61 8346184, e-mail zamowienia@ztm.poznan.pl, faks 61 8346147.
Adres strony internetowej (url): www.ztm.poznan.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:

Przed wszczęciem postępowania o udzielenie zamówienia nie przeprowadzono dialogu technicznego

Usługi

Nie

Zamówienie z wolnej ręki

III.2) Podstawa prawna

Postępowanie wszczęte zostało na podstawie  67 ust. 1 pkt. 1 lit. a) i b) ustawy Pzp.

III.3 Uzasadnienia wyboru trybu

Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami:
Doradztwo oraz opieka serwisowa zakupionego na mocy umowy ZTM.EZ.3313.20.2015 z dnia 18 listopada 2015 roku programu Busman 120 uwzględniające usługę zleconą przez Zarząd Transportu Miejskiego w Poznaniu oraz Miejskie Przedsiębiorstwo Komunikacyjne Sp. z o. o. w Poznaniu. Usługa serwisowa zapewni opiekę ekspercką oraz doradztwo w zakresie funkcjonowania programu. Jedynym Wykonawcą mogącym świadczyć usługę serwisową Busman jest firma AGC Consulting Sp. z o. o., co wynika z pisma z dnia 29 stycznia 2018 r. W piśmie tym zawarte są również informacje, że w/w firma jest wyłącznym posiadaczem kodu źródłowego oprogramowania Busman oraz dystrybutorem oprogramowania. Podczas wcześniejszych postępowań, Wykonawca potwierdził, że kody źródłowe są kluczowymi aktywami producenta oprogramowania, podlegającej szczególnej ochronie i mające zasadniczy udział w wartości firmy, dlatego nie jest możliwym przekazanie odpłatnie lub nieodpłatnie kodów źródłowych żadnym osobom trzecim. Firma AGC Consulting Sp. z o. o. jest jednym samodzielnym twórcą i właścicielem kodów źródłowych oprogramowania BusMan i z tego tytułu przysługuje mu do niego wyłączne prawo autorskie, wynikające z Ustawy z dnia 4 lutego 1994 r.o prawach autorskich i prawach pokrewnych. Generalną zasadą wyrażoną w ustawie o prawach autorskich i prawach pokrewnych jest fakt, iż "Jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, twórcy przysługuje wyłączne prawo do korzystania z utworu i rozporządzania nim na wszystkich polach eksploatacji oraz wynagrodzenia za korzystanie z utworu" - art. 17 ww. ustawy. W kontekście przedmiotowego zamówienia, które dotyczy programu komputerowego, ww. ustawa w Rozdziale 7 stwierdza na wprost, iż programy komputerowe podlegają ochronie tak, jak utwory literackie, chyba że dalsze przepisy ustawy stanowią inaczej. Mając powyższe na uwadze należy stwierdzić, że serwis oprogramowania Busman 120 przez inne podmioty, niż obecnie posiadający prawa autorskie - AGC Consulting Sp. z o. o. - byłoby naruszeniem praw autorskich w zakresie "...zmiany układu jakichkolwiek innych zmian w programie komputerowym..." (art. 74 ust. 1 cytowanej ustawy)". Z uwagi na powyższe ZTM Poznań nie może ani przeprowadzić samodzielnej modyfikacji kodu programu, ani nie może umożliwić takich działań innym podmiotom. Uzasadnionym jest zatem udzielenie zamówienia w trybie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt. 1 lit. a) i b) ustawy Pzp.