Świadczenie usługi wsparcia technicznego dla sprzętowego modułu bezpieczeństwa HSM Luna G5 BUNDLE posiadanego przez Krajowe Biuro Wyborcze

Ogłoszenie nr 500075099-N-2018 z dnia 06-04-2018 r.

I. 1) NAZWA I ADRES:
Krajowe Biuro Wyborcze, Krajowy numer identyfikacyjny 010300303, ul. ul. Wiejska   10, 00-902   Warszawa, woj. mazowieckie, państwo Polska, tel. 48 226 952 417, e-mail przetargi@kbw.gov.pl, faks 48 226 952 417.
Adres strony internetowej (url): http://przetargi.kbw.gov.pl/

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:

Przed wszczęciem postępowania o udzielenie zamówienia nie przeprowadzono dialogu technicznego

Usługi

Nie

Zamówienie z wolnej ręki

III.2) Podstawa prawna

Postępowanie wszczęte zostało na podstawie  67 ust. 1 pkt. 4 ustawy Pzp.

III.3 Uzasadnienia wyboru trybu

Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami:
Tryb zamówienia z wolnej ręki został wybrany, ponieważ zachodzi przesłanka zawarta w art. 67 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2017 r. poz. 1579 i 2018), dalej zwanej „ustawą”, po uwzględnieniu której Zamawiający może wszcząć postępowanie w trybie „zamówienie z wolnej ręki” i udzielić zamówienia publicznego po przeprowadzeniu negocjacji tylko z jednym Wykonawcą, zgodnie z przepisami art. 66 ustawy. Przedmiotem niniejszego zamówienia jest usługa przedłużenia wsparcia technicznego dla sprzętowego modułu bezpieczeństwa HSM Luna G5 BUNDLE posiadanego przez Krajowe Biuro Wyborcze – 1 szt. w terminie 36 miesięcy od daty zawarcia umowy. W dniu 24 listopada 2017 r. Zamawiający wszczął postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego (numer sprawy: KBW-PZP/PN/10/2017) na „Usługę wsparcia technicznego urządzeń infrastruktury przechowywania danych, infrastruktury klucza publicznego oraz serwerów posiadanych przez Krajowe Biuro Wyborcze”, w podziale na 3 (trzy) części, tj.: 1) część 1 zamówienia – na usługę przedłużenia wsparcia dla wirtualizatorów Fibre Channel Hitachi Data Systems G200 posiadanych przez Krajowe Biuro Wyborcze, 2) część 2 zamówienia - na usługę przedłużenia wsparcia dla sprzętowego modułu bezpieczeństwa HSM Luna G5 BUNDLE posiadanego przez Krajowe Biuro Wyborcze, 3) część 3 zamówienia - na usługę przedłużenia wsparcia dla serwerów posiadanych przez Krajowe Biuro Wyborcze. Ogłoszenie o zamówieniu zostało zamieszczone w dniu 24 listopada 2017 r. w Biuletynie Zamówień Publicznych pod numerem 615818-N-2017 oraz na stronie internetowej Zamawiającego (http://przetargi.kbw.gov.pl/), a także w miejscu publicznie dostępnym w siedzibie Zamawiającego (tablica ogłoszeń). Termin składania ofert w przedmiotowym postępowaniu upływał w dniu 4 grudnia 2017 r. o godz. 12:00. W postępowaniu prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego do siedziby Zamawiającego w terminie składania ofert: 1) na część 1 zamówienia - wpłynęła 1 oferta, 2) na część 2 zamówienia - wpłynęło 0 ofert, 3) na część 3 zamówienia - wpłynęły 3 oferty. Przedmiotowe postępowanie dotyczy uprzedniej części 2 zamówienia. Tym samym na przedmiotową część zamówienia (część 2 zamówienia), w terminie składania ofert, do Zamawiającego nie wpłynęła żadna oferta. Mając powyższe na względzie uznać należało, że w ww. postępowaniu na część 2 zamówienia nie złożono żadnej oferty niepodlegającej odrzuceniu. Zamawiający był zatem zmuszony unieważnić postępowanie w zakresie części 2 zamówienia. Zamawiający unieważnił postępowanie w zakresie części 2 zamówienia w dniu 5 grudnia 2017 r. na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 1 w związku z art. 93 ust. 2 ustawy, z uwagi na to, że w zakresie przedmiotowej części zamówienia nie złożono żadnej oferty. Z przepisu art. 67 ust. 1 pkt 4 ustawy wynika, że aby zastosować przedmiotowy tryb udzielenia zamówienia publicznego muszą zaistnieć łącznie następujące okoliczności: 1) przeprowadzono jedno postępowanie o udzielenie zamówienia w trybie przetargu nieograniczonego albo przetargu ograniczonego – Krajowe Biuro Wyborcze, jako Zamawiający, przeprowadziło postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego – numer sprawy KBW-PZP/PN/10/2017 w zakresie części numer 2 zamówienia, 2) w postępowaniu tym nie wpłynął żaden wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, nie zostały złożone żadne oferty lub wszystkie oferty zostały odrzucone na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy ze względu na ich niezgodność z opisem przedmiotu zamówienia lub wszyscy wykonawcy zostali wykluczeni z postępowania – w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego – numer sprawy KBW-PZP/PN/10/2017 nie wpłynęła żadna oferta na część numer 2 zamówienia, 3) pierwotne warunki zamówienia nie zostały w istotny sposób zmienione - Krajowe Biuro Wyborcze, jako Zamawiający, w przedmiotowym postępowaniu nie zmieniło w istotny sposób pierwotnych warunków zamówienia – szczegółowo określonych w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego – numer sprawy KBW-PZP/PN/10/2017 w zakresie części numer 2 zamówienia. W opisanym stanie faktycznym, w szczególności analizując odpowiednio przesłanki wynikające z art. 67 ust. 1 pkt 4 ustawy, Krajowe Biuro Wyborcze, jako Zamawiający, jest uprawnione do zastosowania trybu niekonkurencyjnego, tj. zamówienia z wolnej ręki, na przedmiotowe postępowanie na świadczenie usługi wsparcia technicznego dla sprzętowego modułu bezpieczeństwa HSM Luna G5 BUNDLE posiadanego przez Krajowe Biuro Wyborcze. Reasumując, w świetle powyższych przesłanek zasadne jest przeprowadzenie postępowania i udzielenie przedmiotowego zamówienia w „trybie zamówienie z wolnej ręki”, zgodnie z art. 67 ust. 1 pkt 4 ustawy. Zgodnie z ww. przepisem: „Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli zachodzi co najmniej jedna z następujących okoliczności: (…) 4) w postępowaniu prowadzonym uprzednio w trybie przetargu nieograniczonego albo przetargu ograniczonego nie wpłynął żaden wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, i nie zostały złożone żadne oferty lub wszystkie oferty zostały odrzucone na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 2 ze względu na ich niezgodność z opisem przedmiotu zamówienia lub wszyscy wykonawcy zostali wykluczeni z postępowania, a pierwotne warunki zamówienia nie zostały w istotny sposób zmienione;”.