świadczenie usług dystrybucji energii elektrycznej dla potrzeb Komendy Powiatowej Policji w Sochaczewie i Komisariatu Policji w Pionkach

Ogłoszenie nr 500269568-N-2018 z dnia 09-11-2018 r.

I. 1) NAZWA I ADRES:
Komenda Wojewódzka Policji z siedzibą w Radomiu, Krajowy numer identyfikacyjny 670897379, ul. 11 Listopada  37/59, 26-600  Radom, woj. mazowieckie, państwo Polska, tel. 483453103, e-mail monika.hernik@ra.policja.gov.pl, faks 483452002.
Adres strony internetowej (url): http://bip.mazowiecka.policja.gov.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:

Przed wszczęciem postępowania o udzielenie zamówienia nie przeprowadzono dialogu technicznego

Usługi

Tak

Oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu można składać w odniesieniu do:

Zamówienie z wolnej ręki

III.2) Podstawa prawna

Postępowanie wszczęte zostało na podstawie  67,ust.1 pkt 1, lit. a ustawy Pzp.

III.3 Uzasadnienia wyboru trybu

Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami:
Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli zachodzi co najmniej jedna z następujących okoliczności; 1)dostawy, usługi lub roboty budowlane mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn : a) technicznych o obiektywnym charakterze - jeżeli nie istnieje rozsądne rozwiązanie alternatywne lub rozwiązanie zastępcze, a brak konkurencji nie jest wynikiem celowego zawężenia parametrów zamówienia. Podstawa prawna W związku z tym, że z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze ww. usługa dystrybucji energii elektrycznej może być świadczona tylko przez jednego Wykonawcę, Zamawiający odstępuje do zastosowania trybu podstawowego udzielania zamówienia publicznego w tym zakresie na rzecz zastosowania trybu z wolnej ręki w oparciu o przepisy art. 67 ust.1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. – Prawo zamówień publicznych. Podmiotem świadczącym usługi przesyłania i dystrybucji energii elektrycznej powinien być podmiot, do którego sieci przyłączone są nieruchomości należące do Zamawiającego. O ile istnieje możliwość wyboru sprzedawcy energii elektrycznej , brak jest możliwości wyboru przedsiębiorstwa energetycznego zajmującego się świadczenie usługi dystrybucji bądź przesyłania energii. Przedsiębiorstwa te działają na obszarze monopolu naturalnego i Zamawiający nie ma innej możliwości niż zawarcie umowy z Operatorem Sieci Dystrybucyjnej na danym terenie. Poza tym wysokość stawek za przesył energii jest regulowana przez Urząd Regulacji Energetyki i nie podlega negocjacjom. W związku z powyższym uzasadnione jest zastosowanie zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust.1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 29 stycznie 2004 roku – Prawo zamówień publicznych. Na poparcie niniejszego uzasadnienia należy przytoczyć opinię Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych i Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki zawartą we wspólnym komunikacie z dnia 24 kwietnia 2008r. w sprawie stosowania przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych w zakresie dostaw energii elektrycznej. W komunikacie tym jednoznacznie stwierdzono, że „ o ile istnieje możliwość wyboru sprzedawcy energii brak jest możliwości wyboru przedsiębiorstwa energetycznego zajmującego się świadczeniem usług dystrybucji bądź przesyłania energii elektrycznej. Przedsiębiorstwa te działają obszarze monopolu naturalnego”. I dalej: „W takiej sytuacji podmioty objęte obowiązkiem udzielania zamówień publicznych na dostarczania energii elektrycznej mają następujące możliwości: Zamawiający stosując tryby podstawowe udzielania zamówień wybiera przedsiębiorstwo zajmujące się obrotem energią elektryczną, a następnie udziela zamówienia z wolnej ręki na usługę dystrybucji lub przesyłania energii”. uzasadnienie faktyczne Decyzją z dnia 31 sierpnia 2010 roku znak DPE-4711-18(3)/19029/2010/MW Prezes Urzędu Regulacji Energetyki Wyznaczył Spółkę PGE Dystrybucja S.A. Operatorem Systemu Dystrybucyjnego na obszarze działania Grupy kapitałowej PGE. PGE Dystrybucja Oddział Łódź ul.Tuwima 58, 90-021 Łódź został tym samym wyznaczony jako OSD dla obszaru gdzie znajduje się Komenda Powiatowa Policji w Sochaczewie(nowa siedziba) a PGE Dystrybucja Oddział w Skarżysko-Kamienna Aleja Piłsudskiego 51, 26-110 Skarżysko-Kamienna na obszarze gdzie znajduje się Komisariat Policji w Pionkach. Biorąc pod uwagę pozycję spółki będącej właścicielem sieci należy jednoznacznie stwierdzić, iż obiektywnie nie istnieją na rynku zarówno krajowym jak i europejskim inni wykonawcy zdolni zrealizować zamówienie, zaś Zamawiający w celu zapewnienia świadczenia usług dystrybucji energii elektrycznej dla swoich obiektów zobowiązany jest zawrzeć stosowną umowę z przedsiębiorcą wyznaczonym jako OSD na tym obszarze. Brak jest jakichkolwiek alternatywnych rozwiązań a potencjał techniczny oraz nieskrępowany dostęp do sieci i urządzeń stanowi warunek konieczny do realizacji zamówienia, który jest w stanie spełnić w/w Operator Systemu Dystrybucyjnego.

CZĘŚĆ NR:
2   

NAZWA:
świadczenie usług dystrybucji energii elektrycznej dla potrzeb Komisariatu Policji w Pionkach –( zadanie nr 2)

CZĘŚĆ NR:
1   

NAZWA:
Świadczenie usług dystrybucji energii elektrycznej dla potrzeb Komendy Powiatowej Policji w Sochaczewie ( Zadanie nr 1)