Informacje o przetargu
„Odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Bulkowo w okresie od 01.01.2021 r. do 31.12.2021 r.”
Opis przedmiotu przetargu: Przedmiotem niniejszego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego jest świadczenie usług w zakresie odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych w zabudowie jednorodzinnej, wielolokalowej i nieruchomości, na której znajduje się domek letniskowy, i innej nieruchomości wykorzystywanej na cele rekreacyjno-wypoczynkowe na terenie Gminy Bulkowo w okresie od 01.01.2021r. do 31.12.2021r. Usługa odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych z nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy w Gminie Bulkowo, obejmuje: 1. Wyposażenie nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy w: 1.1. Pojemniki o następującej pojemności: a) 120 l; b) 240 l; c) 1100 l; 1.2. Worki o określonej kolorystyce: a) koloru niebieskiego (120 l) oznaczonych napisem „Papier” przeznaczonych na odpady z papieru, w tym tektury, odpady opakowaniowe z papieru i tektury; b) koloru zielonego (max. 120 l) oznaczonych napisem „Szkło” przeznaczonych na odpady ze szkła, w tym odpady opakowaniowe ze szkła; c) koloru żółtego (120 l) oznaczonych napisem „Metale i tworzywa sztuczne” przeznaczonych na odpady metali, w tym odpady opakowaniowe z metali, odpady z tworzyw sztucznych, w tym odpady opakowaniowe z tworzyw sztucznych, w tym odpady opakowaniowe wielomateriałowe; d) koloru brązowego (max. 120 l) oznaczonych napisem „BIO” przeznaczonych na odpady ulegające biodegradacji, ze szczególnym uwzględnieniem bioodpadów. 1.3. Pojemniki o pojemności 120 l i 240 l oraz worki do segregacji odpadów z przeznaczeniem dla mieszkańców w przypadku nowo zamieszkałych nieruchomości bądź uszkodzenia pojemników – ilość wg potrzeb Zamawiającego. 1.4. Pojemniki na odpady komunalne zmieszane i pozostałości po sortowaniu przekazywane przez Wykonawcę mieszkańcom, winny być oznakowane w logo firmy oraz zawierać informację o sposobie korzystania z nich. Worki na odpady segregowane muszą spełniać następujące parametry: a) materiał - folia polietylenowa LDPE; b) pojemność - max. 120 dm3 ; c) kolory: niebieski, zielony, żółty, brązowy; d) grubość - co najmniej 60 mikronów. Ilość worków powinna być dostosowana do potrzeb właścicieli nieruchomości. Wykonawca zobowiązany jest odebrać wszystkie odpady komunalne zebrane selektywnie i zmieszane, które właściciel nieruchomości wystawi w dniu odbioru do drogi publicznej. Wykonawca zobowiązany jest zawrzeć odrębną umowę (poza przedmiotem niniejszego zamówienia) z właścicielami nieruchomości, jeżeli zgłoszą oni potrzebę wynajmu, dzierżawy lub innej formy dysponowania pojemnikami (a nie workami) na odpady segregowane (pojemniki powinny być opatrzone logo firmy i naklejkami z napisami: PAPIER, SZKŁO, METAL I TWORZYWO SZTUCZNE, BIO) bez ponoszenia przez Gminę z tego tytułu jakichkolwiek kosztów. 2. Wyposażenie nieruchomości, na której znajduje się domek letniskowy, i innej nieruchomości wykorzystywanej na cele rekreacyjno-wypoczynkowe w pojemniki i worki do zbierania odpadów komunalnych. Zasady odbioru odpadów z niniejszych nieruchomości są takie same jak w przypadku nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy; 3. Selektywne odbieranie następujących frakcji odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych: a) niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych z wyłączeniem popiołu, b) papieru, c) szkła, d) tworzyw sztucznych, e) metali, f) opakowań wielomateriałowych, g) odpadów ulegających biodegradacji w tym bioodpadów. 4. Przeprowadzenie 2 razy w ciągu trwania umowy mobilnej zbiórki mebli i innych odpadów wielkogabarytowych oraz zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego zgodnie z harmonogramem zbiórki ustalonym z Zamawiającym. Przedmiotowe odpady Wykonawca będzie zobowiązany odebrać od właścicieli nieruchomości, którzy wcześniej zgłoszą taką potrzebę u Zamawiającego. Właściciele nieruchomości będą zobowiązani dostarczyć odpady do ciągów komunikacyjnych (dróg publicznych). Na trzy dni przed terminem zbiórki Wykonawca otrzyma wykaz punktów z których należy odebrać odpady. 5. Selektywne odbieranie następujących frakcji odpadów komunalnych z Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych (PSZOK): a) przeterminowanych leków i chemikaliów (2 x pojemnik specjalistyczny o pojemności 120 l), b) odpady niekwalifikujące się do odpadów medycznych powstałych w gospodarstwie domowym w wyniku przyjmowania produktów leczniczych w formie iniekcji i prowadzenia monitoringu poziomu substancji we krwi, w szczególności igieł i strzykawek (1 x pojemnik specjalistyczny o pojemności 120 l) c) mebli i innych odpadów wielkogabarytowych (KP7 otwarty), d) zużytych baterii i akumulatorów (1 x pojemnik specjalistyczny o pojemności 240 l); e) zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego; f) odpadów budowlano – remontowych i rozbiórkowych (KP7 zamknięty), g) odpadów zielonych (KP7 zamknięty), h) odpadów z tekstyliów i odzieży (1100 l), i) papieru i tektury (1100 l), j) szkła (1100 l), k) opakowań wielomateriałowych (1100 l), l) tworzyw sztucznych (1100 l), m) metali (1100 l), n) popiołu (5 x 1100 l) Odbieranie z Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych (PSZOK) zużytych opon nie wchodzi w zakres rzeczowy przedmiotu zamówienia.
Zamawiający:
Gmina Bulkowo
Adres: | ul. Szkolna 1, 09-454 Bulkowo, woj. mazowieckie |
---|---|
Dane kontaktowe: | email: e.brzuziewska@bulkowo.pl tel: 24 265 20 13 fax: 24 265 23 50 |
Dane postępowania
ID postępowania: | 596332-N-2020 | ||
---|---|---|---|
Data publikacji zamówienia: | 2020-10-12 | Termin składania wniosków: | 2020-10-22 |
Rodzaj zamówienia: | usługi | Tryb& postępowania [PN]: | Przetarg nieograniczony |
Czas na realizację: | 434 dni | Wadium: | 20000 ZŁ |
Oferty uzupełniające: | TAK | Oferty częściowe: | NIE |
Oferty wariantowe: | NIE | Przewidywana licyctacja: | NIE |
Ilość części: | 1 | Kryterium ceny: | 0% |
WWW ogłoszenia: | www.bulkowo.pl | Informacja dostępna pod: | |
Okres związania ofertą: | 30 dni |
Kody CPV
90500000-2 | Usługi związane z odpadami | |
90511000-2 | Usługi wywozu odpadów | |
90512000-9 | Usługi transportu odpadów | |
90514000-3 | Usługi recyklingu odpadów | |
90533000-2 | Usługi gospodarki odpadami |
Wyniki
OGŁOSZENIE O ZMIANIE OGŁOSZENIA
OGŁOSZENIE DOTYCZY:
Numer:
596332-N-2020
Data:
12/10/2020
Adres strony internetowej (url): www.bulkowo.pl
II.1) Tekst, który należy zmienić:
Miejsce, w którym znajduje się zmieniany tekst:
Numer sekcji:
II
Punkt:
7
W ogłoszeniu jest:
Nie
W ogłoszeniu powinno być:
Tak
Miejsce, w którym znajduje się zmieniany tekst:
Numer sekcji:
IV
Punkt:
6.2
W ogłoszeniu jest:
Data: 2020-10-22, godzina 10:00
W ogłoszeniu powinno być:
Data: 2020-10-26, godzina 10:00
II.2) Tekst, który należy dodać
Miejsce, w którym należy dodać tekst:
Numer sekcji:
II
Punkt:
7
Tekst, który należy dodać w ogłoszeniu:
Zamawiający przewiduje udzielenie zamówienia, o którym mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp, tj. zamówienia polegającego na powtórzeniu podobnych usług odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych będących przedmiotem zamówienia podstawowego. Ewentualne zamówienie, o którym mowa wyżej zostanie udzielone do czasu podpisania umowy z wykonawcą wybranym w kolejnym postępowaniu przetargowym. Udzielone zamówienie będzie realizowane na zasadach umowy podstawowej, jak również strony w wyniku negocjacji uzgodnią wynagrodzenie oraz termin wykonania takiego zamówienia. Wartość zamówienia, polegającego na powtórzeniu podobnych usług w okresie 3 lat od daty udzielenia zamówienia podstawowego, do kwoty stanowiącej 20 % wartości zamówienia podstawowego.
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi
Zamieszczanie ogłoszenia:
Ogłoszenie dotyczy:
Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej
Zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
Numer ogłoszenia: 596332-N-2020
Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych:
Numer ogłoszenia: 540203624-N-2020
I. 1) NAZWA I ADRES:
Adres strony internetowej (url): www.bulkowo.pl
I.2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Numer referencyjny
(jeżeli dotyczy):
II.2) Rodzaj zamówienia:
II.3) Krótki opis przedmiotu zamówienia
(wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań )
a w przypadku partnerstwa innowacyjnego - określenie zapotrzebowania na innowacyjny produkt, usługę lub roboty budowlane:
II.4) Informacja o częściach zamówienia:
Zamówienie było podzielone na części:
II.5) Główny Kod CPV:
90500000-2
Dodatkowe kody CPV:
90511000-2, 90512000-9, 90514000-3, 90533000-2
III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA
III.2) Ogłoszenie dotyczy zakończenia dynamicznego systemu zakupów
III.3) Informacje dodatkowe:
| |
Postępowanie / część zostało unieważnione tak Należy podać podstawę i przyczynę unieważnienia postępowania: Unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego następuje na podstawie art. 7 ust. 1 i 3, art. 93 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp. Postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego. Wady w postępowaniu naruszają zasadę uczciwej konkurencji mają one lub mogły mieć wpływ na wynik postępowania i nie są usuwalne. W załączniku nr 11 do SIWZ Opisie przedmiotu zamówienia dziale III ust. 8 zawarto: "Odpady komunalne zmieszane i odpady zielone odbierane od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i nieruchomości, na której znajduje się domek letniskowy, i innej nieruchomości wykorzystywanej na cele rekreacyjno-wypoczynkowe z terenu Gminy Bulkowo należy kierować do najbliżej położonych Regionalnych Instalacji do Przetwarzania Odpadów Komunalnych (RIPOK), są to: a) instalacja mechaniczno -biologicznego przetwarzania odpadów Przedsiębiorstwa Gospodarki Komunalnej w Płońsku Sp. z o.o. Poświętne, 09-100 Płońsk; b) instalacja mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów Przedsiębiorstwo Gospodarowania Odpadami w Płocku Sp. z o.o. Kobierniki 42, 09-413 Sikórz. W przypadku awarii lub innej sytuacji uniemożliwiającej przyjęcie odpadów, odpady należy kierować do zastępczej instalacji do obsługi zachodniego regionu gospodarki odpadami wskazanej w Wojewódzkim Planie Gospodarki Odpadami" Jest to niezgodne min. z art. 29, art. 29a ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (t.j. Dz. U. z 2020 r. poz. 797 ze zm.) i art. 9e ust. 1 pkt 2) ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku (t.j. Dz. U. z 2020 r. poz. 1439), gdyż nowelizacje wspomnianych ustaw zniosły zasady regionalizacji. Bioodpady, niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne oraz pozostałości z sortowania i z procesów mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów komunalnych można przekazywać do instalacji położonych na obszarze całego kraju. Przed nowelizacją było to możliwe wyłącznie w granicach regionóospodarki odpadami określonych w wojewódzkim planie gospodarki odpadami (WPGO). Pojęcie Regionalnych Instalacji do Przetwarzania Odpadów Komunalnych zostało zastąpione Instalacją Komunalną. Za taką instalację zostanie uznana instalacja określona w WPGO, spełniająca wymagania najlepszej dostępnej techniki, o której mowa w art. 207 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska, lub technologii, o której mowa w art. 143 tej ustawy. Formularz ofertowy, stanowiący załącznik nr 1do SIWZ nie zawiera możliwości wskazania nazwy i adresu instalacji do której Wykonawca zamierza przekazywać odpady komunalne odebrane z terenu Gminy Bulkowo, co jest niezgodne z art. 6d. ust. 4 pkt 5 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku (t.j. Dz. U. z 2020 r. poz. 1439). Zamawiający na obecnym etapie postępowania (po upływie terminu składania ofert) nie może zmienić SIWZ, a w konsekwencji nie może usunąć wadliwych zapisów SIWZ. W powstałych okolicznościach Zamawiający nie ma możliwości naprawienia zaistniałego błędu i wyeliminowania wady w postępowaniu. Stosownie do art. 93 ust. 1 pkt 7 ustawy Zamawiający jest zobligowany unieważnić postępowanie w sytuacji, gdy: 1) jest ono obarczone wadą, 2) wada jest niemożliwa do usunięcia, 3) wada ma uniemożliwiać zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy. Zgodnie z utrwaloną linią orzeczniczą Krajowej Izby Odwoławczej takie wady zostały wymienione w art. 146 ust. 1 ustawy Pzp, jednak nie wyczerpują one wszystkich wadliwości postępowania jakich może dopuścić się Zamawiający, a które powinny skutkować unieważnieniem postępowania. W orzecznictwie wskazuje się na to, że również okoliczności uprawniające Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do wystąpienia do sądu powszechnego o unieważnienie umowy stanowią przesłankę dla samodzielnego dokonania przez Zamawiającego unieważnienia postępowania na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp.. Oznacza to, że dodatkową przesłanką, jaką należy brać pod uwagę przy dokonywaniu oceny dopuszczalności unieważnienia postępowania na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp jest wymóg, aby wada była wynikiem naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy, które miało lub mogło mieć istotny wpływ na wynik postępowania. Stan faktyczny wyczerpuje przesłanki zawarte w art. 93 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp i Zamawiający jest zobowiązany do unieważnienia przedmiotowego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego. | |
IV.9) UZASADNIENIE UDZIELENIA ZAMÓWIENIA W TRYBIE NEGOCJACJI BEZ OGŁOSZENIA, ZAMÓWIENIA Z WOLNEJ RĘKI ALBO ZAPYTANIA O CENĘ
IV.9.1) Podstawa prawna
IV.9.2) Uzasadnienie wyboru trybu