Informacje o przetargu
Wszechstronne doradztwo prawne, finansowe i techniczne na rzecz Banku w zakresie rozważanego przez Bank projektu bezpośredniego lub pośredniego nabycia akcji w spółce z sektora kosmicznego.
ROZWIŃ
Opis przedmiotu przetargu: Przedmiotem zamówienia jest doradztwo prawne, doradztwo finansowe oraz doradztwo techniczne.
Zamawiający:
Bank Gospodarstwa Krajowego
Adres: | Al. Jerozolimskie 7, 00-955 Warszawa, woj. mazowieckie |
---|---|
Dane kontaktowe: | email: sekretariatDZZK@bgk.pl, Magdalena.Sawicka@bgk.pl tel: +48 22 599 80 48, fax: +48 22 596 59 05 |
Dane postępowania
ID postępowania: | 606457-N-2020 | ||
---|---|---|---|
Data publikacji zamówienia: | 2020-11-04 | Termin składania wniosków: | 2020-11-17 |
Rodzaj zamówienia: | usługi | Tryb& postępowania [PN]: | Przetarg nieograniczony |
Czas na realizację: | 316 dni | Wadium: | - |
Oferty uzupełniające: | TAK | Oferty częściowe: | TAK |
Oferty wariantowe: | NIE | Przewidywana licyctacja: | NIE |
Ilość części: | 3 | Kryterium ceny: | 60% |
WWW ogłoszenia: | Informacja dostępna pod: | ||
Okres związania ofertą: | 30 dni |
Kody CPV
79000000-4 | Usługi biznesowe: prawnicze, marketingowe, konsultingowe, rekrutacji, drukowania i zabezpieczania |
Wyniki
Ogłoszenia powiązane:
Ogłoszenie nr 510564278-N-2020 z dnia 2020-12-31 r. Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia - Warszawa
Ogłoszenie nr 540228053-N-2020 z dnia 16.11.2020 r.
Warszawa:
OGŁOSZENIE O ZMIANIE OGŁOSZENIA
OGŁOSZENIE O ZMIANIE OGŁOSZENIA
OGŁOSZENIE DOTYCZY:
Ogłoszenia o zamówieniu
INFORMACJE O ZMIENIANYM OGŁOSZENIU
Numer:
606457-N-2020
Data:
04/11/2020
SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY
Bank Gospodarstwa Krajowego, Krajowy numer identyfikacyjny 000017319, ul. Al. Jerozolimskie 7, 00-955 Warszawa, woj. mazowieckie, państwo Polska, tel. +48 22 599 80 48, e-mail sekretariatDZZK@bgk.pl, Magdalena.Sawicka@bgk.pl, faks +48 22 596 59 05.
Adres strony internetowej (url):
Adres strony internetowej (url):
SEKCJA II: ZMIANY W OGŁOSZENIU
II.1) Tekst, który należy zmienić:
Miejsce, w którym znajduje się zmieniany tekst:
Numer sekcji:
IV
Punkt:
6.2.
W ogłoszeniu jest:
Data: 2020-11-17 godzina 11:00
W ogłoszeniu powinno być:
Data: 2020-11-19 godzina 12:30
II.2) Tekst, który należy dodać
Miejsce, w którym należy dodać tekst:
Numer sekcji:
IV
Punkt:
6.5.
Tekst, który należy dodać w ogłoszeniu:
Wykonawca, którego oferta zostanie wybrana jako najkorzystniejsza, zobowiązany jest do dostarczenia Zamawiającemu, najpóźniej w terminie 3 dni przed zawarciem umowy o wykonanie zamówienia niżej wymienione dokumenty (w oryginale lub w kopi poświadczonej „za zgodność z oryginałem”): 1) kopie odpowiednich dokumentów potwierdzające posiadanie kwalifikacji zawodowych i doświadczenia przez osoby wskazane do realizacji zamówienia złożone przed podpisaniem umowy; 2) umowę regulującą współpracę wykonawców, w przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia; 3) kopię ważnej polisy ubezpieczenia OC (wraz z ogólnymi warunkami ubezpieczenia oraz dowodem potwierdzającym opłacenie składki ubezpieczeniowej) z tytułu prowadzonej przez Wykonawcę działalności gospodarczej obejmującej m. in. świadczenie usług stanowiących przedmiot niniejszego zamówienia, na kwotę: 1) w Części I – 10 000 000 PLN; 2) w Części II – 2 000 000 PLN; 3) w Części III – 500 000 PLN. Otwarcie ofert nastąpi w dniu 19.11.2020r. godzina 13.00 w Banku Gospodarstwa Krajowego Kancelaria Ogólna (dla Departamentu Zarządzania Zakupami i Kontraktami) VARSO II ul. Chmielna 73, 00-801 Warszawa
Ogłoszenie nr 540229333-N-2020 z dnia 17.11.2020 r.
Warszawa:
OGŁOSZENIE O ZMIANIE OGŁOSZENIA
OGŁOSZENIE O ZMIANIE OGŁOSZENIA
OGŁOSZENIE DOTYCZY:
Ogłoszenia o zamówieniu
INFORMACJE O ZMIENIANYM OGŁOSZENIU
Numer:
606457-N-2020
Data:
04/11/2020
SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY
Bank Gospodarstwa Krajowego, Krajowy numer identyfikacyjny 000017319, ul. Al. Jerozolimskie 7, 00-955 Warszawa, woj. mazowieckie, państwo Polska, tel. +48 22 599 80 48, e-mail sekretariatDZZK@bgk.pl, Magdalena.Sawicka@bgk.pl, faks +48 22 596 59 05.
Adres strony internetowej (url):
Adres strony internetowej (url):
SEKCJA II: ZMIANY W OGŁOSZENIU
II.1) Tekst, który należy zmienić:
Miejsce, w którym znajduje się zmieniany tekst:
Numer sekcji:
IV
Punkt:
6.2.
W ogłoszeniu jest:
Data: 2020-11-19 godzina 12:30
W ogłoszeniu powinno być:
Data: 2020-11-19 godzina 12:30
Miejsce, w którym znajduje się zmieniany tekst:
Numer sekcji:
IV
Punkt:
6.5.
W ogłoszeniu jest:
Otwarcie ofert nastąpi w dniu 19.11.2020r., godzina 13:00 w Banku Gospodarstwa Krajowego Kancelaria Ogólna (dla Departamentu Zarządzania Zakupami i Kontraktami) VARSO II ul. Chmielna 73, 00-801 Warszawa
W ogłoszeniu powinno być:
Otwarcie ofert nastąpi w dniu 20.11.2020r., godzina 13:00 w Banku Gospodarstwa Krajowego Kancelaria Ogólna (dla Departamentu Zarządzania Zakupami i Kontraktami) VARSO II ul. Chmielna 73, 00-801 Warszawa
Ogłoszenie nr 540229646-N-2020 z dnia 17.11.2020 r.
Warszawa:
OGŁOSZENIE O ZMIANIE OGŁOSZENIA
OGŁOSZENIE O ZMIANIE OGŁOSZENIA
OGŁOSZENIE DOTYCZY:
Ogłoszenia o zamówieniu
INFORMACJE O ZMIENIANYM OGŁOSZENIU
Numer:
606457-N-2020
Data:
04/11/2020
SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY
Bank Gospodarstwa Krajowego, Krajowy numer identyfikacyjny 000017319, ul. Al. Jerozolimskie 7, 00-955 Warszawa, woj. mazowieckie, państwo Polska, tel. +48 22 599 80 48, e-mail sekretariatDZZK@bgk.pl, Magdalena.Sawicka@bgk.pl, faks +48 22 596 59 05.
Adres strony internetowej (url):
Adres strony internetowej (url):
SEKCJA II: ZMIANY W OGŁOSZENIU
II.1) Tekst, który należy zmienić:
Miejsce, w którym znajduje się zmieniany tekst:
Numer sekcji:
Punkt:
W ogłoszeniu jest:
Data:2020-11-19 godzina 12:30
W ogłoszeniu powinno być:
Data:2020-11-20 godzina 12:30
Ogłoszenie nr 510564278-N-2020 z dnia 31.12.2020 r.
Bank Gospodarstwa Krajowego: Wszechstronne doradztwo prawne, finansowe i techniczne na rzecz Banku w zakresie rozważanego przez Bank projektu bezpośredniego lub pośredniego nabycia akcji w spółce z sektora kosmicznego.
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi
Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe
Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego
Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej
nie
Zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
tak
Numer ogłoszenia: 606457-N-2020
Numer ogłoszenia: 606457-N-2020
Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych:
tak
Numer ogłoszenia: 540228053-N-2020
Numer ogłoszenia: 540228053-N-2020
SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY
I. 1) NAZWA I ADRES:
Bank Gospodarstwa Krajowego, Krajowy numer identyfikacyjny 000017319, ul. Al. Jerozolimskie 7, 00-955 Warszawa, woj. mazowieckie, państwo Polska, tel. +48 22 599 80 48, e-mail sekretariatDZZK@bgk.pl, Magdalena.Sawicka@bgk.pl, faks +48 22 596 59 05.
Adres strony internetowej (url):
Adres strony internetowej (url):
I.2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Podmiot prawa publicznego
SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Wszechstronne doradztwo prawne, finansowe i techniczne na rzecz Banku w zakresie rozważanego przez Bank projektu bezpośredniego lub pośredniego nabycia akcji w spółce z sektora kosmicznego.
Numer referencyjny
(jeżeli dotyczy):
DZZK.142.DIN.2020
II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi
II.3) Krótki opis przedmiotu zamówienia
(wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań )
a w przypadku partnerstwa innowacyjnego - określenie zapotrzebowania na innowacyjny produkt, usługę lub roboty budowlane:
Wszechstronne doradztwo prawne, finansowe i techniczne na rzecz Banku w zakresie rozważanego przez Bank projektu bezpośredniego lub pośredniego nabycia akcji w spółce z sektora kosmicznego.
II.4) Informacja o częściach zamówienia:
Zamówienie było podzielone na części:
tak
II.5) Główny Kod CPV:
79000000-4
SEKCJA III: PROCEDURA
III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA
Przetarg nieograniczony
III.2) Ogłoszenie dotyczy zakończenia dynamicznego systemu zakupów
nie
III.3) Informacje dodatkowe:
SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA
CZĘŚĆ NR: 1 NAZWA: Wszechstronne doradztwo prawne, finansowe i techniczne na rzecz Banku w zakresie rozważanego przez Bank projektu bezpośredniego lub pośredniego nabycia akcji w spółce z sektora kosmicznego. | |
Postępowanie / część zostało unieważnione tak Należy podać podstawę i przyczynę unieważnienia postępowania: Zamawiający unieważnia postępowanie na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 6) oraz pkt 7) Pzp. Wystąpiła istotna zmiana okoliczności powodująca, że prowadzenie postępowania lub wykonanie zamówienia nie leży w interesie publicznym, czego nie można było wcześniej przewidzieć. Nadto okoliczności te w istotny sposób ograniczają lub wyłączają zakres zamówienia, co stanowi nieusuwalną wadę uniemożliwiającą zawarcie umowy niepodlegającej unieważnieniu w przyszłości. Zamawiający wszczął postępowanie w dobrej wierze i z rzeczywistym zamiarem zawarcia umowy. Podstawą uruchomienia procedury przetargowej były plany Zamawiającego względem Spółki, którą należało poddać badaniu w trzech obszarach, odpowiednio opisanych w trzech częściach zamówienia. W dacie wszczęcia postępowania nie było żadnych przesłanek do odstąpienia od projektu, nie ujawniły się one również w dacie otwarcia ofert. Co więcej, ceny i parametry ofert pokrywają się z oczekiwaniami Zamawiającego. Okoliczności niezależne od Zamawiającego, które ujawniły się w toku badania i oceny ofert, stanowią podstawę do unieważnienia postępowania. Przede wszystkim Spółka, która miała zostać objęta badaniem, podjęła działania wykluczające cel i skuteczność analizy stanowiącej przedmiot zamówienia. Spółka ta jest autonomicznym podmiotem, niezależnym od Zamawiającego, co jednoznacznie wynikało z SIWZ. Zamawiający nie mógł w dacie wszczęcia postępowania zagwarantować, że Spółka będzie stabilna w obszarze planów biznesowych. Przywołane działania Spółki przekreślają zamiar Zamawiającego względem tej Spółki, a zatem jej badanie jest obecnie bezprzedmiotowe. Zamawiający jest zmuszony do unieważnienia postępowania na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 7) Pzp., ponieważ w dacie zawarcia umowy nie będzie mógł zagwarantować Wykonawcy minimalnego zakresu zamówienia. Stan faktyczny wyklucza zasadność prowadzenia badania Spółki, więc po zawarciu umowy niezbędne byłoby jej aneksowanie poprzez redukcję zakresu zamówienia do zera, co jest sprzeczne z art. 144 Pzp. i bezspornie skutkowałoby wnioskiem Prezesa UZP o unieważnienie aneksowanej umowy na podstawie art. 146 ust. 6 Pzp. Nadto brak w SIWZ odpowiednich zapisów warunkujących zakres zamówienia miał wpływ na treść i liczbę złożonych ofert. Gdyby Wykonawcy wiedzieli, że istotna część zakresu zamówienia może być opcjonalna, a prawdopodobieństwo jej zlecenie jest małe lub zerowe, sformułowaliby inną treść ofert lub odstąpiliby od ubiegania się o zamówienie. Zastrzega się, że ww. brak nie jest zaniechaniem Zamawiającego, nie wynika też z braku profesjonalizmu. Zamawiający przygotował postępowania dokładając należytej staranności, a o unieważnieniu zdecydowała zmienna, której Zamawiający nie mógł przewidzieć i na którą nie ma żadnego wpływu. Ma ona jednak istotne znaczenie dla zakresu i ważności kontraktu. Unieważnienie postępowania na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 6) Pzp. wynika z charakteru działalności wykonywanej przez Zamawiającego. BGK jest podmiotem o istotnym znaczeniu dla interesu publicznego. Wydatkowanie środków jest monitorowane i modyfikowane zależnie od ujawniających się potrzeb gospodarki krajowej. Stąd liczne programy wspierające firmy narażone na straty finansowe wynikłe z ograniczeń wprowadzonych w związku z Covid-19. W dobie pandemii Bank nie zdecyduje o finansowaniu zamówienia, którego rezultat jest niemożliwy do osiągnięcia, ponieważ zamiar względem Spółki stał się nieaktualny z winy Spółki. Całość środków zabezpieczonych na ten cel zostanie niezwłocznie przekierowana na statutowe zadania, co bezsprzecznie leży w interesie publicznym. Jednocześnie Zamawiający informuje, że na czynność unieważnienia postępowania nie przysługuje środek ochrony prawnej w postaci odwołania. Postępowania jest prowadzone w trybie krajowym. Lista podstaw do wniesienia odwołania na czynności Zamawiającego wykonane w postępowaniu o wartości mniejszej niż próg unijny określa art. 180 ust. 2 Pzp. Jednocześnie Zamawiający informuje, że w 2021 r. możliwe jest przywrócenie zamiarów względem Spółki, co może przełożyć się na kolejne postępowania zakupowe. Dane wszystkich wykonawców, którzy uczestniczą w unieważnianym postępowaniu zostaną zachowane i w dacie wszczęcia nowego projektu wykorzystane przez Zamawiającego poprzez zaproszenie do złożenia oferty. | |
CZĘŚĆ NR: 2 NAZWA: Wszechstronne doradztwo prawne, finansowe i techniczne na rzecz Banku w zakresie rozważanego przez Bank projektu bezpośredniego lub pośredniego nabycia akcji w spółce z sektora kosmicznego. | |
Postępowanie / część zostało unieważnione tak Należy podać podstawę i przyczynę unieważnienia postępowania: Zamawiający unieważnia postępowanie na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 6) oraz pkt 7) Pzp. Wystąpiła istotna zmiana okoliczności powodująca, że prowadzenie postępowania lub wykonanie zamówienia nie leży w interesie publicznym, czego nie można było wcześniej przewidzieć. Nadto okoliczności te w istotny sposób ograniczają lub wyłączają zakres zamówienia, co stanowi nieusuwalną wadę uniemożliwiającą zawarcie umowy niepodlegającej unieważnieniu w przyszłości. Zamawiający wszczął postępowanie w dobrej wierze i z rzeczywistym zamiarem zawarcia umowy. Podstawą uruchomienia procedury przetargowej były plany Zamawiającego względem Spółki, którą należało poddać badaniu w trzech obszarach, odpowiednio opisanych w trzech częściach zamówienia. W dacie wszczęcia postępowania nie było żadnych przesłanek do odstąpienia od projektu, nie ujawniły się one również w dacie otwarcia ofert. Co więcej, ceny i parametry ofert pokrywają się z oczekiwaniami Zamawiającego. Okoliczności niezależne od Zamawiającego, które ujawniły się w toku badania i oceny ofert, stanowią podstawę do unieważnienia postępowania. Przede wszystkim Spółka, która miała zostać objęta badaniem, podjęła działania wykluczające cel i skuteczność analizy stanowiącej przedmiot zamówienia. Spółka ta jest autonomicznym podmiotem, niezależnym od Zamawiającego, co jednoznacznie wynikało z SIWZ. Zamawiający nie mógł w dacie wszczęcia postępowania zagwarantować, że Spółka będzie stabilna w obszarze planów biznesowych. Przywołane działania Spółki przekreślają zamiar Zamawiającego względem tej Spółki, a zatem jej badanie jest obecnie bezprzedmiotowe. Zamawiający jest zmuszony do unieważnienia postępowania na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 7) Pzp., ponieważ w dacie zawarcia umowy nie będzie mógł zagwarantować Wykonawcy minimalnego zakresu zamówienia. Stan faktyczny wyklucza zasadność prowadzenia badania Spółki, więc po zawarciu umowy niezbędne byłoby jej aneksowanie poprzez redukcję zakresu zamówienia do zera, co jest sprzeczne z art. 144 Pzp. i bezspornie skutkowałoby wnioskiem Prezesa UZP o unieważnienie aneksowanej umowy na podstawie art. 146 ust. 6 Pzp. Nadto brak w SIWZ odpowiednich zapisów warunkujących zakres zamówienia miał wpływ na treść i liczbę złożonych ofert. Gdyby Wykonawcy wiedzieli, że istotna część zakresu zamówienia może być opcjonalna, a prawdopodobieństwo jej zlecenie jest małe lub zerowe, sformułowaliby inną treść ofert lub odstąpiliby od ubiegania się o zamówienie. Zastrzega się, że ww. brak nie jest zaniechaniem Zamawiającego, nie wynika też z braku profesjonalizmu. Zamawiający przygotował postępowania dokładając należytej staranności, a o unieważnieniu zdecydowała zmienna, której Zamawiający nie mógł przewidzieć i na którą nie ma żadnego wpływu. Ma ona jednak istotne znaczenie dla zakresu i ważności kontraktu. Unieważnienie postępowania na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 6) Pzp. wynika z charakteru działalności wykonywanej przez Zamawiającego. BGK jest podmiotem o istotnym znaczeniu dla interesu publicznego. Wydatkowanie środków jest monitorowane i modyfikowane zależnie od ujawniających się potrzeb gospodarki krajowej. Stąd liczne programy wspierające firmy narażone na straty finansowe wynikłe z ograniczeń wprowadzonych w związku z Covid-19. W dobie pandemii Bank nie zdecyduje o finansowaniu zamówienia, którego rezultat jest niemożliwy do osiągnięcia, ponieważ zamiar względem Spółki stał się nieaktualny z winy Spółki. Całość środków zabezpieczonych na ten cel zostanie niezwłocznie przekierowana na statutowe zadania, co bezsprzecznie leży w interesie publicznym. Jednocześnie Zamawiający informuje, że na czynność unieważnienia postępowania nie przysługuje środek ochrony prawnej w postaci odwołania. Postępowania jest prowadzone w trybie krajowym. Lista podstaw do wniesienia odwołania na czynności Zamawiającego wykonane w postępowaniu o wartości mniejszej niż próg unijny określa art. 180 ust. 2 Pzp. Jednocześnie Zamawiający informuje, że w 2021 r. możliwe jest przywrócenie zamiarów względem Spółki, co może przełożyć się na kolejne postępowania zakupowe. Dane wszystkich wykonawców, którzy uczestniczą w unieważnianym postępowaniu zostaną zachowane i w dacie wszczęcia nowego projektu wykorzystane przez Zamawiającego poprzez zaproszenie do złożenia oferty. | |
CZĘŚĆ NR: 3 NAZWA: Wszechstronne doradztwo prawne, finansowe i techniczne na rzecz Banku w zakresie rozważanego przez Bank projektu bezpośredniego lub pośredniego nabycia akcji w spółce z sektora kosmicznego. | |
Postępowanie / część zostało unieważnione tak Należy podać podstawę i przyczynę unieważnienia postępowania: Wykonawca Blue Dot Solutions Sp. z o.o. z siedzibą w Gdańsku, Al.Grunwaldzka 472, złożył ofertę w dniu 16-11-2020 r. o godzinie 8:15 w siedzibie Zamawiającego. Ze względu na problemy organizacyjne związane z Covid-19 oferta Wykonawcy Blue Dot Solutions Sp. z o.o nie została dostarczona sekretarzowi postępowania w terminie umożliwiającym jej otwarcie o godzinie 13.00 w dniu 20.11.2020 r. tj. w terminie określonym w SIWZ. Otwarcie ofert reguluje art. 86 Pzp, który nie dopuszcza możliwości powtórzenia lub uzupełnienia czynności otwarcia ofert. Wykładnia przywołanego przepisu publikowana przez Uzp, a także orzecznictwo KIO potwierdza powyższe. Zatem otwarcie dopuszczenie do postępowania oferty, która została ujawniona po terminie określonym w SIWZ, będzie stanowić naruszenia art. 86 ust. 4 Pzp w związku z art. 7 Pzp, co przesądza o konieczności unieważnienia postępowania w części III przedmiotowego postępowania. | |
IV.9) UZASADNIENIE UDZIELENIA ZAMÓWIENIA W TRYBIE NEGOCJACJI BEZ OGŁOSZENIA, ZAMÓWIENIA Z WOLNEJ RĘKI ALBO ZAPYTANIA O CENĘ
IV.9.1) Podstawa prawna
Postępowanie prowadzone jest w trybie na podstawie art. ustawy Pzp.
IV.9.2) Uzasadnienie wyboru trybu
Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.