„Kompleksowe zimowe utrzymanie dróg, chodników, ciągów pieszych oraz ciągów pieszo-rowerowych stanowiących własność Gminy Tczew w sezonie zimowym 2019/2020”

Opis przedmiotu przetargu: 4. Szczegółowy zakres prac polegać będzie na likwidacji skutków zimy, żywiołu śnieżnego i skutków obniżonej temperatury poprzez przejęcie na siebie obowiązku utrzymania przejezdności dróg, zmniejszenia lub ograniczenia zakłóceń ruchu drogowego wywołanego czynnikami atmosferycznymi (CZĘŚCI I-IV): a) Całodobowe odśnieżanie jezdni dróg gminnych przy użyciu opłużonych pojazdów samochodowych, ciągników, spycharek lub innych maszyn przystosowanych do w/w prac na całej szerokości jezdni b) Całodobowe zwalczanie, zapobieganie powstawaniu i likwidacji śliskości na całej szerokości jezdni mieszaniną piasku i soli przy użyciu posypywarek lub rozsypywaczy rolniczych z przygotowaniem mieszanki z materiałów własnych oraz jej załadunek c) Całodobowe odśnieżanie z jednoczesnym zwalczaniem, zapobieganiem powstawania i likwidacji śliskości na całej szerokości jezdni przy użyciu mieszanki z materiałów własnych opłużonymi pojazdami samochodowymi wyposażonymi dodatkowo w posypywarki oraz na likwidacji skutków zimy, żywiołu śnieżnego i skutków obniżonej temperatury poprzez przejęcie na siebie obowiązku utrzymania bezpiecznego poruszania się pieszych na chodnikach, ciągach pieszych oraz ciągach pieszo-rowerowych (CZĘŚĆ V): a) Całodobowe odśnieżanie chodników, ciągów pieszych oraz ciągów pieszo-rowerowych b) Całodobowe zwalczanie, zapobieganie powstawaniu i likwidacji śliskości chodników, ciągów pieszych oraz ciągów pieszo-rowerowych c) Całodobowe odśnieżanie oraz zwalczanie, zapobieganie powstawaniu i likwidacji śliskości chodników, ciągów pieszych, oraz ciągów pieszo-rowerowych 5. Wybrany Wykonawca zapewni w ramach niniejszego zamówienia mieszankę piaskowo -solną o 25% zawartości soli w piasku. Wykonawca będzie zobowiązany posypywać mieszanką piaskowo-solną drogi, chodniki, ciągi piesze oraz ciągi pieszo-rowerowe. Do zapobiegania powstawania i do likwidacji śliskości zimowej należy stosować środki zgodnie z §2 Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 27 października 2005 r. w sprawie rodzajów i warunków stosowania środków, jakie mogą być używane na drogach publicznych oraz ulicach i placach (Dz. U. Nr 230, poz. 1960). 6. Zamawiający będzie prowadził dodatkową kontrolę prac poprzez zamontowanie systemu GPS. Składając ofertę Wykonawca wyraża zgodę na montaż na pojazdach lokalizatorów, na następujących warunkach: a) Systemy monitorowania pojazdów zostaną zamontowane (w jednym czasie na wszystkich pojazdach) na placu w Szpęgawie lub w innym miejscu wskazanym przez Zamawiającego. Koszty związane z montażem i obsługą systemu GPS pokrywa Zamawiający. b) Kierowcy Wykonawcy obsługujący pojazdy będą zobowiązani do każdorazowego uruchomienia systemów na czas prowadzenia akcji – kilometry przejechane przez sprzęt bez uruchomionego systemu nie będą podstawą do zapłaty (dot. cz. I- IV), c) Z chwilą zamontowania lokalizatorów GPS, na Wykonawcę przechodzi niebezpieczeństwo utraty i/lub uszkodzenia systemu. Wykonawca ponosi odpowiedzialność z tytułu kradzieży, zniszczenia, uszkodzenia lub utraty systemu, do pełnej wartości zainstalowanego systemu. d) Wykonawca nie może bez zgody Zamawiającego oddać systemu osobie trzeciej w podnajem lub do bezpłatnego użytkowania. Wykonawca jest zobowiązany niezwłocznie zawiadomić Zamawiającego o sprzedaży, najmie, użyczeniu lub o innych czynnościach prawnych i faktycznych dot. pojazdu, w którym został zamontowany system. Wykonawca nie może bez zgody Zamawiającego przenieść praw i/lub obowiązków wynikających z niniejszego zobowiązania na osobę trzecią. e) Zamawiający wymaga aby pojazdy z zainstalowanymi systemami użytkowane były tylko na terenie Polski. W przypadku użytkowania poza terenem Polski systemów zamontowanych w pojazdach Wykonawca zobowiązuje się zapłacić Zamawiającemu dodatkowe koszty poniesione w związku z użytkowaniem kart telemetrycznych zainstalowanych w systemach. f) Zamawiający poinformuje Wykonawcę o planowanym terminie demontażu systemów po zakończeniu obowiązywania umowy. Za każdy system niezdementowany z pojazdu w terminie siedmiu dni od wyznaczonego terminu z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy, Zamawiającemu przysługuje prawo obciążenia Wykonawcy karą umowną w wysokości pełnej wartości zamontowanego w pojeździe systemu. g) Zamawiający na wniosek Wykonawcy udostępni możliwość podglądu systemu GPS w celu bieżącego kontrolowania realizowanej usługi. 7. Wykonawcy muszą zapewnić świadczenie usług zimowego utrzymania dróg gminnych, chodników ciągów pieszych, oraz ciągów pieszo-rowerowych położonych na terenie Gminy Tczew w sezonie zimowym 2019/2020 tym samym należy wkalkulować w cenę oferty koszt związany z dojazdem do poszczególnych dróg, chodników, ciągów pieszych, ciągów pieszo-rowerowych, przystanków autobusowych, zakupem mieszanki do posypywania oraz załadunkiem mieszanki na sprzęt. 8. Podane ilości kilometrów oraz metrów bieżących w formularzu cenowym są szacunkowe, służące jedynie do skalkulowania ceny. Wykonawcy przysługuje jedynie wynagrodzenie za wykonanie poszczególnych rodzajów usług wynikające z iloczynu ilości usług faktycznie wykonanych i potwierdzonych w dokumencie pracy. Wykonawcy nie przysługują żadne roszczenia z tytułu niewykorzystanych ilości kilometrów, metrów bieżących przewidywanych przez Zamawiającego. 9. Wykonawca zobowiązany jest do: a) prowadzenia akcji zimowej w dzień i w nocy, w dni robocze i święta, w różnych warunkach atmosferycznych (opady śniegu, marznącego deszczu, zawieje, zamiecie śnieżne, niskie temperatury, itp.); b) utrzymywanie w pełnej gotowości operatorów oraz środków transportowych i sprzętowych wraz z osprzętem przewidzianym do zwalczania skutków zimy; c) pełnienia dyżurów; 10. O konieczności przystąpienia do realizacji przedmiotu zamówienia wyznaczony przedstawiciel Zamawiającego będzie każdorazowo informował Wykonawcę telefonicznie pod numerem Wykonawcy wskazanym w umowie. Informacja będzie zawierała wykaz dróg (lub innych obszarów), na których ma być wykonana usługa. Zamawiający wg uznania może także wskazać termin do kiedy należy zakończyć usługę (np. wskazanie, że Wykonawca samodzielnie uznaje kiedy ma rozpocząć prace, aby zakończyć ją o godz. np. 6 rano). 11. Wykonanie usługi przez Wykonawcę bez dyspozycji (konieczności realizacji usługi) wydanej przez Zamawiającego, lub bez włączonego lokalizatora GPS nie będzie podstawą do wystawienia faktury/rachunku, a tym bardziej do roszczenia o dokonanie zapłaty za zrealizowaną usługę. 12. Zamawiający ma prawo do niezaakceptowania ilości kilometrów za zrealizowaną nienależycie (np. brak odśnieżenia/uszorstnienia na całej szerokości jezdni, uszorstnienie/odśnieżenie połowy jezdni lub jej części, itp.) usługę. (Wykonawca nie będzie mógł w takim wypadku wnosić roszczenia o dokonanie zapłaty). 13. Rozliczenie wykonanych prac następować będzie miesięcznie na podstawie dokumentu pracy, załączonych do każdej faktury/rachunku i potwierdzonych przez przedstawiciela Zamawiającego. Zamawiający na bieżąco będzie monitorował stan dróg. 14. Sprzęt realizujący usługę odśnieżania/uszorstniania musi zostać wyposażony w lampę ostrzegawczą (tzw. kogut) i wysyłać żółte sygnały błyskowe. 15. Wykonawca musi zadbać o zabezpieczenie gotowości sprzętu wraz z obsługą gwarantującą bezawaryjne utrzymanie dróg. W przypadku awarii sprzętu uniemożliwiającej prowadzenie akcji zimowej zapewnienie sprzętu zastępczego na własny koszt. W przypadku powstania szkody na rzecz osób trzecich na skutek niewykonania lub nienależytego wykonania usług objętych umową Wykonawca zobowiązany jest do pokrycia szkód. 16. Wykonawca wyposaży operatorów każdego sprzętu w telefony komórkowe i umożliwi stałą łączność z Zamawiającym, bądź wyznaczy koordynatora. Numery telefonów zostaną udostępnione Zamawiającemu w dniu podpisania umowy. Zamawiający dopuszcza również wprowadzenie koordynatora – osoby upoważnionej do kontaktu w kwestii należytej realizacji zleconych prac. 17. Zamawiający podzieli drogi w poszczególnych obszarach (częściach zamówienia I-IV) na kategorię odśnieżania (kategoria I, II). Kategorie odśnieżania uwzględniać będą poziom natężenia ruchu i połączenie z siecią dróg publicznych. Załączona mapa nie jest ostatecznym wyznacznikiem i może ulec zmianie po zawarciu umowy (stanowi jedynie ogólny zarys). Dla dróg nie oznaczonych na mapie a stanowiących własność Gminy standard odśnieżania zostanie indywidualnie określony w miarę potrzeb. 18. Drogi powinny być odśnieżone na całej szerokości jezdni. 19. Drogi o nawierzchni asfaltowej należy każdorazowo odśnieżać do całkowitego odkrycia nawierzchni (nie pozostawianie pasów wyjeżdżonych przez inne pojazdy) tak aby pojazdy mogły swobodnie się minąć. 20. Chodniki, ciągi piesze oraz ciągi pieszo-rowerowe powinny być odśnieżone na min. 1,2 m szerokości. 21. Wykonawca zobowiązany jest do przystąpienia do usuwania skutków zimy w czasie do 2 h dla CZĘŚCI I-IV oraz do 4 h dla CZĘŚCI V od momentu uzyskania informacji od przedstawiciela Zamawiającego. 22. Wynagrodzenie wykonawcy (za km) określone zostaje na jednokrotny przejazd drogą (za jednokrotny przejazd rozumie się: przejazd w obie strony drogi „tam i z powrotem” – niezależnie od szerokości drogi, dla dróg wąskich – dwukrotny przejazd w jednym śladzie, z ewentualnym wykonaniem „mijanek”, dla dróg szerokich – przejazd dwoma pasami drogi) 23. Wynagrodzenie wykonawcy będzie stałe niezależnie od ilości zalegającego śniegu na drodze np. w przypadku konieczności rozepchnięcia „jęzorów” śniegu przez wprowadzenie „ciężkiego sprzętu”. 24. Wynagrodzenie wykonawcy obejmuje także wykonanie mijanek w celu umożliwienia na drogach wąskich lub mocno „zawianych” śniegiem, wyminięcia się pojazdów. 25. Zamawiający informuje, iż drogi na których prowadzona będzie usługa odśnieżania /uszorstniania są także drogami wąskimi (o szerokości ok. 3 m), o niskim świetle (z uwagi na porastające drzewa) i ślepymi. Na w/w drogach należy również zapewnić realizację usługi (w przypadku dróg ślepych - śnieg należy rozepchnąć w taki sposób aby umożliwić przejazd i nie zasypać wjazdów na posesje. 26. Dla rozliczania ilości przejechanych kilometrów dróg Zamawiający informuje, iż sporządzone zostało zestawienie dróg z wskazaniem długości (dla jednokrotnego przejazdu wg. wytycznych wskazanych powyżej). W przypadku braku możliwości (z powodu np. całkowitego zasypania drogi śniegiem) przejechania całej długości drogi lub dróg nie ujętych w zestawieniu- długość odcinka zostanie przyjęta wg wskazania GPS. 27. Wykonawca w trakcie wykonywania prac ponosi odpowiedzialność za bezpieczeństwo swoich pracowników oraz innych osób znajdujących się w obrębie objętym przedmiotem umowy. 28. Wykonawca zobowiązany jest do posiadania ubezpieczenia w zakresie przedmiotu zamówienia. 29. Wykonawca zobowiązany jest do skalkulowania ceny za przedmiot zamówienia z należytą starannością. Zaleca się wizję terenu, związanego z wykonywaną usługą. 30. Obowiązującym wynagrodzeniem jest wynagrodzenie ryczałtowe za 1 km lub 1 mb efektywnego odśnieżania/uszorstnienia. Zamawiający nie płaci za czas gotowości do pracy. 31. DOTYCZY JEDYNIE CZĘŚCI II – Zamawiający informuję, iż posiada na placu w Stanisławiu mieszankę piasku i soli w ilości ok. 150 t. Wykonawca, który będzie świadczył usługę na tą część powinien wycenić pozycję w formularzu oferty posypywania z materiałem Zamawiającego. W wycenie tej pozycji Wykonawca winien skalkulować załadunek mieszanki i przewiezienie mieszanki na plac Wykonawcy z miejsca składowania przez Zamawiającego. 33. WYMAGANIA WYNIKAJĄCE Z OBOWIĄZKU, KTÓRY JEST OPISANY w art. 29 ust. 3a PZP a) Na podstawie art. 29 ust. 3a. - Zamawiający wymaga zatrudnienia przez wykonawcę, podwykonawcę lub dalszego podwykonawcę osób wykonujących wszelkie czynności w zakresie realizacji zamówienia na podstawie umowy o pracę, jeżeli wykonanie tych czynności polega na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy (Dz. U. z 2018 r. poz. 917, 1000, 1076, 1608 i 1629). Tak więc wymóg ten dotyczy osób, które wykonują czynności bezpośrednio związane w wykonywaniem robót, tj wszyscy kierowcy świadczący usługi odśnieżania, posypywania (dla części I-IV) oraz osoby wykonujący usługi odśnieżania, posypywania (dla części V) ; b) W trakcie realizacji zamówienia Zamawiający uprawniony jest do wykonywania czynności kontrolnych wobec wykonawcy odnośnie spełniania przez wykonawcę lub podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę osób wykonujących wskazane w ust. 25 punkcie a) czynności. Zamawiający uprawniony jest w szczególności do: • żądania oświadczeń i dokumentów w zakresie potwierdzenia spełniania ww. wymogów i dokonywania ich oceny, • żądania wyjaśnień w przypadku wątpliwości w zakresie potwierdzenia spełniania ww. wymogów, • przeprowadzania kontroli na miejscu wykonywania świadczenia. c) W związku z powyższym wykonawca w odniesieniu do swoich pracowników musi przed rozpoczęciem wykonywania czynności przez te osoby przedstawić Zamawiającemu jeden ze wskazanych poniżej dowodów w celu potwierdzenia spełnienia wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę przez wykonawcę lub podwykonawcę osób wykonujących wskazane w ust. 25 punkcie a) czynności w trakcie realizacji zamówienia: • oświadczenie wykonawcy lub podwykonawcy o zatrudnieniu na podstawie umowy o pracę osób wykonujących czynności, w zakresie realizacji zamówienia. Oświadczenie to powinno zawierać w szczególności: dokładne określenie podmiotu składającego oświadczenie, datę złożenia oświadczenia, wskazanie, że czynności wykonują osoby zatrudnione na podstawie umowy o pracę wraz ze wskazaniem liczby tych osób, imion i nazwisk tych osób, rodzaju umowy o pracę i wymiaru etatu oraz podpis osoby uprawnionej do złożenia oświadczenia w imieniu wykonawcy lub podwykonawcy; • poświadczoną za zgodność z oryginałem odpowiednio przez wykonawcę lub podwykonawcę kopię umowy/umów o pracę osób wykonujących w trakcie realizacji zamówienia czynności, których dotyczy ww. oświadczenie wykonawcy lub podwykonawcy (wraz z dokumentem regulującym zakres obowiązków, jeżeli został sporządzony). Kopia umowy/umów powinna zostać zanonimizowana w sposób zapewniający ochronę danych osobowych pracowników, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (tj. w szczególności bez adresów, nr PESEL pracowników). Imię i nazwisko pracownika nie podlega anonimizacji. Informacje takie jak: data zawarcia umowy, rodzaj umowy o pracę i wymiar etatu powinny być możliwe do zidentyfikowania; • zaświadczenie właściwego oddziału ZUS, potwierdzające opłacanie przez wykonawcę lub podwykonawcę składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne z tytułu zatrudnienia na podstawie umów o pracę za ostatni okres rozliczeniowy; • poświadczoną za zgodność z oryginałem odpowiednio przez wykonawcę lub podwykonawcę kopię dowodu potwierdzającego zgłoszenie pracownika przez pracodawcę do ubezpieczeń, zanonimizowaną w sposób zapewniający ochronę danych osobowych pracowników, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych. Imię i nazwisko pracownika nie podlega anonimizacji. d) Jeżeli zadanie będzie realizować osoba nie zatrudniona na umowę o pracę, co zostanie ustalone przez Zamawiającego lub jego przedstawicieli (personel), osoba taka będzie musiała zakończyć realizację zadania, a wykonawca zapłaci Zamawiającemu tytułem kary umownej 1 000,00 PLN za każdy taki przypadek. Fakt zaistnienia takiej sytuacji musi zostać potwierdzony pisemną notatką sporządzoną przez przedstawicieli (personel) Zamawiającego. Notatka nie musi być podpisana przez wykonawcę i osobę nie zatrudnioną. e) W przypadku uzasadnionych wątpliwości co do przestrzegania prawa pracy przez wykonawcę lub podwykonawcę, Zamawiający może zwrócić się o przeprowadzenie kontroli przez Państwową Inspekcję Pracy.