Zarządzanie i administrowanie komunalnym zasobem miszkaniowym Gminy Poczesna

Poczesna: Zarządzanie i administrowanie komunalnym zasobem miszkaniowym Gminy Poczesna


Numer ogłoszenia: 62312 - 2012; data zamieszczenia: 01.03.2012

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmin Poczesna , ul. Wolności 2, 42-262 Poczesna, woj. śląskie, tel. 34 3274116.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.poczesna.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Zarządzanie i administrowanie komunalnym zasobem miszkaniowym Gminy Poczesna.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1.Przedmiotem Zamówienia jest usługa zarządzania i administrowania komunalnym zasobem mieszkaniowym będącym własnością Zamawiającego. Zarządzanie nieruchomościami polega na podejmowaniu decyzji o dokonywaniu czynności mających na celu zapewnienie właściwej eksploatacji nieruchomości w tym bieżącego administrowania nieruchomościami jak również czynności zmierzających do utrzymania nieruchomości w stanie niepogorszonym zgodnie z jej przeznaczeniem. Do podstawowych obowiązków Zarządcy należy : 1) zapewnienie prawidłowej eksploatacji budynków komunalnych i terenów przydomowych, 2)administrowanie komunalnymi lokalami mieszkaniowymi i użytkowymi w budynkach Wspólnot Mieszkaniowych w zakresie pozostającym w obowiązkach właściciela lokalu, odpowiednio na zasadach określonych w umowie, 3)prowadzenie i bieżąca aktualizacja bazy danych o zarządzanych obiektach, 4)obsługa mieszkańców wynikająca z zadań wynajmującego określonych przepisami Kodeksu Cywilnego, ustawy z dnia 21.06.2001 r., o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu Cywilnego (Dz. U. z 2005 r. Nr 31, poz. 266 z późn. zm.) 5) racjonalne gospodarowanie zasobami mieszkaniowymi w celu minimalizowania kosztów eksploatacji i egzekwowania wpływów. Do zadań Zarządcy w zakresie prawidłowej eksploatacji budynków komunalnych i terenów przydomowych należy: 1utrzymanie w należytym stanie sanitarno - porządkowym budynków i ich otoczenia w tym utrzymania zieleni, porządku i czystości, 2)organizowanie na koszt Zamawiającego przeglądów stanu technicznego obiektów, lokali i wyposażenia zgodnie z art. 62 ustawy - Prawo budowlane, 3)prowadzenie ksiąg obiektów, 4)bieżąca konserwacja zarządzanych obiektów komunalnych z materiałów własnych Zarządcy w zakresie robót budowlanych, instalacji i urządzeń technicznych w budynku. 5)współdziałanie z Gminą w postępowaniu o remonty i modernizacje budynków, 6)zgłaszanie budynków nadających się do rozbiórki lub zagrożonych katastrofą budowlaną, 7) zawieranie w imieniu i na rzecz Gminy umów na dostawę energii elektrycznej, cieplnej, gazu, zimnej wody, odprowadzania ścieków, wywóz nieczystości stałych i płynnych w budynkach komunalnych w wypadkach, gdy korzystający z lokalu nie ma umowy zawartej bezpośrednio z dostawcą mediów lub usług oraz umów dotyczących przeglądów, ubezpieczeń, o których mowa w pkt 2 i 6 i umów ubezpieczenie majątku. Do zadań Zarządcy w zakresie obsługi mieszkańców (najemców) należy: 1) sporządzanie umów najmu lokali z osobami wskazanymi przez Zamawiającego 2) pobieranie od najemców lokali czynszów i od dzierżawców gruntu opłat, będących dochodem Zamawiającego, 3) pobieranie od najemców lokali opłat niezależnych od właściciela, tylko w wypadkach, gdy korzystający z lokalu nie ma zawartej umowy bezpośrednio z dostawcą mediów lub dostawcą usług, 4) przyjmowanie i przekazywanie najemcom lokali mieszkalnych i użytkowych protokółami zdawczo-?odbiorczymi, rozliczanie najemców zdających mieszkania z tytułu zużycia elementów wyposażenia technicznego lokalu, 5) potwierdzanie wniosków o przyznanie dodatku mieszkaniowego, 6) zabezpieczanie zwalnianych lokali przed samowolnym zajęciem, 7) prowadzenie na terenie Gminy Poczesna biura obsługi najemców wraz z kasą, 8) obliczanie zaległości wraz z odsetkami i wzywanie najemców do ich uregulowania a po bezskutecznym upływie powiadamianie Zamawiającego o zaistniałej sytuacji w celu podjęcia dalszych kroków. Do zadań Zarządcy w zakresie obsługi ekonomiczno - finansowej należy : 1) prowadzenie syntetycznej i analitycznej ewidencji księgowej zgodnie z obowiązującymi przepisami, 2) prowadzenie ewidencji czynszów i innych opłat , 3) przygotowanie do windykacji zaległości z tytułu czynszu i innych opłat z tytułu umów najmu, dzierżawy, 4) przygotowywanie przelewów do banku z tytułu zobowiązań Zamawiającego w stosunku do dostawców oraz Wspólnot Mieszkaniowych. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera projekt umowy stanowiącym załącznik nr 2 do SIWZ. Załącznik nr 1 do projektu umowy stanowi wykaz nieruchomości tworzących komunalny zasób mieszkaniowy z wyszczególnieniem lokali mieszkalnych i użytkowych w budynkach komunalnych wraz z terenami przyległymi. Załącznik nr 2 do projektu umowy stanowi wykaz lokali komunalnych mieszkalnych i użytkowych w budynkach wspólnot mieszkaniowych..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
70.33.00.00-3.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Okres w miesiącach: 36.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • udokumentują należyte wykonanie w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, zrealizowania co najmniej jednej usługi odpowiadającego swoim rodzajem przedmiotowi zamówienia, tj. wykonaniu usługi w zakresie zarządzania (administrowania) komunalnym zasobem mieszkaniowym gminy o średniorocznej powierzchni użytkowej zarządzanego zasobu nie mniejszej niż 12 000 m2.. Należy również dołączyć dokumenty potwierdzające, że usługi te są wykonywane lub zostały wykonane należycie. Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu zostanie dokonana według zasady spełnia nie spełnia w oparciu o informacje zawarte w dokumentach i oświadczeniach (wymaganych przez Zamawiającego i podanych w SIWZ) dołączonych do oferty.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna warunek za spełniony jeżeli wykonawca wykaże, że dysponuje osobami, które będą uczestniczyć w wykonaniu zamówienia, posiadającymi odpowiednie kwalifikacje zawodowe, doświadczenie niezbędne do realizacji zamówienia, tj. -co najmniej 2 osobami, obsługującymi księgowość i windykację należności, posiadającymi minimum roczne doświadczenie w zakresie księgowości, - co najmniej 1 osobą do spraw technicznych związanych z remontami lokali i budynków, posiadającymi minimum roczne doświadczenie w zakresie tematyki remontowo - budowlanej oraz uprawnienia budowlane w specjalności konstrukcyjno-budowlanej -co najmniej 1 konserwatorem posiadającym minimum roczne doświadczenie w zakresie konserwacji -co najmniej 1 osobą, posiadająca licencję zawodową uprawniającą do zarządzania nieruchomościami, określoną w art. 184 ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2010 r. Nr 102, poz. 651 z późn. zm.). Zamawiający dopuszcza połączenie wyżej wskazanych funkcji, pod warunkiem spełniania przez osobę łączącą te funkcje wszystkich warunków wymaganych dla poszczególnych funkcji. Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu zostanie dokonana według zasady spełnia nie spełnia w oparciu o informacje zawarte w dokumentach i oświadczeniach (wymaganych przez Zamawiającego i podanych w SIWZ) dołączonych do oferty.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna warunek za spełniony jeżeli wykonawca wykaże, że posiada opłaconą polisę lub inny dokument potwierdzający, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia wraz z dowodem opłaconej składki z tytułu umowy ubezpieczenia Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu zostanie dokonana według zasady spełnia nie spełnia w oparciu o informacje zawarte w dokumentach i oświadczeniach (wymaganych przez Zamawiającego i podanych w SIWZ) dołączonych do oferty.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami
  • oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień
  • opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy
  • aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 9 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

pełnomocnictwo - jeżeli dotyczy

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zamawiający dopuszcza możliwość zmiany postanowień zawartej z Wykonawcą umowy w stosunku do treści oferty w zakresie : - zmiany stawki podatku Vat wprowadzonej przez ustawodawcę - zmiany osób wykonujących zamówienie przedstawionych w ofercie, - zaistniała potrzeba zmiany umowy z przyczyn niezależnych od działania stron, których przy zachowaniu wszelkich należytych środków nie można uniknąć ani im zapobiec. Nie wymaga aneksu powiększenie lub zmniejszenie powierzchni użytkowej administrowanych obiektów. Zmiana taka będzie w formie dodatkowego protokołu zdawczo - odbiorczego.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.bip.poczesna.akcessnet.net

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Urząd Gminy Poczesna ul. Wolności 2, 42-262 Poczesna.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
12.03.2012 godzina 09:30, miejsce: Urząd Gminy Poczesna ul. Wolności 2, 42-262 Poczesna pok. 28.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
nie dotyczy.

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie