Zmiana technologii wykonania elementów odwodnienia projektowanego ronda w ciągu drogi powiatowej nr 3303E ul. Nowotki/Traktorowa/Wschodnia, oraz zmiany warstw podbudowy jezdni ul. Nowotki w ramach realizacji inwestycji pn.: /Przebudowa drogi powiatowej nr 3303E w latach 2007-2013: I etap - ul. Wolska, II etap - ul. Jana Pawła II i ul. Nowotki, III etap - ul. Wschodnia, IV etap - ul. Szkolna/

Pabianice: Zmiana technologii wykonania elementów odwodnienia projektowanego ronda w ciągu drogi powiatowej nr 3303E ul. Nowotki/Traktorowa/Wschodnia, oraz zmiany warstw podbudowy jezdni ul. Nowotki w ramach realizacji inwestycji pn.: /Przebudowa drogi powiatowej nr 3303E w latach 2007-2013: I etap - ul. Wolska, II etap - ul. Jana Pawła II i ul. Nowotki, III etap - ul. Wschodnia, IV etap - ul. Szkolna/


Numer ogłoszenia: 317192 - 2011; data zamieszczenia: 04.10.2011

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Roboty budowlane

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
tak, numer ogłoszenia w BZP: 311888 - 2011r.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Zarząd Powiatu Pabianickiego, ul. Piłsudskiego 2, 95-200 Pabianice, woj. łódzkie, tel. 42 22 54 000, faks 042 2159166.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Zmiana technologii wykonania elementów odwodnienia projektowanego ronda w ciągu drogi powiatowej nr 3303E ul. Nowotki/Traktorowa/Wschodnia, oraz zmiany warstw podbudowy jezdni ul. Nowotki w ramach realizacji inwestycji pn.: /Przebudowa drogi powiatowej nr 3303E w latach 2007-2013: I etap - ul. Wolska, II etap - ul. Jana Pawła II i ul. Nowotki, III etap - ul. Wschodnia, IV etap - ul. Szkolna/.

II.2) Rodzaj zamówienia:
Roboty budowlane.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Zmiana technologii wykonania elementów odwodnienia projektowanego ronda w ciągu drogi powiatowej nr 3303E ul. Nowotki/Traktorowa/Wschodnia, oraz zmiany warstw podbudowy jezdni ul. Nowotki w ramach realizacji inwestycji pn.: /Przebudowa drogi powiatowej nr 3303E w latach 2007-2013: I etap - ul. Wolska, II etap - ul. Jana Pawła II i ul. Nowotki, III etap - ul. Wschodnia, IV etap -ul. Szkolna/. Zakres robót: Zamiarem inwestycyjnym jest prawidłowe odwodnienie w rondzie polegające na zmianie technologii wykonania komór Kd 14 i Kd 15 zaprojektowanych jako monolityczne na komory wykonane z gotowych betonowych prefabrykatów z uwagi na występujące trudne warunki gruntowe i dużą ilością wód spływających rowem melioracyjnym, oraz zmiana warstw podbudowy jezdni ul. Nowotki z uwagi na nienośność podłoża potwierdzoną badaniami nośności gruntu. Szczegółowy zakres robót został określony w: 1. projekt budowlano - wykonawczy przebudowy drogi powiatowej Nr 3303E w latach 2007-2013: /II etap - ul. Jana Pawła II i ul. Nowotki/ Aktualizacja systemu odwodniającego w rejonie ronda na skrzyżowaniu ulic: Nowotki - Wschodnia - Traktorowa oraz skrzyżowaniu ulic: Nowotki - Handlowa. 2. rysunkach zamiennych, 3. przedmiarze robót, 4. specyfikacji technicznej wykonania i odbioru robót budowlanych..

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
45.23.00.00-8, 45.23.30.00-9, 45.23.31.20-6.

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• 
  Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
  nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
30.09.2011.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• WŁODAN Andrzej Włodarczyk Spółka Jawna, Porszewice 31, 95-200 Porszewice, kraj/woj. łódzkie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 211262,31 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• 
  Cena wybranej oferty:
  255140,22

• 
  Oferta z najniższą ceną:
  255140,22
  / Oferta z najwyższą ceną:
  255140,22

• 
  Waluta:
  PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienia wyboru trybu
  

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Niniejsze postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzone jest w trybie zamówienia z wolnej ręki, zgodnie z przepisami art. 66 - 68 ustawy. Wyboru trybu zamówienia z wolnej ręki dokonano na podstawie przesłanki określonej w art. 67 ust. 1 pkt 5 lit. b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity: Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 z późn. zm.). Zgodnie z przepisem art. 67 ust. 1 pkt 5 lit. b) ustawy w przypadku udzielenia dotychczasowemu wykonawcy usług lub robót budowlanych zamówień dodatkowych, nieobjętych zamówieniem podstawowym i nieprzekraczających łącznie 50% wartości realizowanego zamówienia, niezbędnych do jego prawidłowego wykonania, których wykonanie stało się konieczne na skutek sytuacji niemożliwej wcześniej do przewidzenia, jeżeli wykonanie zamówienia podstawowego jest uzależnione od wykonania zamówienia dodatkowego. Przebudowa ul. Nowotki w Ksawerowie w ramach II etapu zadania pn. /Przebudowa drogi powiatowej nr 3303E w latach 2007 - 2013: I etap - ul. Wolska, II etap - ul. Jana Pawła II i ul. Nowotki, III etap - Wschodnia, IV etap - ul. Szkolna/ wykonywana jest przez firmę /WŁODAN/ Andrzej Włodarczyk Spółka Jawna Porszewice 31, 95-200 Pabianice na podstawie umowy nr 57/11 z dnia 28 kwietnia 2011 r. Podczas realizacji prac budowlanych związanych z przebudową ul. Nowotki w Ksawerowie w ramach II etapu zadania pn. /Przebudowa drogi powiatowej nr 3303E w latach 2007-2013: I etap - ul. Wolska, II etap - ul. Jana Pawła II i ul. Nowotki, III etap - ul. Wschodnia, IV etap - ul. Szkolna/ wystąpił problem związany z wykonaniem elementów odwodnienia ronda w ul. Nowotki/Wschodnia/Traktorowa. Ze względu na bardzo wysoki poziom wód gruntowych po opadach wiosenno-letnich i dużym naporem wód spływających rowem położonym na działce nr ewid. 60/3 wykonanie komór monolitycznych KD 14 i KD 15 w czasie dla tego przeznaczonym nie jest możliwe. Ze względu na to jak i na wytrzymałość korony drogi pod rondem koniecznym jest wykonanie komór z betonowych prefabrykowanych studni Kd 14 o średnicy 3000mm i Kd 15 o średnicy 2500 mm (posiadających wyższą wytrzymałość niż komory monolityczne) oraz czterech studni osadnikowych umożliwiających w prosty sposób usuwanie zanieczyszczeń, które będą napływały z istniejących rowów. Na zaistniałą sytuację ma również ogromny wpływ wykonywanie prac gazowniczych w ul. Nowotki. Lokalizacja starego czynnego gazociągu w zbyt dużym zbliżeniu studni kanalizacyjnych uniemożliwiła ich montaż ze względów bezpieczeństwa oraz zbyt płytko osadzony, jak się okazało dopiero po zdjęciu starej nawierzchni wraz z podbudową, stary czynny gazociąg nie pozwalał na wykonanie koryta i warstw konstrukcyjnych jezdni. Ta sytuacja miała bezpośredni wpływ na wydłużenie czasu przeznaczonego na realizację kanalizacji deszczowej w ul. Nowotki. Problemem jest także jak najszybsze udostępnienie frontu dla Spółki w rondzie celem dokończenia przebudowy gazociągu. Kanalizacja znajduje się poniżej prac gazowniczych. Wobec powyższego po rozpatrzeniu w terenie warunków gruntowych, które znacznie uległy zmianie w trakcie obfitych opadów deszczu, wykonawca zwrócił się do inspektora nadzoru inwestorskiego i do nadzoru autorskiego oraz do inwestora z propozycją koniecznej zmiany materiałów zaprojektowanych do odwodnienia ronda. Ze względu na to, że roboty te wykraczają poza pozycje kosztorysu ofertowego wymagają zawarcia nowej umowy. Roboty te są nierozerwalnie związane z pozostałymi elementami przebudowy drogi, nie wykraczają poza pas drogowy, są konieczne do wykonania i stanowią ciągłość służącą prawidłowemu funkcjonowaniu odwodnienia. Nie jest to zmiana istotna w odniesieniu do ustawy Prawo budowlane, nie powoduje zmiany w zakresie pasa drogowego, nie wykracza poza ten pas. Zaszła konieczność wprowadzenia zmian w projekcie budowlanym w zakresie zmiany sposobu odwodnienia w rondzie polegające na zmianie technologii wykonania komór Kd 14 i Kd 15 zaprojektowanych jako monolityczne na komory wykonane z gotowych betonowych prefabrykatów z uwagi na występujące trudne warunki gruntowe i dużą ilością wód spływających rowem melioracyjnym. W zakresie zmiany technologii wykonania odwodnienia projektowanego ronda został spisany w dniu 29.08.2011 r. protokół konieczności nr 1/2011. Powyższa zmiana zaprojektowanych materiałów odwodnienia ronda umożliwi jego prawidłowe zakończenie. Ww. zmiana nie jest istotną zmianą w świetle przepisów Prawo Budowlane, wymaga jednak ze względu na technologię, która nie mieści się w przedmiotowej umowie na wykonanie robót budowlanych, nowego przedmiaru robót i nowej wyceny tych robót. Ze względu na technologię wykonania jest związana z pozostałymi z umowy robotami budowlanymi. Podczas realizacji prac budowlanych związanych z przebudową ul. Nowotki w Ksawerowie w ramach II etapu zadania pn. /Przebudowa drogi powiatowej nr 3303E latach 2007-2013: I etap - ul. Wolska, II etap - ul. Jana Pawła II i ul. Nowotki, III etap - ul. Wschodnia, IV etap - ul. Szkolna/ wystąpiły w trakcie robót drogowych w północnej części jezdni obejmujących wykonanie koryta jezdni obawy co do nośności podłoża. Wykonawca zgłosił powyższy problem do inspektora nadzoru inwestorskiego i inwestora. W dniu 20.08.2011 r. wykonał badania nośności gruntu. Na spotkaniu w dn. 22.08.2011 r. przedstawił wyniki badania. Autor projektu przebudowy drogi branża drogowa zaproponował wstępnie zmianę warstw podbudowy zgodnie z notatką służbową z dnia 22.08.2011 r. W dniu 2.09.2011 r. nakazano wykonawcy dokonać jeszcze jednego badania sprawdzającego. Kierownik budowy przedstawił na spotkaniu w dniu 6.09.2011 r. (protokół ze spotkania roboczego z dn. 11.09.2011 r.) wyniki badania z dnia 6.09.2011 r. Badania te potwierdziły nienośność podłoża (brak możliwości uzyskania wskaźnika zagęszczenia gruntu Rm zgodnego z projektem dla tej kategorii ruchu). Projektant zmienił w związku z powyższą koniecznością wpisem na rys. nr 3 i rys. nr 5 - przekrój normalny drogi w projekcie drogowym, warstwę odsączającą gr. 15 cm z piasku i wzmocnienia podłoża z gruntu stabilizowanego cementem RM=1,5 Mpa gr. 10 cm zmienił na warstwę wzmocnienia podłoża gruntem stabilizowanym cementem RM 5Mpa gr. 15 cm. Zmiana taka powoduje dodatkowo wypłycenie korytowania o grubość 10 cm. Powyższa zmiana wykracza poza umowę z Wykonawcą (inne pozycje w kosztorysie ofertowym) i jest bezwzględnie konieczna do prawidłowego funkcjonowania drogi i otrzymania zakładanych wskaźników zagęszczenia gruntu. W zakresie zmiany warstwy odsączającej gr. 15 cm z piasku i wzmocnienia podłoża z gruntu stabilizowanego cementem RM=1,5 Mpa gr. 10 cm na warstwę wzmocnienia podłoża gruntem stabilizowanym cementem RM 5 Mpa gr. 15 cm na całej szerokości i długości jezdni został spisany w dniu 6.09.2011 r. protokół konieczności nr 2/2011. Powyższa zmiana zaprojektowanych materiałów wzmocnienia podłoża umożliwi jego prawidłowe zakończenie. Ww. zmiana nie jest istotną zmianą w świetle przepisów Prawo Budowlane, wymaga jednak ze względu na technologię, która nie mieści się w przedmiotowej umowie na wykonanie robót budowlanych, nowego przedmiaru robót i nowej wyceny tych robót. Ze względu na technologię wykonania jest związana z pozostałymi z umowy robotami budowlanymi. W/w zadanie jest dofinansowywane w ramach Programu Wieloletniego pod nazwą /Narodowy Program Przebudowy Dróg Lokalnych 2008 - 2011/. Zakończenie projektu rzeczowe planowane jest na 23.11.2011 r. W związku z tym, że umowa zawarta została w wyniku udzielenia zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego w dniu 28.04.2011 r., rozpoczęcie dodatkowych prac w wyżej opisany sposób poprzedzone zostać musi zawarciem dodatkowej umowy w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 5 lit. b) ustawy z dn. 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity: Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 z późn. zm.) z dotychczasowym wykonawcą umowy podstawowej. Zgodnie z przytoczonymi wyżej argumentami wskazane roboty dodatkowe nie są objęte umową podstawową. Wykonanie zamówienia dodatkowego jest niezbędne do wykonania zamówienia podstawowego, a potrzeba realizacji zadania dodatkowego ujawniona została w toku prowadzonych prac na skutek sytuacji niemożliwej wcześniej do przewidzenia. Realizowanie zadania dodatkowego w sposób samodzielny powodowałoby konieczność poniesienia dodatkowych kosztów, a z technologicznego punktu widzenia wykonanie go po zakończeniu prac podstawowych jest niemożliwe gdyż są to roboty zanikające, co oznacza że wykonanie zamówienia podstawowego jest uzależnione od wykonania zamówienia dodatkowego.