Usługi pocztowe w obrocie krajowym i zagranicznym w zakresie przyjmowania, sortowania, przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych o wadze do 2000 gramów.

Ostróda: Usługi pocztowe w obrocie krajowym i zagranicznym w zakresie przyjmowania, sortowania, przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych o wadze do 2000 gramów


Numer ogłoszenia: 38717 - 2013; data zamieszczenia: 14.03.2013

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
tak, numer ogłoszenia w BZP: 20587 - 2013r.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Powiatowy Urząd Pracy, ul. Jana III Sobieskiego 5, 14-100 Ostróda, woj. warmińsko-mazurskie, tel. 89 646-42-92, faks 89 646-29-56.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Usługi pocztowe w obrocie krajowym i zagranicznym w zakresie przyjmowania, sortowania, przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych o wadze do 2000 gramów.

II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Przedmiotem Zamówienia jest świadczenie powszechnych usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych o wadze do 2000g na rzecz Zamawiającego, ujętych we Wspólnym Słowniku Zamówień, kod CPV: 64112000 - 4 Usługi pocztowe dotyczące listów. Szczegółowy Opis przedmiotu Zamówienia: Rodzaj przesyłek listowych Ilość (szacunkowa) 1 2 3 Przesyłki krajowe do 350g - gabaryt A 1. zwykłe 11516 2. polecone 4415 3. Polecone z PO 19003 4. Zwykłe priorytetowe 12 5. Polecone priorytetowe 4 6. Polecone z PO priorytetowe 7 Przesyłki krajowe do 350g - gabaryt B 7. Zwykłe 28 8. Polecone z PO 20 Przesyłki krajowe 350g-1000g - gabaryt A 9. Zwykłe 42 10. Polecone 6 11. Polecone z PO 8 Przesyłki krajowe 350g-1000g - gabaryt B 12. Zwykłe 29 13. Polecone 5 14. Polecone z PO 42 15. Zwykłe priorytetowe 10 16. Polecone priorytetowe 1 Przesyłki krajowe 1000g-2000g - gabaryt A 17. Zwykłe priorytetowe 1 Przesyłki krajowe 1000g-2000g - gabaryt B 18. Zwykłe priorytetowe 1 Przesyłki zagraniczne do 350 - gabaryt A 19. Zwykłe 1 20. Polecone 15 Obsługa odbioru przesyłek przeznaczonych do nadania Lokalizacja punktu kancelaryjnego Sekretariat PUP w Ostródzie, ul. Jana III Sobieskiego 5, 14-100 Ostróda, pok.119.

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
64.11.20.00-4.

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• 
  Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
  nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
01.03.2013.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Poczta Polska SA Region Sprzedaży Olsztyn, ul. Stawki 2, 00-940 Warszawa, kraj/woj. mazowieckie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 154968,98 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• 
  Cena wybranej oferty:
  156000,00

• 
  Oferta z najniższą ceną:
  156000,00
  / Oferta z najwyższą ceną:
  156000,00

• 
  Waluta:
  PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienia wyboru trybu
  

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Art. 67 ust. 1 lit. b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz. U. nr 113, poz. 759 z późn. zm.), stanowi, że: Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych, wynikających z odrębnych przepisów. Powiatowy Urząd Pracy w Ostródzie jest jednostką organizacyjną samorządu terytorialnego działającą w oparciu o ustawę z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (tekst jednolity Dz. U. z 2008 r., Nr 69, poz. 415 z późn. zm.). Zapisy ustawy zobowiązują urząd do rozstrzygania spraw w drodze decyzji administracyjnych (art. 9 ust. 1 pkt 14) oraz w drodze egzekucji (art. 76), co skutkuje koniecznością potwierdzenia działań urzędu w formie dokumentu urzędowego. Za dokument urzędowy uznaje się zgodnie z art. 17 ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. prawo pocztowe (Dz. U. z dnia 29 grudnia 2012 r., poz. 1529) Potwierdzenie nadania przesyłki rejestrowanej lub przekazu pocztowego wydane przez placówkę pocztową operatora wyznaczonego ma moc dokumentu urzędowego. W świetle obowiązujących przepisów operatorem wyznaczonym od dnia 01 stycznia 2013 r. do dnia 31 grudnia 2015 r. jest Poczta Polska SA (art. 178 ustawy prawo pocztowe). Honorowanie nadania przesyłki rejestrowanej jako dokumentu urzędowego wynika z postępowania zarówno administracyjnego jak i cywilnego prowadzonego przez urząd. W obydwu przypadkach dokumenty urzędowe (potwierdzenie nadania przesyłki rejestrowanej) sporządzone w przepisanej formie przez powołane do tego organy państwowe w zakresie ich działania stanowią dowód tego co zostało w nich urzędowo stwierdzone - art. 76 § 1 KPA i art. 244 § 1 KPC. KPA normuje postępowanie przed organami administracji publicznej w należących do właściwości tych organów sprawach indywidualnych rozstrzyganych w drodze decyzji administracyjnych i w sprawach wydawania zaświadczeń. Natomiast KPC normuje postępowanie sądowe w sprawach ze stosunków z zakresu m.in. prawa cywilnego, prawa pracy oraz w innych sprawach, do których przepisy tego Kodeksu stosuje się z mocy ustaw szczególnych (sprawy cywilne). Drugim czynnikiem mającym wpływ na toczące się postępowanie administracyjne jest zachowanie terminów. Art. 57 § 5 pkt 2 kpa stanowi Termin uważa się za zachowany, jeżeli przed jego upływem pismo zostało nadane w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego Wartość zamówienia została oszacowana w oparciu o ubiegły rok na kwotę 150.893,85 zł x 102,7% (prognozowany wskaźnik cen towarów i usług konsumpcyjnych na dany rok) = 154.967,98 zł, co stanowi równowartość euro - 38.553,0849. Kalkulacja cenowa w rozbiciu na rodzaje listów przedstawia się następująco: listy zwykłe - 11.640 szt. na kwotę 18.427,70 zł listy polecone - 4.447 szt. na kwotę 16.776,45 zł listy z po - 19080 szt. na kwotę 108.019,25 zł zwroty - 1650 szt. na kwotę 4.910,45 zł poczta firmowa - 230 zł x 12 m-cy 2.760,00 zł razem 150.893,85 zł Z przedstawionego zestawienia wynika, że można byłoby dokonać podziału zamówienia na dwie części, tj.: pierwsza część przedmiotu zamówienia obejmowałaby przesyłki rejestrowane, tj. listy polecone i polecone z po oraz ich zwroty. Stanowią one 68,38% ogółu przesyłek i opiewają na kwotę 129.706,15 zł, co stanowi równowartość 32.268,4222 euro. W związku z tym należy zastosować przepisy ustawy prawo zamówień publicznych. druga część przedmiotu zamówienia dotyczyłaby listów zwykłych oraz poczty firmowej na kwotę 21.187,70 zł, co stanowi równowartość 5.271,0966 euro. W związku z tym, że przeważająca wartość zamówienia dotyczy I części oraz ze względów organizacyjnych (przejrzystość prowadzonej korespondencji, sprawniejsza praca sekretariatu) wnioskuję o zawarcie umowy wyłącznie z Pocztą Polską SA. Zawarcie dwóch umów znacznie utrudniłoby pracę sekretariatu i wydłużyłoby czas przygotowywania korespondencji do wysyłki. Zastosowanie art. 67 ust. 1 lit. b ustawy prawo zamówień publicznych dotyczy przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych, wynikających z odrębnych przepisów. Prawo wyłączne dotyczy nadania przesyłki rejestrowanej, tj. listów poleconych i poleconych z potwierdzeniem odbioru oraz zachowania terminów