Rozszerzenie funkcjonalności oprogramowania firmy Rekord o obsługę płatności masowych systemów dochodowych wchodzących w skład zintegrowanego pakietu RATUSZ oraz obsługę zapłat kartą płatniczą a także współpracę z kasą automatyczną Getin Bank

Dąbrowa Górnicza: Rozszerzenie funkcjonalności oprogramowania firmy Rekord o obsługę płatności masowych systemów dochodowych wchodzących w skład zintegrowanego pakietu RATUSZR oraz obsługę zapłat kartą płatniczą a także współpracę z kasą automatyczną Getin Bank


Numer ogłoszenia: 404990 - 2014; data zamieszczenia: 10.12.2014

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
tak, numer ogłoszenia w BZP: 234277 - 2014r.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Dąbrowa Górnicza, ul. Graniczna 21, 41-300 Dąbrowa Górnicza, woj. śląskie, tel. 32 2956700, faks 32 2625032, 2956700.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Rozszerzenie funkcjonalności oprogramowania firmy Rekord o obsługę płatności masowych systemów dochodowych wchodzących w skład zintegrowanego pakietu RATUSZR oraz obsługę zapłat kartą płatniczą a także współpracę z kasą automatyczną Getin Bank.

II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Zakres zamówienia obejmuje: A). dostawy, instalacji i wdrożenia do eksploatacji następującego systemu informatycznego w wersji WINDOWS wchodzącego w skład zintegrowanego pakietu RATUSZ: WYCIĄG BANKOWY - dla systemów dochodowych - obsługa płatności masowych - 1 licencja B). rozszerzenie funkcjonalności o obsługę zapłat kartą płatniczą: -REJESTR OPŁAT dopłata do obsługi zapłat kartą płatniczą - 1 szt. -POSESJA dopłata do obsługi zapłat kartą płatniczą - 1 szt. -POJAZD dopłata do obsługi zapłat kartą płatniczą - 1 szt. -KASA DOCHODOWA dopłata do obsługi zapłat kartą płatniczą - 1 szt. C). integracja z wpłatomatem Getin Bank OBOWIĄZKI WYKONAWCY Wykonawca zobowiązuje się do: 1.Instalacji oprogramowania na sprzęcie Zamawiającego. 2.Udzielenia bezterminowej niewyłącznej licencji na oprogramowanie wymienione w pkt. A,B,i C. 3.Udzielenia dostępu do elektronicznej wersji dokumentacji systemu RATUSZ w zakresie oprogramowania wymienionego w A,B,i C. 4.Udzielenia z dniem podpisania protokołu dostawy i instalacji na sprzęcie zamawiającego oprogramowania wymienionego w A,B,iC.rocznej gwarancji na prawidłowe działanie systemu w ramach posiadanej funkcjonalności 5.Sprawowania do 31.12.2016 roku od daty dostawy i instalacji na sprzęcie zamawiającego oprogramowania wymienionego w A,B,i C, nadzoru autorskiego obejmującego: a.udzielanie konsultacji telefonicznych w dni robocze w godzinach 8.00 - 16.00 b.informowanie o zmianach w programach objętych umową c.dostarczanie aktualnych wersji programów zwiększających ich funkcjonalność oraz dostosowanych do aktualnie obowiązującego stanu prawnego regulacji ustawowych obowiązujących w Rzeczypospolitej Polskiej, wykorzystywanych lub mających zastosowanie w oprogramowaniu 6.Objęcia, do 31.12.2016 roku od daty dostawy i instalacji na sprzęcie zamawiającego oprogramowania wymienionego w A,B,i C serwisem, w zakresie którego Wykonawca usunie usterki i awarie systemów objętych umową i wynikających z winy Wykonawcy przy zachowaniu następujących terminów: -czas reakcji na zgłoszoną awarię krytyczną - do 8 godzin roboczych -czas usunięcia awarii krytycznej lub zapewnienie alternatywnego sposobu pracy na systemie - do 16 godzin roboczych -czas reakcji na zgłoszoną usterkę/błąd - do 24 godzin roboczych przy czym awaria krytyczna rozumiana jest jako niepoprawne działanie oprogramowania, które jest niemożliwe do samodzielnego usunięcia przez Zamawiającego, a uniemożliwia eksploatację systemu, natomiast usterka/błąd to nieprawidłowe lub niezgodne z dokumentacją wykonywanie funkcji systemu, która jednak nie powoduje konieczności wstrzymania eksploatacji systemu. Podane terminy mogą ulec zmianie, każdorazowo w wyniku ustaleń pomiędzy stronami, jak i w przypadku kiedy usuwanie powyższych problemów jest niemożliwe z powodów na które Wykonawca nie miał bezpośredniego wpływu. Za godziny robocze uznaje się czas od poniedziałku do piątku w godzinach pomiędzy 8.00 a 16.00 z wyłączeniem dni ustawowo wolnych od pracy. 7.Przeszkolenia pracowników Zamawiającego w zakresie wykorzystania systemów objętych umową oraz wykonania niezbędnych prac wdrożeniowych. 8.Dokonania niezbędnych zmian programowych w systemie Posesja. 9.Objęcia oprogramowania obsługą pogwarancyjną, na zlecenie Zamawiającego w ramach odrębnej umowy.

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
48.44.30.00-5.

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• 
  Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
  nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
13.11.2014.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• REKORD Systemy Informatyczne Sp. z o.o., ul. Kasprowicza 5, 43-300 Bielsko-Biała, kraj/woj. śląskie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 45085,00 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• 
  Cena wybranej oferty:
  38682,00

• 
  Oferta z najniższą ceną:
  38682,00
  / Oferta z najwyższą ceną:
  38682,00

• 
  Waluta:
  PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a, art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienia wyboru trybu
  

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Zastosowano przesłanki wyboru trybu na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 a i b ustawy Pzp, zgodnie z którym zamówienie może być świadczone tylko przez jednego Wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze oraz z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych, wynikających z odrębnych przepisów. Programy komputerowe zostały zakupione od firmy REKORD Systemy Informatyczne Sp. z o.o. z siedzibą w Bielsku-Białej 43-300, ul. Kasprowicza 5. Wskazane programy komputerowe są autorstwa spółki REKORD Systemy Informatyczne i są chronione przepisami prawa autorskiego na podstawie przepisów ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych. Firma REKORD SI sp z o.o. oświadczyła że jest autorem, właścicielem kodów źródłowych, jedynym producentem i dostawcą oprogramowania, które jest chronione prawem autorskim, oraz żadna osoba fizyczna lub prawna nie została upoważniona do świadczenia usług wdrażania i rozszerzania funkcjonalności oprogramowania w jej imieniu. Firma REKORD Systemy Informatyczne Sp. z o.o. posiada autorskie prawa majątkowe do oprogramowania RATUSZ, zaś Gmina Dąbrowa Górnicza korzysta z systemu na podstawie licencji. Usługi będące przedmiotem zamówienia wiążą się bezpośrednio z ingerencją w cały system RATUSZ, w tym również kody źródłowe oprogramowania. Z uwagi na fakt, iż REKORD Systemy Informatyczne Sp. z o.o. na mocy postanowień umownych, jak również przepisów ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych, jako uprawniony do dysponowania autorskimi prawami majątkowymi do ww. oprogramowania jest tym samym jedynym podmiotem, który może wykonać przedmiotowe zamówienie. Zgodnie z przepisami czynności, takie jak modyfikacja, konserwacja, nadzór autorski, serwis oprogramowania, objęte są ochroną prawno-autorską i mieszczą się w granicach uprawnień przysługujących twórcy utworu lub podmiotu, któremu przysługują autorskie prawa majątkowe do oprogramowania. Zamawiający nie jest uprawniony do przenoszenia praw własności na osoby trzecie. Nie wolno Zamawiającemu zmieniać, reprodukować, przekształcać lub dystrybuować oprogramowania, bazy danych (we fragmencie dostarczonym razem z programem) i dokumentacji technicznej (w całości lub częściowo) bez zgody REKORD Systemy Informatyczne Sp. z o.o.. Powierzenie dotychczasowych prac związanych z asystą techniczną programu daje Zamawiającemu wiele korzyści, m.in.: redukcję kosztów nowego projektu; możliwość wykorzystania doświadczenia zdobytego przy budowie systemów, eksploatacji i rozwoju systemów, ograniczenie ryzyka projektowego; skrócenie czasu usunięcia błędów programu, uniknięcie konieczności ponownej, czasochłonnej budowy nowej struktury informatycznej; kompatybilność, uniknięcie ryzyka podczas dokonywania zmian w kodach źródłowych systemu. Wymienione korzyści są jednocześnie obiektywnymi przyczynami technicznymi umożliwiającymi zastosowanie trybu z wolnej ręki. Do dokonywania zmian i modyfikacji w zakupionym programie upoważniona jest tylko i wyłącznie REKORD Systemy Informatyczne Spółka z o.o., która posiada jako jedyna kody źródłowe do użytkowanego przez Zamawiającego programu. Zakupienie kodów źródłowych do wyżej wskazanych programów wiąże się z wysokimi kosztami jakie Zamawiający byłby zmuszony ponieść. Należy zauważyć, iż Wykonawca będący jednocześnie właścicielem praw autorskich majątkowych zna dokładnie działanie programu, w łatwy sposób może usunąć powstałe błędy oraz wprowadzić zmiany i modyfikacje w programach. Warto zwrócić uwagę, iż w obrocie majątkowymi prawami autorskimi dotyczącymi zbywania kodów źródłowych jako elementu gwarantującego dostęp do bazy programu oraz prawo do jego dekompilacji zawarcie umowy z której wynikałoby przeniesienie tego rodzaju praw na Zamawiającego wielokrotnie przewyższa wartość umowy na świadczenie usług serwisowych w ramach pomocy technicznej. W zaistniałej sytuacji jedynym trybem, w którym możliwe jest wyłonienie wykonawcy przedmiotowych usług, jest tryb zamówienia z wolnej ręki w oparciu o przesłanki wskazane w art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a i b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. z 2013 r. poz. 907 z późn.zm.), w związku z faktem, iż z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze oraz z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych istnieje tylko jeden wykonawca, firma REKORD Systemy Informatyczne Sp. z o.o., która może zrealizować przedmiotowe zamówienie