Świadczenie powszechnych usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym o wartości do 50 g

Pyskowice: Świadczenie powszechnych usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym o wartości do 50 g


Numer ogłoszenia: 354717 - 2010; data zamieszczenia: 09.12.2010

OGŁOSZENIE O ZAMIARZE ZAWARCIA UMOWY - Usługi

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Pyskowice, ul. Strzelców Bytomskich 3, 44-120 Pyskowice, woj. śląskie, tel. 32 3326000, faks 32 3326002 , strona internetowa www.bip.pyskowice.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie powszechnych usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym o wartości do 50 g.

II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem umowy jest określenie warunków świadczenia usług pocztowych do 50 gram, zgodnie z aktualną ofertą Poczty Polskiej S.A. (Poczty Polskiej), opłacanych z dołu, a w szczególności usług niżej wymienionych: 1)przesyłki pocztowe w obrocie krajowym i zagranicznym - zarówno priorytetowe, jak i ekonomiczne: a.przesyłki listowe nierejestrowane, w tym przesyłki reklamowe, b.przesyłki traktowane jako polecone, 2)usługi pocztowe komplementarne do przesyłek rejestrowanych, 3)zwrot przesyłek rejestrowanych, po wyczerpaniu możliwości ich doręczenia adresatom. 2.Usługi pocztowe, o których mowa w ust. 1, realizowane będą na zasadach określonych w: 1)Ustawie z dnia 12 czerwca 2003 r. - Prawo Pocztowe (Dz. U. nr 189 poz. 1159 z dn. 23.10.2008 r.-tekst jednolity, z późniejszymi zmianami), 2)Rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 9 stycznia 2004 r. w sprawie warunków wykonywania powszechnych usług pocztowych (Dz. U. Nr 5 poz. 34 z dn. 15.01.2004r. z późniejszymi zmianami), 3)Światowej Konwencji Pocztowej - Protokół Końcowy - Bukareszt 2004, (Dz. U. nr 206 poz. 1495 z dnia 31 sierpnia 2007 roku), 4)Regulaminie Poczty Listowej - Protokół Końcowy - Berno 2005 (Dz. U. nr 108 poz. 744 z dnia 21 czerwca 2007 roku), 5)Regulaminie świadczenia powszechnych usług pocztowych - wprowadzonym Zarządzeniem nr 137 Dyrektora Generalnego Poczty Polskiej z dnia 21 września 2005 roku (z późn. zmianami), 6)Cennikach opłat za usługi pocztowe, zwanych dalej Cennikami, wprowadzonych Zarządzeniami Dyrektora Generalnego Poczty Polskiej, a w szczególności: Cennika usług pocztowych w obrocie krajowym, Cennika usług pocztowych w obrocie zagranicznym. Termin realizacji umowy 2 lata ( 1.01.2011r.-31.12.2012r.).

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
64.11.00.00-0.

II.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy.

SEKCJA III: PROCEDURA

Tryb udzielenia zamówienia:
Zamówienie z wolnej ręki

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie wszczęte zostało na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a, art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienie wyboru trybu
  

  UZASADNIENIE PRAWNE: Usługa może być świadczona tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze (art. 67 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówien publicznych tekst jednolity : Dz.U. z 2010 roku Nr 113, poz. 759 z pózn. zm. ) oraz z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych, wynikających z odrębnych przepisów (art. 67 ust 1, pkt 1 b ustawy Prawo zamówień publicznych tekst jednolity : Dz.U. z 2010 roku Nr 113, poz. 759 z pózn. zm.). UZASADNIENIE FAKTYCZNE: Poczta Polska jest monopolistą. Pozycja monopolistyczna została przyznana poprzez powierzenie podmiotowi obowiązku wykonywania zadań operatora publicznego (art.46 ust.2 ustawy Prawo Pocztowe - Dz. U. Z 2003 r. Nr 130 poz 1188 z późn. zm.), któremu przysługuje wyłączność świadczenia zastrzeżonych usług polegających m.in. na przyjmowaniu, przemieszczaniu i doręczaniu w obrocie krajowym przesyłek z korespondencją, realizowaniu przekazów pocztowych (art.47 ust.1 Prawa pocztowego). Ustawowy wyjątek stanowią tutaj jedynie przesyłki listowe o wadze do 50 g (art.47 ust.4 ustawy Prawo pocztowe). Operator publiczny jest również obowiązany do świadczenia powszechnych usług pocztowych w sposób ciągły, umożliwiający m.in. traktowanie przesyłki listowej, jako przesyłki poleconej, uzyskanie potwierdzenia odbioru przesyłki rejestrowanej (art.46 ust1 pkt.1 i 3 prawa pocztowego). W praktyce tylko przedsiębiorstwo Poczta Polska dysponując odpowiednim zapleczem technicznym i kadrą pracowniczą, umożliwia zachowanie terminów określonych w art. 57 Kpa oraz sposobu doręczenia pism urzędowych określonych a art. 39, 44, 46 i 47 Kpa, a także 144,1 48-150, 152 i 153 ordynacji podatkowej. Powyższe okoliczności przesądzają o występowaniu faktycznego monopolu, w związku z czym zamówienie może zostać zrealizowane tylko przez wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze oraz z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych , wynikających z odrębnych przepisów.

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

NAZWA I ADRES WYKONAWCY KTÓREMU ZAMAWIAJĄCY ZAMIERZA UDZIELIĆ ZAMÓWIENIA

• Poczta Polska Spółka Akcyjna z siedzibą w Warszawie, ul. Rakowicka 26, 00-940 Warszawa,w ramach której działa Przedstawicielstwo Handlowe w Katowicach, pl. Oddz. Młodzieży Powstańczej 7, 40-940 Katowice, kraj/woj. śląskie.