Wykonywanie usług pocztowych dla Urzędu Miejskiego w Gnieźnie w 2013 roku

Gniezno: Wykonywanie usług pocztowych dla Urzędu Miejskiego w Gnieźnie w 2013 roku


Numer ogłoszenia: 28718 - 2013; data zamieszczenia: 21.01.2013

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
tak, numer ogłoszenia w BZP: 269577 - 2012r.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Miasto Gniezno, ul. Lecha 6, 62-200 Gniezno, woj. wielkopolskie, tel. 61 4260400, faks 061 4261687.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Wykonywanie usług pocztowych dla Urzędu Miejskiego w Gnieźnie w 2013 roku.

II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia są powszechne usługi pocztowe polegające na przyjmowaniu, przemieszczaniu i doręczaniu przesyłek listowych zamawiającego opłacanych -z dołu- w obrocie krajowym i zagranicznym zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami prawnymi oraz świadczenie przez pocztę usług pocztowych o charakterze umownym tj. paczka pocztowa plus, przesyłka pocztowa na warunkach szczególnych polegających na przyjmowaniu, przemieszczaniu i doręczaniu w obrocie krajowym przesyłek zamawiającego zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami prawnymi oraz przesyłka kurierska pocztex. Świadczenie przez Pocztę usługi o charakterze umownym -przesyłka pobraniowa - polegającej na przyjmowaniu, przemieszczaniu i doręczeniu przez Pocztę przesyłek Zamawiającego zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami prawnymi. Doręczanie zwróconych przesyłek do nadawcy, które po wyczerpaniu możliwości ich doręczenia adresatowi.

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
64.11.00.00-0.

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• 
  Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
  nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
02.01.2013.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• POCZTA POLSKA S.A., ul. Stawki 2, 00-940 Warszawa, kraj/woj. mazowieckie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 230000,00 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• 
  Cena wybranej oferty:
  230000,00

• 
  Oferta z najniższą ceną:
  230000,00
  / Oferta z najwyższą ceną:
  230000,00

• 
  Waluta:
  PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a, art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienia wyboru trybu
  

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Z dniem 1 stycznia 2013 r. wchodzi w życie nowa ustawa - Prawo pocztowe, uchwalona przez Sejm w dniu 23 listopada br. Ustawa ta m.in. wyłącza zastrzeżone dotychczasowymi przepisami wyłączne prawo Poczty Polskiej S.A., jako operatora publicznego, do świadczenia określonych powszechnych usług pocztowych, tzw. usług zastrzeżonych. Zgodnie z art. 17 nowej ustawy - Prawo pocztowe tylko potwierdzenie nadania przesyłki rejestrowanej lub przekazu pocztowego wydane przez placówkę pocztową operatora wyznaczonego na moc dokumentu urzędowego. Jednocześnie regulacje prawne w zakresie skutków nadania pisma w placówce pocztowej operatora wyznaczonego przewidziane są w szczególności w: 1) art. 57 § 5 pkt 2 ustawy - Kodeks postępowania administracyjnego (termin uważa się za zachowany, jeżeli przed jego upływem pismo zostało nadane w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego), 2) art. 165 § 2 - Kodeks postępowania cywilnego (oddanie pisma procesowego w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu), 3) art. 198b ust. 2 zdanie drugie ustawy - Prawo zamówień publicznych (złożenie skarg w placówce pocztowej operatora wyznaczonego jest równoznaczne z jego wniesieniem). Dlatego też, ze względu na charakter wykonywanych zadań przez Urząd, wszystkie wychodzące z Urzędu przesyłki rejestrowane, muszą być nadawane w placówce operatora wyznaczonego w rozumieniu nowej ustawy - Prawo pocztowe. Na podstawie przepisów przejściowych nowego Prawa pocztowego, tj. art. 178 ust. 1, w okresie 3 lat od dnia wejścia w życie tej ustawy, obowiązki operatora wyznaczonego będzie pełnić Poczta Polska S.A. Zatem w roku 2013 jedynie Poczta Polska S.A. może zapewnić przewidziany prawem skutek potwierdzenia przyjęcia przesyłki oraz przekazu pocztowego (moc dokumentu urzędowego) oraz skutek nadania w placówce pocztowej (moc doręczenia). Zachodzą więc okoliczności, o których mowa w art. 67 ust. 1pkt 1 lit. a i b ustawy - Prawo zamówień publicznych, tj. udzielenie zamówienia na usługi pocztowe w zakresie przesyłek rejestrowanych mogą być świadczone przez jednego Wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze oraz z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych, wynikających z odrębnych ustaw. Ponadto wartość zamówienia na świadczenie usług pocztowych dla Urzędu w zakresie przesyłek nierejestrowanych nie podlega rygorom stosowania ustawy - Prawo zamówień publicznych (wartość nie przekracza wyrażonej w złotych równowartości kwoty 14.000 euro). Jednocześnie istnieją uzasadnione względy organizacyjne o obiektywnym charakterze przesądzające o konieczności realizowania wszystkich usług pocztowych będących przedmiotem zamówienia przez jednego operatora - łatwiejsza i bardziej efektywna współpraca