Informacje o przetargu
Świadczenie usług w zakresie zabezpieczania dachów poprzez ich odśnieżanie, zbijanie sopli i nawisów śnieżnych oraz wywozu śniegu i lodu z nieruchomości będących w zarządzaniu KZGM w Katowicach
Opis przedmiotu przetargu: 1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług zimowego zabezpieczenia budynków poprzez usuwanie śniegu, lodu, nawisów śnieżnych i sopli (w szczególności z dachów lub rynien) oraz wywóz śniegu i lodu z nieruchomości zarządzanych przez KZGM w Katowicach, Oddziały Eksploatacji Budynków nr 1, 2, 4, 5, 6. 2. Zamówienie podzielone jest na 5 części: 1) Część 1 - zimowe zabezpieczenie budynków poprzez usuwanie śniegu, lodu, nawisów śnieżnych i sopli (w szczególności z dachów lub rynien) oraz wywóz śniegu i lodu z nieruchomości administrowanych przez Oddział Eksploatacji Budynków (OEB) nr 1 – zamawiający przewiduje, że w okresie obowiązywania umowy niezbędne do usunięcia będzie 1835m² śniegu i lodu, 2555mb sopli i nawisów śnieżnych, wywiezienie 60m³ śniegu i lodu oraz 100 godzin pracy z użyciem podnośnika koszowego (tzw. zwyżki) o wysokości poniżej 18 m roboczych oraz 30 godzin pracy z użyciem podnośnika koszowego o wysokości od 18 m roboczych. 2) Część 2 - zimowe zabezpieczenie budynków poprzez usuwanie śniegu, lodu, nawisów śnieżnych i sopli (w szczególności z dachów lub rynien) oraz wywóz śniegu i lodu z nieruchomości administrowanych przez Oddział Eksploatacji Budynków (OEB) nr 2 – zamawiający przewiduje, że w okresie obowiązywania umowy niezbędne do usunięcia będzie 1670m² śniegu i lodu, 2320mb sopli i nawisów śnieżnych, wywiezienie 55m³ śniegu i lodu oraz 100 godzin pracy przy użyciu tzw. zwyżki o wysokości poniżej 18 m roboczych oraz 20 godzin pracy przy użyciu zwyżki o wysokości od 18 m roboczych. 3) Część 3 - zimowe zabezpieczenie budynków poprzez usuwanie śniegu, lodu, nawisów śnieżnych i sopli (w szczególności z dachów lub rynien) oraz wywóz śniegu i lodu z nieruchomości administrowanych przez Oddział Eksploatacji Budynków (OEB) nr 4 – zamawiający przewiduje, że w okresie obowiązywania umowy niezbędne do usunięcia będzie 2170m² śniegu i lodu, 3020mb sopli i nawisów śnieżnych, wywiezienie 70m³ śniegu i lodu oraz oraz 120 godzin pracy przy użyciu tzw. zwyżki o wysokości poniżej 18 m roboczych oraz 40 godzin pracy przy użyciu zwyżki o wysokości od 18 m roboczych. 4) Część 4 - zimowe zabezpieczenie budynków poprzez usuwanie śniegu, lodu, nawisów śnieżnych i sopli (w szczególności z dachów lub rynien) oraz wywóz śniegu i lodu z nieruchomości administrowanych przez Oddział Eksploatacji Budynków (OEB) nr 5 – zamawiający przewiduje, że w okresie obowiązywania umowy niezbędne do usunięcia będzie 1340m² śniegu i lodu, 1850mb sopli i nawisów śnieżnych, wywiezienie 45m³ śniegu i lodu oraz 70 godzin pracy przy użyciu tzw. zwyżki o wysokości poniżej 18 m roboczych oraz 15 godzin pracy przy użyciu zwyżki o wysokości od 18 m roboczych. 5) Część 5 - zimowe zabezpieczenie budynków poprzez usuwanie śniegu, lodu, nawisów śnieżnych i sopli (w szczególności z dachów lub rynien) oraz wywóz śniegu i lodu z nieruchomości administrowanych przez Oddział Eksploatacji Budynków (OEB) nr 6 – zamawiający planuje, że w okresie obowiązywania umowy niezbędne do usunięcia będzie 1510m² śniegu i lodu, 2080mb sopli i nawisów śnieżnych, wywiezienie 50m³ śniegu i lodu oraz 80 godzin pracy przy użyciu tzw. zwyżki o wysokości poniżej 18 m roboczych oraz 20 godzin pracy przy użyciu zwyżki o wysokości od 18 m roboczych. 3. Wykonanie usług będzie realizowane w zależności od potrzeb Zamawiającego, każdorazowo na podstawie zgłoszenia potwierdzonego następnie zleceniem, do wyczerpania środków, jakie Zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie danej części zamówienia tj. kwot określonych w pkt. 5. Pojedyncze zlecenie może obejmować jedną lub więcej nieruchomości. 4. Zamawiający wymaga aby Wykonawca zapewnił mu całodobowy kontakt telefoniczny z osobami nadzorującymi realizację umowy ze strony Wykonawcy. 5. Kwota maksymalna jaką Zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie poszczególnych części zamówienia: Część 1 - OEB 1 – 84.024,00 zł brutto Część 2 - OEB 2 – 76.140,00 zł brutto Część 3 - OEB 4 – 100.008,00 zł brutto Część 4 - OEB 5 – 60.048,00 zł brutto Część 5 - OEB 6 – 68.040,00 zł brutto. 6. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia dla każdej części określa Wzór umowy wraz z załącznikami, w tym wykaz budynków administrowanych przez poszczególne Oddziały Eksploatacji Budynków (Załączniki nr 5 i 6 do SIWZ).
Zamawiający:
Komunalny Zakład Gospodarki Mieszkaniowej
Adres: | ul. Grażyńskiego 5, 40-126 Katowice, woj. śląskie |
---|---|
Dane kontaktowe: | email: przetargi@kzgm.katowice.pl tel: 32 258 20 21-25 fax: 32 258 20 25, 41 63 167 |
Dane postępowania
ID postępowania: | 621415-N-2019 | ||
---|---|---|---|
Data publikacji zamówienia: | 2019-11-13 | Termin składania wniosków: | 2019-11-20 |
Rodzaj zamówienia: | usługi | Tryb& postępowania [PN]: | Przetarg nieograniczony |
Czas na realizację: | - | Wadium: | - |
Oferty uzupełniające: | TAK | Oferty częściowe: | TAK |
Oferty wariantowe: | NIE | Przewidywana licyctacja: | NIE |
Ilość części: | 1 | Kryterium ceny: | 60% |
WWW ogłoszenia: | www.kzgm.katowice.pl | Informacja dostępna pod: | www.kzgm.katowice.pl/ogloszenia/zamowienia-publiczne/zamowienia-na-podstawie-ustawy-pzp |
Okres związania ofertą: | 30 dni |
Kody CPV
90620000-9 | Usługi odśnieżania |
Wyniki
Nazwa części | Wykonawca | Wartość |
---|---|---|
Zimowe zabezpieczenie dachów w rejonie OEB nr 1 | Michał Wozak Katowice | 84 024,00 |
Barometr Ryzyka NadużyćRaport końcowy na temat potencjalnego ryzyka nadużyć dla wskazanej części wyniku postępowania przetargowego.
| Dane ogłoszenia o wyniku: Data udzielenia: 2020-01-03 Dotyczy cześci nr: 1 Kody CPV: 90620000 90630000 Ilość podmiotów składających się na wykonawcę: 1 Kwota oferty w PLN: 84 024,00 zł Minimalna złożona oferta: 74 271,00 zł Ilość złożonych ofert: 2 Ilość ofert odrzuconych przez zamawiającego: 1 Minimalna złożona oferta: 74 271,00 zł Maksymalna złożona oferta: 83 916,00 zł | |
Nazwa części | Wykonawca | Wartość |
Zimowe zabezpieczenie dachów w rejonie OEB nr 6 | 0,00 | |
Barometr Ryzyka NadużyćRaport końcowy na temat potencjalnego ryzyka nadużyć dla wskazanej części wyniku postępowania przetargowego.
| Dane ogłoszenia o wyniku: Data udzielenia: 2020-01-03 Dotyczy cześci nr: 5 Kody CPV: 90620000 90630000 Ilość podmiotów składających się na wykonawcę: 0 Kwota oferty w PLN: 0,00 zł Minimalna złożona oferta: 0,00 zł Ilość złożonych ofert: 1 Ilość ofert odrzuconych przez zamawiającego: 0 Minimalna złożona oferta: 0,00 zł Maksymalna złożona oferta: 0,00 zł | |
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi
Zamieszczanie ogłoszenia:
Ogłoszenie dotyczy:
Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej
Zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
Numer ogłoszenia: 621415-N-2019
Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych:
I. 1) NAZWA I ADRES:
Adres strony internetowej (url): www.kzgm.katowice.pl
I.2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Numer referencyjny
(jeżeli dotyczy):
II.2) Rodzaj zamówienia:
II.3) Krótki opis przedmiotu zamówienia
(wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań )
a w przypadku partnerstwa innowacyjnego - określenie zapotrzebowania na innowacyjny produkt, usługę lub roboty budowlane:
II.4) Informacja o częściach zamówienia:
Zamówienie było podzielone na części:
II.5) Główny Kod CPV:
90620000-9
Dodatkowe kody CPV:
90630000-2
III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA
III.2) Ogłoszenie dotyczy zakończenia dynamicznego systemu zakupów
III.3) Informacje dodatkowe:
CZĘŚĆ NR: 2 NAZWA: Zimowe zabezpieczenie dachów w rejonie OEB nr 2 | |
Postępowanie / część zostało unieważnione tak Należy podać podstawę i przyczynę unieważnienia postępowania: Zamawiający w dniu 11.12.2019 r., działając na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 4 ustawy Prawo Zamówień Publicznych unieważnił postępowanie, w zakresie części 2 – zimowe zabezpieczenie dachów w rejonie OEB nr 2, ponieważ cena oferty najkorzystniejszej przewyższa kwotę, jaką Zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia. U Z A S A D N I E N I E W postępowaniu, w zakresie części 2, do upływu terminu składania ofert tj. do 21.11.2019 r., do godziny 08:45 wpłynęły dwie oferty. Wykonawca - BUD DREAM Michał Wozak, ul. Broniewskiego 1/17, 40-131 Katowice z ceną 74.800,80 zł – został wykluczony z postępowania na podstawie art. 24 ust. 1 pkt 12 Ustawy, ponieważ nie wykazał spełniania warunków udziału w postępowaniu w zakresie zdolności technicznej lub zawodowej, zgodnie z wymogami opisanymi przez Zamawiającego w Rozdziale VIII pkt 3 SIWZ. Wykonawca składając ofertę dla części 2 zamówienia oświadczył, że samodzielnie spełnia warunki udziału w postępowaniu i nie podlega wykluczeniu. Jednakże w trakcie badania złożonych dokumentów Zamawiający ustalił, że przedstawiona przez Wykonawcę podstawa dysponowania samochodem z podnośnikiem koszowym (umowa zlecenia), wskazywała, że Wykonawca nie spełnia samodzielnie warunków udziału w postępowaniu, a do realizacji zamówienia będzie korzystał z zasobów podmiotu trzeciego. Informacja o wykorzystaniu podmiotu trzeciego, a także o podwykonastwie nie była zawarta w ofercie, a Zamawiający uzyskał ją po złożeniu przez Wykonawcę dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu - po upływie terminu składania ofert. Tego rodzaju sytuacja stanowi istotną zmianę oferty. Na podstawie art 24 ust. 4 Ustawy ofertę złożoną przez Wykonawcę wykluczonego z udziału w postępowaniu uznaje się za odrzuconą . Natomiast cena zaoferowana przez P.W. „ANBUD” Anna Jaworska, ul. Zabrzańska 3, 41-907 Bytom (77.241,60 zł) przekracza o 1101,60 zł kwotę, jaką Zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia. | |
CZĘŚĆ NR: 3 NAZWA: Zimowe zabezpieczenie dachów w rejonie OEB nr 4 | |
Postępowanie / część zostało unieważnione tak Należy podać podstawę i przyczynę unieważnienia postępowania: Zamawiający w dniu 11.12.2019 r., działając na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 1 ustawy Prawo Zamówień Publicznych unieważnił postępowanie, w zakresie części 3 – zimowe zabezpieczenie dachów w rejonie OEB nr 4, ponieważ nie złożono żadnej oferty niepodlegającej odrzuceniu. U Z A S A D N I E N I E W postępowaniu, w zakresie części 3, do upływu terminu składania ofert tj. do 21.11.2019 r., do godziny 08:45 wpłynęła jedna oferta Wykonawcy - BUD DREAM Michał Wozak, ul. Broniewskiego 1/17, 40-131 Katowice z ceną 97 826,40 zł. Wykonawca został wykluczony z postępowania na podstawie art. 24 ust. 1 pkt 12 Ustawy, ponieważ nie wykazał spełniania warunków udziału w postępowaniu w zakresie zdolności technicznej lub zawodowej, zgodnie z wymogami opisanymi przez Zamawiającego w Rozdziale VIII pkt 3 SIWZ. Wykonawca składając ofertę dla części 3 zamówienia oświadczył, że samodzielnie spełnia warunki udziału w postępowaniu i nie podlega wykluczeniu. Jednakże w trakcie badania złożonych dokumentów Zamawiający ustalił, że przedstawiona przez Wykonawcę podstawa dysponowania samochodem z podnośnikiem koszowym (umowa zlecenia), wskazywała, że Wykonawca nie spełnia samodzielnie warunków udziału w postępowaniu, a do realizacji zamówienia będzie korzystał z zasobów podmiotu trzeciego. Informacja o wykorzystaniu podmiotu trzeciego, a także o podwykonastwie nie była zawarta w ofercie, a Zamawiający uzyskał ją po złożeniu przez Wykonawcę dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu - po upływie terminu składania ofert. Tego rodzaju sytuacja stanowi istotną zmianę oferty. Na podstawie art 24 ust. 4 Ustawy ofertę złożoną przez Wykonawcę wykluczonego z udziału w postępowaniu uznaje się za odrzuconą . | |
IV.9) UZASADNIENIE UDZIELENIA ZAMÓWIENIA W TRYBIE NEGOCJACJI BEZ OGŁOSZENIA, ZAMÓWIENIA Z WOLNEJ RĘKI ALBO ZAPYTANIA O CENĘ
IV.9.1) Podstawa prawna
IV.9.2) Uzasadnienie wyboru trybu
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi
Zamieszczanie ogłoszenia:
Ogłoszenie dotyczy:
Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej
Zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
Numer ogłoszenia: 621415-N-2019
Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych:
I. 1) NAZWA I ADRES:
Adres strony internetowej (url): www.kzgm.katowice.pl
I.2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Numer referencyjny
(jeżeli dotyczy):
II.2) Rodzaj zamówienia:
II.3) Krótki opis przedmiotu zamówienia
(wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań )
a w przypadku partnerstwa innowacyjnego - określenie zapotrzebowania na innowacyjny produkt, usługę lub roboty budowlane:
II.4) Informacja o częściach zamówienia:
Zamówienie było podzielone na części:
II.5) Główny Kod CPV:
90620000-9
Dodatkowe kody CPV:
90630000-2
III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA
III.2) Ogłoszenie dotyczy zakończenia dynamicznego systemu zakupów
III.3) Informacje dodatkowe:
CZĘŚĆ NR: 1 NAZWA: Zimowe zabezpieczenie dachów w rejonie OEB nr 1 | |
IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 03/01/2020 IV.2) Całkowita wartość zamówienia Wartość bez VAT 111900.00 Waluta PLN IV.3) INFORMACJE O OFERTACH Liczba otrzymanych ofert: 2 w tym: liczba otrzymanych ofert od małych i średnich przedsiębiorstw: 2 liczba otrzymanych ofert od wykonawców z innych państw członkowskich Unii Europejskiej: 0 liczba otrzymanych ofert od wykonawców z państw niebędących członkami Unii Europejskiej: 0 liczba ofert otrzymanych drogą elektroniczną: 0 IV.4) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 1 IV.5) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA Zamówienie zostało udzielone wykonawcom wspólnie ubiegającym się o udzielenie: nie Nazwa wykonawcy: Michał Wozak Email wykonawcy: michal.wozak@onet.pl Adres pocztowy: ul. Broniewskiego 1/17 Kod pocztowy: 40-131 Miejscowość: Katowice Kraj/woj.: śląskie Wykonawca jest małym/średnim przedsiębiorcą: tak Wykonawca pochodzi z innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej: nie Wykonawca pochodzi z innego państwa nie będącego członkiem Unii Europejskiej: nie IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY/ WARTOŚCI ZAWARTEJ UMOWY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ/KOSZTEM Cena wybranej oferty/wartość umowy 84024 Oferta z najniższą ceną/kosztem 74271.60 Oferta z najwyższą ceną/kosztem 83916 Waluta: PLN IV.7) Informacje na temat podwykonawstwa Wykonawca przewiduje powierzenie wykonania części zamówienia podwykonawcy/podwykonawcom nie Wartość lub procentowa część zamówienia, jaka zostanie powierzona podwykonawcy lub podwykonawcom: IV.8) Informacje dodatkowe: Dotyczy IV.2: całkowita wartość zamówienia obejmuje wartość zamówień, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp (34.080,00 zł netto). Dotyczy IV.6: wartość umowy stanowi wysokość środków, które Zamawiający zamierza wydać na sfinansowanie cz. 1 zamówienia. |
CZĘŚĆ NR: 5 NAZWA: Zimowe zabezpieczenie dachów w rejonie OEB nr 6 | |
Postępowanie / część zostało unieważnione tak Należy podać podstawę i przyczynę unieważnienia postępowania: Zamawiający w dniu 08.01.2020 r. unieważnił postępowanie o udzielenie zamówienia w zakresie części 5 – zimowe zabezpieczenie dachów w rejonie OEB 6, na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 7 ustawy Prawo Zamówień Publicznych (tekst jednolity – Dz.U. z 2019, poz. 1843), ponieważ postępowanie obarczone było niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego. W postępowaniu do upływu terminu składania ofert tj. do dnia 21.11.2019 r., do godziny 08:45 w zakresie części 5 wpłynęły dwie oferty: Warsztatu Dekarsko-Blacharskiego Daniel Szewczyk, ul. Królowej Jadwigi 27/33, 41-300 Dąbrowa Górnicza (na cenę 59.918,40 zł) oraz P.W.”ANBUD” Anna Jaworska, ul. Zabrzańska 3, 41-907 Bytom (62.974,80 zł). Wykonawca Daniel Szewczyk został wykluczony z postępowania w dniu 10.12.2019 r. na podstawie art. 24 ust. 1 pkt 12 Ustawy, a jego oferta uznana za odrzuconą, zgodnie z art. 24 ust. 4 Ustawy, ponieważ nie wykazał braku podstaw wykluczenia w odniesieniu do podmiotu, na którego zasoby powoływał się w zakresie dysponowania urządzeniami technicznymi niezbędnymi do wykonania zamówienia tj. samochodu z podnośnikiem koszowym, zgodnie z wymogami opisanymi przez Zamawiającego w Rozdziale X pkt 7 SIWZ. Wobec tego Zamawiający wezwał kolejnego Wykonawcę, Annę Jaworską, do złożenia dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu w terminie do 17.12.2019 r. Wykonawca jednak nie udzielił jakiejkolwiek odpowiedzi. W dniu 20.12.2020 r. upłynął termin związania Wykonawcy ofertą. Zamawiający nie wystąpił z wnioskiem o przedłużenie terminu związania ofertą, a Wykonawca samodzielnie go nie przedłużył. Zarówno w ocenie doktryny, orzecznictwa sądów jak i KIO, przyjmuje się, że oferta Wykonawcy, wobec której upłynął termin związania przestaje istnieć w sensie prawnym, wygasa (wyrok KIO z 26.10.2016, sygn. akt KIO 1898/16, źródło: system informacji prawnej „Legalis”), a w konsekwencji nie można jej wybrać jako najkorzystniejszej. Takie też stanowisko wyraził Sąd Okręgowy w Tarnowie w wyroku z 13.02.2014 r., I Ca 495/13, który stwierdził, że stan związania ofertą jest jej istotnym, konstytutywnym elementem, gdyż tak należy go oceniać w świetle art. 66 Kodeksu cywilnego. Zatem oferta wygasa wraz z upływem oznaczonego okresu, w którym oferent był nią związany, a jej wybór pozostawałby w sprzeczności z zasadą uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców. Analogiczne stanowisko przyjął UZP, mianowicie że związanie jest koniecznym elementem konstrukcyjnym oferty jako instytucji prawa cywilnego w świetle art. 66 § 1 Kodeksu cywilnego w związku z art. 14 ust. 1 Ustawy i stanowi jeden z najważniejszych skutków prawnych oferty, a bezskuteczny upływ terminu związania ofertą przed jej przyjęciem jest równoznaczny z końcem bytu oferty jako takiej. Biorąc powyższe pod uwagę, w związku z tym, że w przedmiotowym postępowaniu nie ma możliwości dokonania wyboru najkorzystniejszej oferty, ponieważ oferta "wygasła", Zamawiający unieważnił postępowanie w zakresie części 5 na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 7 Ustawy. | |
IV.9) UZASADNIENIE UDZIELENIA ZAMÓWIENIA W TRYBIE NEGOCJACJI BEZ OGŁOSZENIA, ZAMÓWIENIA Z WOLNEJ RĘKI ALBO ZAPYTANIA O CENĘ
IV.9.1) Podstawa prawna
IV.9.2) Uzasadnienie wyboru trybu