Dowożenie i odwożenie uczniów oraz wychowanków do przedszkoli, szkół podstawowych i gimnazjów w gminie Bychawa wraz z zapewnieniem opieki w roku szkolnym 2016/2017

Bychawa: Dowożenie i odwożenie uczniów oraz wychowanków do przedszkoli, szkół podstawowych i gimnazjów w gminie Bychawa wraz z zapewnieniem opieki w roku szkolnym 2016/2017


Numer ogłoszenia: 132349 - 2016; data zamieszczenia: 12.07.2016

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Bychawa , ul. Partyzantów 1, 23-100 Bychawa, woj. lubelskie, tel. 81 5660004 w. 42, faks 81 5660048.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  http://www.umbychawa.bip.lubelskie.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Dowożenie i odwożenie uczniów oraz wychowanków do przedszkoli, szkół podstawowych i gimnazjów w gminie Bychawa wraz z zapewnieniem opieki w roku szkolnym 2016/2017.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1. Przedmiotem zamówienia jest dowożenie i odwożenie uczniów oraz wychowanków do przedszkoli, szkół podstawowych i gimnazjów w gminie Bychawa wraz z zapewnieniem opieki w roku szkolnym 2016/2017 zgodnie z rozkładem jazdy opracowanym przez Zamawiającego na początku roku szkolnego 2016/2017, zasadami określonymi przez Zamawiającego, według planu określonego w załączniku do specyfikacji nie stanowiące przewozów regularnych specjalnych. 2. Szczegółowe ustalenia dotyczące czasu dowozu uczniów, organizacji sprawowania opieki nad dowożonymi uczniami dokonane zostaną wspólnie z Urzędem Miejskim w Bychawie, dyrektorami szkół i oferentem, którego oferta zostanie wybrana w niniejszym postępowaniu. 3. Zamawiający zastrzega sobie prawo dokonywania zmian w harmonogramie dowożenia w zakresie liczby kierunków, ilości kilometrów, godzin dowożenia i odwożenia oraz liczby uczniów. 4. Zapewnienie opieki na trasach wskazanych w harmonogramie dowożenia (poprzez odrębną od kierowcy osobę) obejmuje dbałość o bezpieczeństwo uczniów dojeżdżających, a w szczególności polega na: pilnowaniu ładu i porządku przy wsiadaniu do pojazdu (opiekun wsiada ostatni), zajmowaniu miejsc w pojeździe, wysiadaniu i pozostawieniu ich w bezpiecznym i wyznaczonym miejscu, sprawdzaniu stanu liczbowego uczniów wewnątrz pojazdu, pilnowaniu aby w pojeździe przebywały osoby tylko do tego uprawnione, zwracaniu uwagi na właściwe zachowanie się uczniów w czasie jazdy, odprowadzaniu i przyprowadzaniu wychowanków, uczniów do przedszkoli i szkół za wyjątkiem przypadków gdy te czynności zapewnia szkoła lub przedszkole i przekazywaniu osobom uprawnionym do sprawowania opieki wychowawczej. 5. Wykonawca gwarantuje i ponosi odpowiedzialność za bezpieczeństwo osób i mienia podczas wykonywania usług przewozu dzieci. Zamawiający nie ponosi odpowiedzialności za wypadki i zdarzenia jakiegokolwiek typu, w wyniku których nastąpi uszkodzenie ciała, śmierć czy szkoda materialna, spowodowana działaniem lub zaniechaniem działania Wykonawcy. Wykonawca zobowiązuje się realizować przedmiot zamówienia zgodnie z przepisami prawa, a w szczególności zgodnie z ustawą z dnia 6 września 2001 r. o Transporcie drogowym (Dz. U. z 2013 r. poz. 1414 z późn. zm.) oraz ustawą z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2012 r. poz. 1137 z późn. zm.) 6. Przedmiot zamówienia obejmuje również obowiązek oferenta do wykonania usługi dowożenia i odwożenia wychowanków, uczniów na trasach i w terminach realizowanych przez zamawiającego, przy użyciu jego własnych pojazdów, na wypadek niesprawności, po cenie ofertowej. 7. Wykonawca usługi zobowiązany jest do zawarcia umowy ubezpieczeniowej od odpowiedzialności cywilnej oraz następstw nieszczęśliwych wypadków w związku z wykonywaniem przedmiotu zamówienia. 8. Zamawiający nie ponosi odpowiedzialności za szkody wyrządzone przez Wykonawcę podczas wykonywania przedmiotu zamówienia. 9. Wykonawca jest zobowiązany do wskazania części zamówienia, której wykonanie zamierza powierzyć podwykonawcom lub podania nazw (firm) podwykonawców, na których zasoby wykonawca powołuje się na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b ustawy, w celu wykazania spełnienia warunków udziału w postępowaniu..

II.1.5)

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  
• Przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających do 20 % wartości zamówienia. Zamówienia uzupełniające będą polegały na zwiększeniu ilości wykonanych kilometrów usługi w stosunku do ilości szacunkowej w oparciu o cenę podaną przez Wykonawcę w formularzu ofertowym.

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
60.10.00.00-9, 60.14.00.00-0, 60.17.20.00-4.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Rozpoczęcie: 01.09.2016.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Warunek spełnią Wykonawcy, którzy posiadają licencję na wykonywanie transportu drogowego osób

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Warunek spełnią Wykonawcy, którzy w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonali co najmniej jedno zadanie polegające na dowożeniu uczniów do szkół

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Warunek spełnią Wykonawcy, którzy dysponują co najmniej 5 pojazdami samochodowymi do przewozu osób, w tym co najmniej: jednym o liczbie miejsc min. 47, jednym o liczbie miejsc min. 43, jednym o liczbie miejsc min. 36, jednym o liczbie miejsc min. 8 oraz jeden rezerwowy o liczbie miejsc min. 43 na wypadek zapewnienia ciągłości dowożenia w przypadku niesprawności pojazdów będących własnością Zamawiającego. W przypadku pojazdu rezerwowego w zamian dopuszcza się możliwość dysponowania przez wykonawcę dwoma pojazdami samochodowymi o łącznej liczbie miejsc min. 43

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Warunek spełnią Wykonawcy, którzy dysponują co najmniej 4 osobami (minimum 1 osoba na każdy wykazany do dyspozycji pojazd) posiadającymi pełną zdolność do czynności prawnych, które będą zapewniały opiekę nad dowożonymi uczniami, wychowankami i będą posiadały przeszkolenie z zakresu udzielania pierwszej pomocy,

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Warunek spełnią Wykonawcy, którzy posiadają ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności na sumę ubezpieczenia nie mniejszą niż 50 000 zł;

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu wykonania zamówienia wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami;
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;
• oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień;
• opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia.

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

W przypadku składania oferty wspólnej przez kilku przedsiębiorców w ramach spółki cywilnej lub konsorcjum każdy z wykonawców powinien przedłożyć dokumenty wymienione w pkt III.4.2) oraz dołączyć pełnomocnictwo dla jednego podmiotu do reprezentowania wszystkich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie przedmiotowego zamówienia publicznego (art. 23 ust. 2 ustawy)

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 95
• 2 - termin płatności - 5

IV.2.2)

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zamawiający przewiduje zmianę zawartej umowy w następujących przypadkach: a) w przypadku ustawowej zmiany podatku od towarów i usług dotyczącej przedmiotu umowy stronom będzie przysługiwało prawo zmiany wysokości wynagrodzenia umownego, odpowiednio do ustalonej przez ustawodawcę zmiany wysokości podatku VAT. b) w przypadku konieczności zmiany osób, które będą zapewniać opiekę podczas przewozu uczniów i wychowanków, wskazując nowe osoby należy dołączyć informacje o posiadaniu przez te osoby pełnej zdolności do czynności prawnych i przeszkoleniu z zakresu udzielania pierwszej pomocy. Zmiana w trakcie realizacji umowy jakiejkolwiek z osób, o których mowa powyżej, musi być uzasadniona przez Wykonawcę na piśmie i zaakceptowana na piśmie przez Zamawiającego. Wprowadzenie takiej zmiany bez akceptacji Zamawiającego stanowi podstawę do odstąpienia od umowy przez Zamawiającego z winy Wykonawcy. Zmiana postanowień zawartej umowy może nastąpić za zgodą obu stron, wyrażoną na piśmie pod rygorem nieważności takiej zmiany.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
http://www.umbychawa.bip.lubelskie.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Urząd Miejski w Bychawie, ul. Partyzantów 1.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
26.07.2016 godzina 12:00, miejsce: Oferty należy składać w Urzędzie Miejskim w Bychawie, ul. Partyzantów 1, w kancelarii (Punkt Obsługi Interesanta).

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie