Odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości na terenie Gminy Zabierzów – sektor III.

Adresy internetowe:

Główny adres: www.zabierzow.org.pl

Odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości na terenie Gminy Zabierzów – sektor III.

Odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych przez mieszkańców w miejscowościach: Bolechowice, Brzezie, Karniowice, Kobylany, Ujazd, Zelków – sektor III.

Gmina Zabierzów.

Przedmiotem zamówienia jest odbieranie, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych przez mieszkańców w miejscowościach Bolechowice, Brzezie, Karniowice, Kobylany, Ujazd, Zelków na terenie gminy Zabierzów – sektor III oraz wyposażenie nieruchomości zamieszkałych w worki do selektywnej zbiórki odpadów, w tym odpadów „zielonych” w przypadku, gdy właściciel nieruchomości zdeklarował selektywne gromadzenie odpadów i nie wyposażył nieruchomości w pojemniki (kubły) do selektywnej zbiórki odpadów. Pojemniki (kubły) do gromadzenia odpadów zapewniają właściciele nieruchomości. Worki na odpady zbierane selektywnie, w tym odpady „zielone” o pojemności 120 litrów dostarczy Wykonawca w następujących ilościach: jeżeli na terenie nieruchomości, której właściciel zdeklarował selektywną zbiórkę odpadów, zamieszkuje od 1 do 4 osób, właściciel nieruchomości miesięcznie otrzyma 2 worki przeźroczyste i 1 worek zielony, jeżeli na terenie nieruchomości, której właściciel zdeklarował selektywną zbiórkę odpadów, zamieszkuje większa niż 4 liczba osób, ilość worków – jaką otrzyma właściciel nieruchomości, wzrasta proporcjonalnie do wielokrotności ilości mieszkańców zamieszkujących przedmiotową nieruchomość, w stosunku do ilości określonej powyżej, przy czym worki przeźroczyste będą dostarczane w pierwszym i drugim terminie odbioru odpadów segregowanych w danym miesiącu, natomiast worki zielone będą dostarczane w pierwszym terminie odbioru odpadów zielonych w danym miesiącu (zgodnie z art. 9 pkt 3 załącznika do uchwały nr XX/208/16 Rady Gminy Zabierzów z dnia 22.7.2016 r. w sprawie Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Zabierzów z późn. zm. oraz zgodnie z § 61 uchwały nr XX/209/16 Rady Gminy Zabierzów w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy i zagospodarowania tych odpadów w zamian za uiszczoną przez właściciela nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi z późn. zm.).

W przypadku – gdy przekazana przez Wykonawcę ilość worków okaże się niewystarczająca dla właściciela nieruchomości, z uwagi na większą ilość zgromadzonych odpadów, właściciel może zakupić na wolnym rynku dodatkowe worki spełniające wymagania określone w regulaminie utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Zabierzów (w kolorze bezbarwnym oraz zielonym).

Zgodnie z § 2 uchwały Rady Gminy Zabierzów nr XX/209/16 z dnia 22.7.2016 r. w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy i zagospodarowania tych odpadów w zamian za uiszczoną przez właściciela nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi z późn. zm., cyt. „Ustala się, że od właściciela nieruchomości odbiera się każdą zebraną na przedmiotowej nieruchomości przez jej mieszkańców ilość odpadów komunalnych, zgromadzoną w pojemnikach do gromadzenia odpadów określonych w Regulaminie utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Zabierzów.

Zamawiający żąda wniesienia wadium w kwocie 15 000 PLN.

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy:

a) nie podlegają wykluczeniu w okolicznościach, o których mowa w art. 24 ust. 1 i 5 Pzp (pkt 5.4. i 5.5. SIWZ);

b) spełniają warunki udziału w postępowaniu określone przez zamawiającego w ogłoszeniu o zamówieniu i SIWZ.

5.2 Warunki udziału w postępowaniu.

5.2.1 O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu, dotyczące:

a) kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów,

b) sytuacji ekonomicznej lub finansowej,

c) zdolności technicznej lub zawodowej

— określone przez zamawiającego w ogłoszeniu o zamówieniu i SIWZ.

5.2.2 Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia.

5.2.3 Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego.

5.2.4 Przepisy dotyczące wykonawcy stosuje się odpowiednio do wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia.

5.2.5 Jeżeli oferta wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia zostanie wybrana, zamawiający będzie żądać przed zawarciem umowy w sprawie zamówienia publicznego, umowy regulującej współpracę tych wykonawców.

5.3 Określenie warunków udziału w postępowaniu.

5.3.1 Wykonawca spełni warunek udziału w postępowaniu dotyczący kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o którym mowa w pkt 5.2.1 lit. a) SIWZ, jeżeli wykaże ze posiada i przedłoży następujące dokumenty:

— aktualne zaświadczenie o wpisie do rejestru działalności regulowanej prowadzonego przez Wójta Gminy Zabierzów,

— dokument wydany przez Głównego Inspektora Ochrony Środowiska potwierdzający – że Wykonawca posiada wpis do rejestru podmiotów zbierających zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny (np. zaświadczenie, pismo – informacja o nadaniu numeru rejestrowego) lub jeżeli Wykonawca uzyskał wpis do rejestru, o którym mowa w art. 49 ust. 1 ustawy o odpadach – zaświadczenie o dokonaniu wpisu do tego rejestru,

— aktualne zezwolenie na transport odpadów wydane w trybie przepisów ustawy o odpadach obejmujące gminę Zabierzów lub jeżeli Wykonawca uzyskał wpis do rejestru, o którym mowa w art. 49 ust. 1 ustawy o odpadach – zaświadczenie o dokonaniu wpisu do rejestru,

— obowiązujące zezwolenie na przetwarzanie odpadów, o którym mowa w ustawie o odpadach albo (w przypadku gdy Wykonawca będzie zbierał odpady przed ich transportem do miejsca przetwarzania) obowiązujące zezwolenie na zbieranie odpadów, o którym mowa w ustawie o odpadach, przy czym należy uwzględnić – iż odpady zmieszane oraz odpady zielone muszą być przekazywane bezpośrednio do regionalnej (lub w sytuacjach dopuszczonych przepisami prawa ponadregionalnej) instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych /dopuszcza się przekazywanie zmieszanych odpadów komunalnych lub odpadów zielonych za pośrednictwem stacji przeładunkowej – na zasadach określonych w obowiązujących przepisach prawa/. Zamawiający dopuszcza przedłożenie przez Wykonawcę zamiast dokumentów wskazanych w zdaniu poprzedzającym umowy z podmiotem posiadającym aktualne zezwolenie na przetwarzanie odpadów albo aktualne zezwolenie na zbieranie odpadów lub innego dokumentu potwierdzającego, iż w/w umowa zostanie zawarta (promesa) – przy czym umowa/ promesa ma gwarantować Wykonawcy korzystanie z usług tego podmiotu co najmniej przez cały okres obowiązywania umowy z Zamawiającym i w zakresie koniecznym do wykonania niniejszego zamówienia publicznego.

Wykonawca spełni warunek udziału w postępowaniu dotyczący sytuacji ekonomicznej lub finansowej, o którym mowa w pkt 5.2.1. lit. b) SIWZ, jeżeli wykaże, że:

a) posiada środki finansowe lub zdolność kredytową w wysokości 150 000 PLN,

b) jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną ubezpieczenia 250 000 PLN.

Wykonawca spełni warunek dotyczący zdolności technicznej lub zawodowej, o którym mowa w pkt 5.2.1. lit. c) SIWZ, jeżeli wykaże, że:

a) wykonał w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, co najmniej 2 usługi odpowiadające swoim rodzajem i wartością usłudze stanowiącej przedmiot zamówienia (polegające na odbiorze, transporcie i zagospodarowaniu odpadów), każda o wartości powyżej 300 000 PLN brutto; wykaz wykonanych usług stanowi załącznik nr 4 do SIWZ.

b) dysponuje następującym wyposażeniem w celu wykonania zamówienia publicznego:

2 samochodami specjalistycznymi umożliwiającymi odbiór, załadunek i transport odpadów stanowiących przedmiot zamówienia, przy uwzględnieniu konieczności zapewnienia odbioru odpadów od wszystkich właścicieli nieruchomości zamieszkałych przez mieszkańców w miejscowościach: Bolechowice, Brzezie, Karniowice, Kobylany, Ujazd, Zelków (sektor III).

— Szczegółowe wymagania dla pojazdów:

Samochody winny umożliwić odbiór odpadów z pojemników (kubłów/ kontenetów) o pojemności 60 litrów, 120 litrów, 240 litrów, 1 100 litrów, winny także umożliwiać odbiór wypełnionych odpadami worków z tworzyw sztucznych, odpadów wielkogarytowych oraz innych odpadów stanowiących przedmiot niniejszego zamówienia – wykaz narzędzi lub urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami stanowi załącznik nr 5 do SIWZ.

5.3.4 Wykonawca może w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, w stosownych sytuacjach oraz w odniesieniu do konkretnego zamówienia, lub jego części, polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych lub sytuacji finansowej lub ekonomicznej innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nim stosunków prawnych.

5.3.5 Wykonawca, który polega na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów, musi udowodnić zamawiającemu, że realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów, w szczególności przedstawiając zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia.

5.3.6 Zamawiający ocenia, czy udostępniane wykonawcy przez inne podmioty zdolności techniczne lub zawodowe lub ich sytuacja finansowa lub ekonomiczna, pozwalają na wykazanie przez wykonawcę spełniania warunków udziału w postępowaniu oraz bada, czy nie zachodzą wobec tego podmiotu podstawy wykluczenia, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 13-22 i ust. 5 Pzp.

5.3.7 Wykonawca, który polega na sytuacji finansowej lub ekonomicznej innych podmiotów, odpowiada solidarnie z podmiotem, który zobowiązał się do udostępnienia zasobów, za szkodę poniesioną przez zamawiającego powstałą wskutek nieudostępnienia tych zasobów, chyba że za nieudostępnienie zasobów nie ponosi winy.

5.3.8 Jeżeli zdolności techniczne lub zawodowe lub sytuacja ekonomiczna lub finansowa, podmiotu, o którym mowa w pkt 5.3.4. SIWZ, nie potwierdzają spełnienia przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu lub zachodzą wobec tych podmiotów podstawy wykluczenia, zamawiający żąda, aby wykonawca w terminie określonym przez zamawiającego:

a) zastąpił ten podmiot innym podmiotem lub podmiotami lub

b) zobowiązał się do osobistego wykonania odpowiedniej części zamówienia, jeżeli wykaże zdolności techniczne lub zawodowe lub sytuację finansową lub ekonomiczną, o których mowa w pkt pkt 5.3.2. oraz 5.3.3. SIWZ.

1. Wzór umowy w sprawie zamówienia publicznego stanowi Załącznik nr 8 do SIWZ.

2. Na podstawie art. 29 ust. 3a ustawy Zamawiający wymaga zatrudnienia przez Wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie umowy o pracę osób wykonujących usługi objęte przedmiotem zamówienia, jeśli wykonanie tych czynności polega na wykonaniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26.6.1974 r. Kodeks Pracy – dotyczy wszystkich osób Wykonawcy wykonujących faktycznie prace określone w SIWZ związane z odbiorem odpadów komunalnych w terenie, a więc w szczególności kierowców oraz pozostałą ekipę pojazdu operatora, która wykonywać będzie przedmiot umowy.

Szczegółowy sposób dokumentowania został wskazany we wzorze umowy – stanowiącym integralną część SIWZ (załącznik nr 8).

3. Zakres zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy określa wzór umowy stanowiący Załącznik nr 8 do SIWZ.

Urząd Gminy Zabierzów, sala obrad.

7 Zasady składania oświadczeń i dokumentów oraz wyboru oferty.

7.1 Zgodnie z art. 25a ust. 1 i 2 Pzp do oferty wykonawca dołącza aktualne na dzień składania ofert oświadczenie w zakresie wskazanym przez zamawiającego w ogłoszeniu o zamówieniu lub w specyfikacji istotnych warunków zamówienia w formie jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (dalej zwanego „jednolitym dokumentem”). Informacje zawarte w jednolitym dokumencie stanowią wstępne potwierdzenie, że wykonawca nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu.

7.2 Jednolity dokument w formatach .DOC stanowi Załącznik nr 6 do SIWZ.

7.3 Zamawiający informuje, że pod adresem http://ec.europa.eu/growth/espd Komisja Europejska udostępniła narzędzie umożliwiające zamawiającym i wykonawcom utworzenie, wypełnienie i ponowne wykorzystanie standardowego formularza Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia (JEDZ/ESPD) w wersji elektronicznej (eESPD).

7.4 Wykonawca, który powołuje się na zasoby innych podmiotów, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia oraz spełniania, w zakresie, w jakim powołuje się na ich zasoby, warunków udziału w postępowaniu składa także jednolite dokumenty dotyczące tych podmiotów. W takim przypadku wykonawca przedstawia – dla każdego z podmiotów, których to dotyczy – odrębny formularz jednolitego dokumentu zawierający informacje wymagane w „Część II: Informacje dotyczące wykonawcy” sekcja A i B oraz w „Części III: Podstawy wykluczenia”, należycie wypełniony i podpisany przez dane podmioty. O ile ma to znaczenie dla określonych zdolności, na których polega wykonawca, proszę dołączyć – dla każdego z podmiotów, których to dotyczy – informacje wymagane w części IV. Instrukcja wypełniania jednolitego dokumentu stanowi Załącznik nr 7 do SIWZ.

Zamawiający informuje, że Instrukcję wypełnienia JEDZ oraz edytowalną wersję formularza JEDZ można znaleźć pod adresem:

https://www.uzp.gov.pl/baza-wiedzy/jednolity-europejski-dokument-zamowienia

7.5 W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez wykonawców, jednolity dokument lub oświadczenie składa każdy z wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie. Dokumenty te potwierdzają spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia w zakresie, w którym każdy z wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia.

7.6 Zamawiający żąda wskazania przez wykonawcę części zamówienia, których wykonanie zamierza powierzyć podwykonawcom, i podania przez wykonawcę firm podwykonawców.

7.7 Zgodnie z art. 24aa ust. 1 Pzp zamawiający w postępowaniu najpierw dokona oceny ofert, a następnie zbada, czy wykonawca, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza, nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu. Zgodnie z art. 26 ust. 1 Pzp zamawiający przed udzieleniem zamówienia, wzywa wykonawcę, którego oferta zostanie najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym niż 10 dni, terminie aktualnych na dzień złożenia oświadczeń i dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu, spełnianie przez oferowane dostawy wymagań określonych przez zamawiającego oraz brak podstaw wykluczenia.

7.8 Pozostałe informacje dotyczące postępowania zawarte są w SIWZ.