Ochrona osób i mienia w obiekcie Urzędu Dzielnicy Bielany m.st. Warszawy przy ul. Żeromskiego 29 w Warszawie

Warszawa: Ochrona osób i mienia w obiekcie Urzędu Dzielnicy Bielany m.st. Warszawy przy ul. Żeromskiego 29 w Warszawie


Numer ogłoszenia: 356054 - 2011; data zamieszczenia: 28.10.2011

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Miasto Stołeczne Warszawa - Dzielnica Bielany , ul. Żeromskiego 29, 01-882 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 022 37 33 333, faks 022 37 33 382.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.bielany.waw.pl
• 
  Adres strony internetowej, pod którym dostępne są informacje dotyczące dynamicznego systemu zakupów:
  Zamawiający nie zamierza zawierać umowy ramowej, ani ustanowić dynamicznego systemu zakupów

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Ochrona osób i mienia w obiekcie Urzędu Dzielnicy Bielany m.st. Warszawy przy ul. Żeromskiego 29 w Warszawie.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Ochrona osób i mienia w obiekcie Urzędu Dzielnicy Bielany m.st. Warszawy przy ul. Żeromskiego 29 w Warszawie. 1) Zakres usługi obejmuje: - zapewnienie bezpieczeństwa osób znajdujących się w granicach obiektu Urzędu m.st. Warszawy w Dzielnicy Bielany przy ul. Żeromskiego 29, - ochronę wyżej wymienionego obiektu i jego pomieszczeń przed dostępem do nich osób nieuprawnionych, - ochronę mienia Urzędu przed kradzieżą, zniszczeniem lub uszkodzeniem, - zapobieganie zakłóceniom porządku na terenie Urzędu oraz powiadamianie osoby odpowiedzialnej za administrowanie obiektem o zdarzeniach powodujących naruszenie porządku, - niezwłoczne powiadamianie organów ścigania o czynach przestępczych zaistniałych na terenie obiektu i zabezpieczenie miejsca ich popełnienia do czasu przybycia organów ścigania, - kontrolę ruchu osobowego poza godzinami pracy Urzędu oraz ruchu materiałowego, - prowadzenie dokumentacji ochronnej, przewidzianej w Tabeli służby ochrony, stanowiącej załącznik nr 1 do umowy, a zwłaszcza dziennika zmiany zawierającego dane o czasie rozpoczęcia i zakończenia zmiany, obsadzie personalnej zmiany oraz o rozmieszczeniu poszczególnych pracowników ochrony i czasie wykonywania przez nich zadań, a także prowadzenia na bieżąco raportu zmiany zawierającego wszystkie istotne informacje dotyczące przejęcia, przebiegu i przekazania służby ochronnej; - obsługę systemu telewizji przemysłowej, obsługę urządzeń systemu zarządzania strefami dostępu oraz systemu włamania i napadu w przypadku realizacji projektu elektronicznych zabezpieczeń Urzędu. - dojazd grup interwencyjnych Wykonawcy do obiektu na każdy sygnał alarmowy, wyemitowany przez pracowników ochrony obiektu lub system sygnalizacji napadu i włamania, o ile jest w obiekcie zainstalowany, w czasie nie dłuższym niż 10 minut od powiadomienia zgodnie z procedurą działania grupy interwencyjnej określonej w załączniku nr 5 do umowy. Zamawiający zastrzega sobie prawo do nieodpłatnego próbnego zaalarmowania grupy interwencyjnej raz w miesiącu. 2) Ochrona pełniona w systemie 24 - godzinnym, przez trzech pracowników oraz dodatkowo jednego w dniach pracy Urzędu: od wtorku do piątku przez 10 h w godzinach 7.00-17.00, a w poniedziałki przez 12 h: od 7.00-19.00. Łączna liczba roboczogodzin przez cały okres realizacji zamówienia - 57 877 h. 3) Przedmiot zamówienia opisuje również wzór umowy wraz z załącznikami. Termin realizacji zamówienia od dnia 15.12.2011 r. godz.12.00 do dnia 15.12.2013 r. godz.12.00, w sytuacji gdy umowa w wyniku rozstrzygnięcia postępowania będzie zawarta przed 15.12.2011 r.. W przypadku gdyby umowa została zawarta po 15.12.2011 r. umowa będzie obowiązywała od daty zawarcia umowy do dnia 15.12.2013 r. godz.12.00.

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
tak.

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  
• Zamawiający przewiduje możliwości udzielenia zamówienia uzupełniającego stanowiącego nie więcej niż 33.33% wartości zamówienia podstawowego i polegające na powtórzeniu tego samego rodzaju zamówień.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.71.00.00-4.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 15.12.2013.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Wykonawca starający się o zamówienie jest zobowiązany wnieść wadium przed upływem terminu składania ofert - w wysokości: 16 000,00 zł (słownie: szesnaście tysięcy zł. 00/100) z oznaczeniem nazwy przedmiotu zamówienia

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający wymaga, aby Wykonawca posiadał aktualną koncesję wydaną przez MSWiA na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie ochrony osób i mienia w formie bezpośredniej ochrony fizycznej stałej lub doraźnej oraz polegającej na stałym dozorze sygnałów przesyłanych, gromadzonych i przetwarzanych w elektronicznych urządzeniach i systemach alarmowych - na podstawie ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia ( tj. Dz. U. z 2005 r. Nr 145, poz. 1221, z późn. zm.). Ocena spełnienia tego warunku zostanie dokonana w oparciu o oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy Pzp., oraz dokumenty wymienione w Cz. III.4.1) ogłoszenia o zamówieniu załączone do oferty.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający wymaga, aby wykonawca wykazał, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, należycie wykonał lub wykonuje dwie usługi, każda o wartości brutto minimum 200 000,00 zł. (słownie dwieście tysięcy zł. 00/100) i świadczona przez okres minimum 6 miesięcy, w zakresie ochrony fizycznej budynku/ów biurowego/ych określonego/ych symbolem Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych w: sekcji 1, dział 12, grupa 122, klasa 1220 - budynki biurowe, z załączeniem dokumentu potwierdzającego, że usługi zostały/są wykonywane należycie. W przypadku usług wykonywanych uznany zostanie zakres już należycie wykonany o wartości brutto minimum 200 000,00 zł. (słownie dwieście tysięcy zł. 00/100) i świadczony przez okres minimum 6 miesięcy każda usługa, z załączeniem dokumentu potwierdzającego, że usługi są wykonywane należycie. Ocena spełnienia tego warunku zostanie dokonana w oparciu o oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy Pzp., oraz dokumenty wymienione w Cz. III.4.1) ogłoszenia o zamówieniu załączone do oferty.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie dokonuje opisu tego warunku. Ocena spełnienia warunku zostanie dokonana w oparciu o oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy Pzp., złożone przez wykonawcę.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający wymaga, aby Wykonawca skierował do realizacji zamówienia osoby posiadające kwalifikacje zawodowe niezbędne do prawidłowego wykonania zamówienia: minimum 12 pracowników ochrony fizycznej, w tym 3 posiadających licencję pracownika ochrony fizycznej II stopnia oraz 9 posiadających licencję pracownika ochrony fizycznej I stopnia. Ocena spełnienia tego warunku zostanie dokonana w oparciu o oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy Pzp., oraz dokumenty wymienione w Cz. III.4.1) ogłoszenia o zamówieniu załączone do oferty.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający wymaga, aby wykonawca wykazał, że jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia w wysokości co najmniej 1 000 000,00 zł. (słownie: jeden milion złotych 00/100). Ocena spełnienia tego warunku zostanie dokonana w oparciu o oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy Pzp., oraz dokumenty wymienione w Cz. III.4.1) ogłoszenia o zamówieniu załączone do oferty

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • koncesję, zezwolenie lub licencję
  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień
  • opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1) OFERTA - zgodna w treści ze wzorem stanowiącym załącznik nr 1 do SIWZ; 2) Formularz cenowy - zgodny w treści ze wzorem stanowiącym załącznik nr 2 do SIWZ; 3) Pełnomocnictwo, w sytuacji gdy wykonawcę reprezentuje pełnomocnik lub w przypadku złożenia oferty wspólnej (oryginał lub notarialnie poświadczona kopia). 4) W przypadku gdy wykonawca przy wykazywaniu warunków udziału w postępowaniu polega na zasobach innych podmiotów, na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b ustawy Pzp. przedkłada dokument lub dokumenty (w formie pisemnej-wymagany w oryginale) potwierdzające, iż wykonawca będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia lub umowa o współpracy czy oświadczenie potwierdzające zawarcie umowy współpracy. W przypadku posłużenia się wiedzą i doświadczeniem podmiotu trzeciego, podmiot trzeci musi brać udział w realizacji zamówienia - nie musi to być forma podwykonawstwa. 5) Zaleca się załączyć do oferty dokument potwierdzający, iż oferta została podpisana przez osobę właściwie umocowaną, (np. pełnomocnictwo, odpis z właściwego rejestru - np. Krajowego Rejestru Sadowego, zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, umowa spółki cywilnej, statut, itp.), jeżeli nie wynika to z innych dokumentów załączonych do oferty

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
tak, adres strony, na której będzie prowadzona: http://aukcje.um.warszawa.pl Zamawiający zamyka aukcję elektroniczną, gdy w podstawowym czasie (10 min. od otwarcia aukcji) nie zostanie złożona żadna oferta lub po upływie 3 min. (licząc od początku kolejnej minuty) od złożenia oferty przez jednego z Wykonawców, jednakże nie wcześniej niż po upływie 10 min. od otwarcia aukcji. Datę i godzinę otwarcia i zamknięcia aukcji oraz pozostałe parametry aukcji elektronicznej, Zamawiający przekaże Wykonawcom w zaproszeniu do udziału w aukcji elektronicznej.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
nie

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
http://www.bielany.waw.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Wydział Zamówień Publicznych Dzielnicy Bielany Urzędu m.st. Warszawy ul. Żeromskiego 29, Warszawa, pokój nr 386.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
09.11.2011 godzina 11:00, miejsce: Wydział Zamówień Publicznych Dzielnicy Bielany Urzędu m.st.Warszawy ul. Żeromskiego 29, Warszawa, pokój nr 386. Otwarcie ofert w tym samym dniu o godz. 11:15, siedziba zamawiającego pok 352.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
Zasady składania ofert wspólnych przez przedsiębiorców - art. 23 ustawy Pzp: a) Wykonawcy, którzy wspólnie ubiegają się o udzielenie zamówienia publicznego (np. konsorcja, spółki cywilne) ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego albo do reprezentowania i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Pełnomocnictwo należy dołączyć do oferty - oryginał lub notarialnie poświadczona kopia (umocowanie może wynikać np. z treści umowy konsorcjum - pod warunkiem złożenia umowy konsorcjum w ofercie). b) W przypadku złożenia oferty wspólnej, w druku oferta należy wymienić z nazwy (firmy) albo imiona i nazwiska, siedziby albo adresy zamieszkania i adresy wykonawcy/wykonawców składających ofertę wspólna oraz zaznaczyć kto jest pełnomocnikiem. c) Kopie dokumentów dotyczących odpowiednio wykonawcy (członka konsorcjum, wspólnika spółki cywilnej) są poświadczane za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę, którego dokument dotyczy. d) Każdy z wykonawców (każdy członek konsorcjum, każdy wspólnik spółki cywilnej) składających ofertę wspólną musi wykazać brak podstaw do wykluczenia z powodu niespełnienia warunków określonych w art. 24 ust.1 ustawy Pzp. W tym celu każdy składa oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy Pzp. dla wszystkich wykonawców składających ofertę wspólną. e) W odniesieniu do warunków określonych w art.22 ust.1 ustawy wymagania te muszą być spełnione wspólnie przez wykonawców. f) Oświadczenia lub formularze sporządzone na załączonych do SIWZ wzorach, składa i podpisuje w imieniu wszystkich wykonawców pełnomocnik lub wszyscy wykonawcy, wpisując w miejscu przeznaczonym na podanie nazwy i adresu wykonawcy, nazwy i adresu wszystkich wykonawców składających ofertę wspólną, z zastrzeżeniem pkt. d). g) Wszelka korespondencja oraz rozliczenia dokonywane będą wyłącznie z pełnomocnikiem. Dokumenty podmiotów zagranicznych: Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium RP składa oświadczenia lub dokumenty wymienione w pkt III.4.1), pkt. III.4.2) oraz dokumenty w pkt III.5) SIWZ. Kwalifikacje zawodowe osób, o których mowa w pkt III.3.1 ppkt 4) oraz w pkt III.4.1 ppkt d ) SIWZ, obywateli państw członkowskich Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub państw członkowskich Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stron umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, zwanych dalej obywatelem państw członkowskich, mogą być sprawowane na podstawie uprawnień nabytych w tych państwach, jeśli te kwalifikacje zostały uznane na zasadach przewidzianych w ustawie z dnia 18 marca 2008 r. o zasadach uznawania kwalifikacji zawodowych nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej (Dz. U. nr 63 poz. 394 ).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie