Obsługa bankowa budżetu Gminy Miejskiej Ciechanów połączona z programem sponsoringu

Ciechanów: Obsługa bankowa budżetu Gminy Miejskiej Ciechanów połączona z programem sponsoringu


Numer ogłoszenia: 467822 - 2013; data zamieszczenia: 15.11.2013

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Miejska Ciechanów reprezentowana przez Prezydenta Miasta Ciechanów , Plac Jana Pawła II 6, 06-400 Ciechanów, woj. mazowieckie, tel. 23 6749200, faks 23 672 29 63.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.umciechanow.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Obsługa bankowa budżetu Gminy Miejskiej Ciechanów połączona z programem sponsoringu.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia w przetargu nieograniczonym jest : Prowadzenie obsługi bankowej budżetu Gminy Miejskiej Ciechanów w każdy roboczy dzień tygodnia połączonej z programem sponsoringu w okresie od 1 stycznia 2014 roku do 31 grudnia 2016 roku zgodnie z zasadami określonymi w ustawach: - z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym ( tekst jednolity: Dz. U. z 2013 r. poz. 594 ze zmianami), - z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych ( teks jednolity Dz. U. z 2013 r. poz. 885 ze zmianami), - z dnia 29 sierpnia 1997r. Prawo bankowe (Dz.U. z 2012 r. poz. 1376 ze zmianami) polegające na: a) obsłudze rachunku podstawowego budżetu miasta b) prowadzeniu rachunków pomocniczych, w tym oprocentowanych rachunków depozytowych c) sporządzaniu uzgodnionych z Urzędem Miasta sprawozdań d) obsłudze wpłat gotówkowych wnoszonych na rzecz Gminy Miejskiej Ciechanów z tytułu m.in. podatków i opłat lokalnych e) udziale w zarządzaniu płynnością budżetu gminy m.in. poprzez dokonywanie codziennego bilansowania (konsolidacji) stanów środków pieniężnych w złotych zgromadzonych na rachunkach bankowych wskazanych przez Zamawiającego i w zależności od potrzeb pokrywanie powstałego niedoboru kredytem bankowym typu overdraft (w rachunku bieżącym) lub lokowanie nadwyżki środków pieniężnych, a w przypadku powstania nadwyżki w piątek lub inny dzień roboczy poprzedzający dzień lub dni ustawowo wolne od pracy przyjmowanie depozytu zwalnianego pierwszego dnia roboczego natychmiast po otwarciu placówki Wykonawcy f) przeprowadzaniu krajowych rozliczeń pieniężnych oraz operacji zagranicznych za pośrednictwem internetowego systemu komputerowego zainstalowanego przez Wykonawcę w siedzibie Zamawiającego, a także przyjęcie zobowiązania do realizacji krajowych rozliczeń pieniężnych za pośrednictwem systemu ELIXIR g) oferowaniu innych usług bankowych nie wskazanych w punktach od a do f, a określonych w art. 5 i 6 Ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. prawo bankowe (Dz.U. z 2012 r. poz. 1376 ze zmianami). h) zapewnieniu możliwości zaciągania kredytów w rachunku bieżącym i) zapewnieniu transportu gotówki z banku i do banku j) generowaniu i przekazywaniu wyciągów bankowych, jako zestawienia operacji przeprowadzonych na poszczególnych rachunkach bankowych. - Bank zobowiązany jest dostarczyć Zamawiającemu wyciągi w formie pliku elektronicznego i pliku elektronicznego do wydruku w formacie PDF najpóźniej do godz. 8:00 następnego dnia roboczego oraz przekazać wyciągi w formie papierowej najpóźniej do końca następnego dnia roboczego; - wyciągi bankowe będą zawierały wszystkie informacje o płatnościach, jakie zostały umieszczone przez Kontrahentów w opisie płatności; - przekazane przez Bank wyciągi bankowe muszą zawierać informacje zgodne z danymi umieszczonymi w Systemie; - wyciąg bankowy musi zawierać pełną nazwę rachunku, walutę rachunku, pełną nazwę posiadacza rachunku, informację o przeprowadzonych wpłatach, wypłatach, nr rachunku beneficjenta, zleceniodawcy i jego pełną nazwę, pełny tytuł płatności, datę wpłaty, kurs jaki był zastosowany w przypadku operacji zagranicznych, informacje na temat otrzymanego kredytu, założonych lokat, kwot i okresach naliczonych odsetek; - na żądanie Zamawiającego Bank zobowiązany będzie przekazywać w możliwie najkrótszym terminie informację o godzinie dokonania wpłaty na rachunek Zamawiającego; k) obsłudze płatności masowych - bank zobowiązuje się do obsługi systemu płatności masowych Miasta, w szczególności w zakresie podatków: od nieruchomości, rolnego, leśnego, od środków transportowych oraz łącznego zobowiązania pieniężnego a także opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi; - księgowanie wpłat i wypłat na rachunki wirtualne będzie odbywało się na wskazanych przez Zamawiającego rachunkach; - plik elektroniczny wg formatu określonego przez Zamawiającego o wpłatach i wypłatach dokonywanych za pośrednictwem wirtualnych rachunków Bank zobowiązany jest przekazać Zamawiającemu najpóźniej do godz. 8:00 następnego dnia roboczego; - Bank obejmie systemem płatności masowych kolejne wskazane przez Miasto podatki i opłaty bez obciążania Miasta dodatkowymi kosztami; W ramach wykonywania przedmiotu zamówienia Bank zobowiązany jest zapewnić także: 1) Szkolenie pracowników Zamawiającego z zakresu obsługi Systemu 2) Zwiększenie lub zmniejszenie liczby prowadzonych rachunków bankowych (tj. Rachunek Bieżący Budżetu Miasta, Rachunki Dochodów, Rachunki Wydatków, Rachunki Pozostałe) nie wpłynie na wysokość opłat. 3) Zwiększenie lub zmniejszenie liczby operacji, w tym przelewów na prowadzonych rachunkach bankowych, nie wpłynie na wysokość opłat. 4) Na własny koszt zainstalować i konserwować w okresie trwania umowy dodatkowe urządzenia takie, jak np. karty podpisu elektronicznego, czytniki kart czy inne wyposażenie komputerowe potrzebne dla pracy tego Systemu/ akcesoria bankowe. 5) Dostosować format wymiany danych do stosowanego u Zamawiającego systemu finansowo-księgowego w zakresie formatu plików danych źródłowych z systemu bankowego (Systemu) w sposób umożliwiający bezproblemową współpracę z systemem finansowo-księgowym Zamawiającego. 6) Po zakończeniu realizacji umowy Bank zobowiązany będzie przekazać Zamawiającemu w terminie 14 dni bazę danych z archiwum operacji na rachunkach oraz słowniki z danymi wprowadzonymi przez Zamawiającego (w tym m.in. rachunki Kontrahentów i dane teleadresowe), w formacie uzgodnionym z Zamawiającym. 7) Opłata za prowadzenie rachunku bankowego w ostatnim roku obsługi zostanie pobrana dopiero po protokolarnym odebraniu przez Zamawiającego bazy danych, o której mowa powyżej. 8) Posiadanie centrali lub dysponowanie oddziałem, placówką bankową na terenie miasta Ciechanów. 9) Sponsoring imprez kulturalnych w mieście 3. Zamawiający nie dopuszcza możliwości pobierania opłat i prowizji bankowych od wpłat gotówkowych dokonywanych na rachunek gminy przez podatników podatków i opłat lokalnych, oraz innych należności budżetowych. 4.Informacje dodatkowe: - Urząd Miasta wykonuje około 700 sztuk przelewów elektronicznych miesięcznie, natomiast w formie papierowej około 50 sztuk - średni roczny poziom środków na rachunkach bankowych wynosi 3.100.000 zł, - odbiór i przywóz gotówki średnio 22 razy w miesiącu, - kwota miesięcznych wypłat gotówkowych na rzecz UM średnio 50.000 zł, - maksymalny limit zadłużenia z tytułu kredytu w rachunku bieżącym na pokrycie występującego w ciągu roku przejściowego deficytu budżetowego - 3.000.000 zł. - Zamawiający przewiduje składanie zleceń wypłat gotówkowych telefonicznie powołując się na hasło. - Ilość wpłacających na konto odpadów komunalnych 7.500 szt. miesięcznie - Ilość podatników wpłacających na konto podstawowe - dochodów 13.100 szt. - wpłacający podatek od nieruchomości od osób fizycznych - 12.000 szt. kwartalnie - wpłacający podatek od nieruchomości od osób prawnych - 250 szt. miesięcznie - wpłacający podatek od środków transportowych - 230 szt. 2 razy w roku - wpłacający podatek rolny - 80 szt. kwartalnie.

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
66.11.00.00-4.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 31.12.2016.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Za spełnienie powyższego warunku Zamawiający uzna posiadanie zezwolenia na prowadzenie działalności bankowej zgodnie z ustawą z dnia 29.08.1997 roku Prawo bankowe (Dz. U. z 2012 r. poz. 1376 ze zmianami ).

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Za spełnienie powyższego warunku Zamawiający uzna wykonanie przynajmniej jednego zamówienia polegającego na świadczeniu usług bankowych dla jednostek samorządu terytorialnego

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie stawia wymogu na potwierdzenie powyższego warunku

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie stawia wymogu na potwierdzenie powyższego warunku.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca musi wykazać, że posiada współczynnik wypłacalności za rok 2012 nie mniejszy niż 10%

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• określenie dostaw lub usług, których dotyczy obowiązek wskazania przez wykonawcę w wykazie lub złożenia poświadczeń, w tym informacja o dostawach lub usługach niewykonanych lub wykonanych nienależycie
  Wykonanie przynajmniej jednego zamówienia polegającego na świadczeniu usług bankowych dla jednostek samorządu terytorialnego;
• sprawozdanie finansowe w całości, a jeżeli podlega ono badaniu przez biegłego rewidenta zgodnie z przepisami o rachunkowości, również opinię odpowiednio o badanym sprawozdaniu albo jego części, a w przypadku wykonawców niezobowiązanych do sporządzania sprawozdania finansowego, innych dokumentów określających obroty oraz zobowiązania i należności - za okres nie dłuższy niż ostatnie 1 rok obrotowy, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - za ten okres;

Wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełnienia warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 pkt 4 ustawy, na zasoby innych podmiotów przedkłada następujące dokumenty dotyczące podmiotów, zasobami których będzie dysponował wykonawca:

• sprawozdanie finansowe w całości, a jeżeli podlega ono badaniu przez biegłego rewidenta zgodnie z przepisami o rachunkowości, również opinię odpowiednio o badanym sprawozdaniu albo jego części, a w przypadku podmiotów niezobowiązanych do sporządzania sprawozdania finansowego, innych dokumentów określających obroty oraz zobowiązania i należności - za okres nie dłuższy niż ostatnie 1 rok obrotowy, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - za ten okres;
• inne dokumenty dotyczące sytuacji ekonomicznej i finansowej:
  Oświadczenie o solidarnej odpowiedzialności dotyczącej wykonania przedmiotu zamówienia;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

a) Wypełniony i podpisany formularz oferty. Wzór dokumentu jest dodatkiem nr 1 do SIWZ. b) Podpisany wzór umowy przez upoważnionych przedstawicieli wykonawcy. Wzór dokumentu jest dodatkiem nr 9 do SIWZ. c) Upoważnienie do podpisania oferty podpisane przez osoby uprawnione do zaciągania zobowiązań w imieniu wykonawcy - dodatek nr 7. d) Zobowiązanie do udostępnienia niezbędnych zasobów wiedzy i doświadczenia, na okres korzystania z nich przy realizacji zamówienia. Wzór dokumentu stanowi dodatek 4 do SIWZ. e) Zobowiązanie do udostępnienia niezbędnych zasobów finansowych, na okres korzystania z nich przy realizacji zamówienia. Wzór dokumentu stanowi dodatek 5 do SIWZ.

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zamawiający przewiduje możliwość dokonania zmian treści zawieranej umowy w sprawie zamówienia publicznego w przypadku: zmiany obowiązujących przepisów, jeżeli zgodnie z nimi konieczne będzie dostosowanie treści umowy do aktualnego stanu prawnego

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.bip.umciechanow.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Urząd Miasta Ciechanów, Pl. Jana Pawła II, pokój nr 115, Stanowisko ds Zamówień Publicznych.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
06.12.2013 godzina 10:00, miejsce: Oferty należy składać w siedzibie zamawiającego Biurze Podawczym przy ul. Wodnej 1.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
1. Otwarcie ofert jest jawne, nastąpi 06.12.2013r. o godzinie 10:15 w siedzibie Zamawiającego (sala konferencyjna przy ul. Wodnej 1, parter budynku). 2. Zamawiający nie przewiduje ustanowienia dynamicznego systemu zakupów. 3. Zamawiający nie zamierza zawrzeć umowy ramowej..

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie