Informacje o przetargu
Termomodernizacja i rozbudowa budynków Wielkopolskiego Samorządowego Centrum Edukacji i Terapii w Starej Łubiance - Etap I
Opis przedmiotu przetargu: 1. Przedmiotem zamówienia są roboty budowlane prowadzone w wyznaczonej części Obiektu polegające na pełnobranżowych robotach remontowo-modernizacyjnych, montażowych i wykończeniowych realizowanych w ramach przedsięwzięcia inwestycyjnego pn.: ”Termomodernizacja i rozbudowa budynków Wielkopolskiego Samorządowego Centrum Edukacji i Terapii w Starej Łubiance – Etap I”, dalej jako „Zamówienie”. 2. Zamówienie zostało podzielono na dwie części: 1) Zadanie nr 1 - Szkoła WSCEiT, w zakres którego wchodzą w szczególności następujące czynności: A) Część projektowa: a) opracowanie dokumentacji odwodnienia wykopów na czas prowadzenia robót ziemnych i fundamentowych; b) opracowanie projektu zajęcia pasa drogowego; c) opracowanie kompletnej dokumentacji projektowej warsztatowej AKPiA (automatyka grzania, chłodzenia/klimatyzacji, węzła c.o., pompowni wody szarej, systemu pomp ciepła c.w.u. z zasobnikiem, wentylacji, separatorów tłuszczy i ropopochodnych) na podstawie rozwiązań i wymagań zawartych w Załącznikach nr B.1_PB_1.2, B.1_PB_1.3, B.1_PB_2.3, B.1_PB_2.4, B.2_PW_1.2, B.2_PW_1.3, B.2_PW_2.3, B.2_PW_2.4 i B.2_PW_2.5 do OPZ – Zadanie 1; d) opracowanie dokumentacji projektowej warsztatowej zabezpieczeń pożarowych dla rozwiązań zawartych w Załącznikach nr B.1. i B.2. do OPZ, spełniających wymagania wskazane w Załącznikach nr B.4_DP_3, B.4_DP_4, B.4_DP_5 do OPZ – Zadanie 1; e) opracowanie kompletnego pełnobranżowego projektu warsztatowego instalacji c.w.u. zasilanej pompami ciepła powietrze – woda z zasobnikiem wyposażonym w grzałkę elektryczną na podstawie rozwiązań i wytycznych zawartych w Załączniku nr B.2_PW_2.3 do OPZ – Zadanie 1; f) wykonanie kompletnego pełnobranżowego projektu warsztatowego instalacji wykorzystania ścieków szarych z odpływów z umywalek i prysznicy, która będzie zbierać wodę do zbiorników wody szarej, a dalej po układzie filtracji i uzdatnianiu będzie ponownie wykorzystana na cele spłukiwania toalet na podstawie rozwiązań i wytycznych zawartych w Załączniku nr B.2_PW_2.3 do OPZ – Zadanie 1; g) wykonanie kompletnego pełnobranżowego projektu warsztatowego instalacji kanalizacji technologicznej dla kuchni z separatorem tłuszczy na podstawie rozwiązań i wytycznych zawartych w Załączniku nr B.2_PW_2.3 i B.4_DP_8 do OPZ – Zadanie 1; h) wykonanie kompletnego pełnobranżowego projektu warsztatowego systemu uzdatniania powietrza w pomieszczeniach i kanałach wentylacyjnych na podstawie rozwiązań i wytycznych zawartych w Załączniku nr B.2_PW_2.3 do OPZ – Zadanie 1; i) wykonanie kompletnego pełnobranżowego projektu warsztatowego wentylacji i chłodzenia kuchni dydaktycznej oraz pomieszczeń zaplecza (pomieszczenia nr od 0.37-0.42) opartego o urządzenia dedykowane do kuchni posiadające kompletne zabezpieczenia przed zatłuszczeniem tj. po stronie wywiewu podwójny filtr, pierwszy filtr to filtr aluminiowy (który zatrzymuje ewentualne cząsteczki tłuszczu – jest łatwo wyciągalny, odporny na detergenty i środki czyszczące, drugi filtr – filtr tkaninowy klasy G5), sekcje wentylatorów i filtrów powietrza centrali wyposażone w wzierniki w drzwiach inspekcyjnych pozwalające na stałą optyczną kontrolę czystości oraz oświetlenie wewnątrz sekcji, typu LED zatopione w obudowie centrali co eliminuje osadzanie się zanieczyszczeń, zapewniające łatwe usuwanie zbierającego się tłuszczu (wszystkie elementy budowy urządzeń łatwe do demontażu, co umożliwia okresowe gruntowne czyszczenie wszystkich zabudowanych elementów), na podstawie rozwiązań i wytycznych zawartych w Załącznikach nr B.2_PW_2.3 i B.4_DP_8 do OPZ – Zadanie 1; j) wykonanie kompletnego projektu warsztatowego zasilania i sterowania urządzeniami/armaturą/osprzętem/systemami budynkowymi wskazanymi w Załącznikach nr B.1_PB_1.2, B.1_PB_1.3, B.1_PB_2.3, B.1_PB_2.4, B.2_PW_1.2, B.2_PW_1.3, B.2_PW_2.3, B.2_PW_2.4 i B.2_PW_2.5 i B.4_DP_8 do OPZ – Zadanie 1; k) wykonanie projektu warsztatowego integracji systemów słaboprądowych, tj.: SSP, SKD, CCTV, domofonowy oraz SSWiN na podstawie wytycznych zawartych w Załącznikach nr B.1_PB_1.3, B.1_PB_2.4, B.2_PW_1.3 i B.2_PW_2.5 do OPZ – Zadanie 1; l) wykonanie wszelkich innych zobowiązań wynikających z Opisu Przedmiotu Zamówienia z załącznikami; m) pozyskanie własnym staraniem wszelkich niezbędnych materiałów i dokumentów źródłowych do prawidłowej i kompletnej realizacji przedmiotu zamówienia; n) uzyskanie zatwierdzenia przez Zamawiającego wszelkich dokumentacji projektowych opracowanych przez Wykonawcę. B) Część realizacyjna: a) wykonanie pełnobranżowych robót budowlanych objętych Opisem Przedmiotu Zamówienia z załącznikami oraz dokumentacją projektową opracowaną przez Wykonawcę, o której mowa w lit. A); b) wykonanie pełnobranżowych robót budowlanych objętych Opisem Przedmiotu Zamówienia z załącznikami z materiałów, urządzeń, sprzętu itp. dostarczonego przez Zamawiającego; c) przekazanie Zamawiającemu poniższych materiałów pochodzących z rozbiórki: grzejniki żeliwne 89 szt. (ilość żeberek 925 szt) rury fawiera 72 szt. (202 mb) rury stalowe i żeliwne 640 mb zawory stalowe i żeliwne 124 szt. Wykonawca uzgodni sposób rozbiórki z Zamawiającym. Zamawiający wskaże Wykonawcy miejsce składowania materiałów. Wykonawca winien w cenie oferty uwzględnić koszty rozbiórki i demontażu. d) wykonanie innych prac, które nie zostały wyszczególnione powyżej, a których wykonanie jest niezbędne w celu prawidłowej i kompletnej realizacji Zamówienia; e) ukończenie wszystkich robót budowlanych objętych Zamówieniem; usunięcie w nich wszelkich wad; przeprowadzenie niezbędnych prób i uruchomień, w tym przez autoryzowane serwisy producenckie oraz odbiorów przez właścicieli mediów, dysponentów/właścicieli terenów, dysponenta infrastruktury drogowej; przeprowadzenie szkoleń; wykonanie kompletnej dokumentacji powykonawczej zgodnie z wymaganiami wskazanymi w Opisie Przedmiotu Zamówienia z załącznikami; f) uzyskanie pozytywnych opinii organów o których mowa w art. 56 Prawa budowlanego oraz decyzji o pozwoleniu na użytkowanie. 2) Zadanie nr 2 - Dom Wczasów Dziecięcych, dalej jako „DWD”, w zakres którego wchodzą w szczególności następujące czynności: A) Część projektowa: a) opracowanie dokumentacji odwodnienia wykopów na czas prowadzenia robót ziemnych i fundamentowych; b) opracowanie kompletnej dokumentacji projektowej warsztatowej AKPiA (automatyka grzania, chłodzenia/klimatyzacji, węzła c.o., pompowni wody szarej, systemu pomp ciepła c.w.u. z zasobnikiem, wentylacji, separatora tłuszczy) na podstawie rozwiązań i wymagań zawartych w Załącznikach nr B.1_PB_2.3, B.1_PB_2.4, B.2_PW_3, B.2_PW_4 i B.2_PW_5 do OPZ – Zadanie 2; c) opracowanie dokumentacji projektowej warsztatowej zabezpieczeń pożarowych dla rozwiązań zawartych w Załącznikach nr B.1 i B.2 do OPZ, spełniających wymagania wskazane w Załącznikach nr B.4_DP_3, B.4_DP_4 i B.4_DP_5 do OPZ – Zadanie 2; d) opracowanie kompletnego pełnobranżowego projektu warsztatowego instalacji c.w.u. zasilanej pompami ciepła powietrze – woda z zasobnikiem wyposażonym w grzałkę elektryczną na podstawie rozwiązań i wytycznych zawartych w Załączniku nr B.2_PW_3 do OPZ – Zadanie 2; e) wykonanie kompletnego pełnobranżowego projektu warsztatowego instalacji wykorzystania ścieków szarych z odpływów z umywalek i prysznicy, która będzie zbierać wodę do zbiorników wody szarej, a dalej po układzie filtracji i uzdatnianiu będzie ponownie wykorzystana na cele spłukiwania toalet na podstawie rozwiązań i wytycznych zawartych w Załączniku nr B.2_PW_3 do OPZ – Zadanie 2; f) wykonanie kompletnego pełnobranżowego projektu warsztatowego instalacji kanalizacji technologicznej dla kuchni z separatorem tłuszczy na podstawie rozwiązań i wytycznych zawartych w Załączniku nr B.2_PW_3 i B.4_DP_8 do OPZ – Zadanie 2; g) wykonanie kompletnego pełnobranżowego projektu warsztatowego systemu uzdatniania powietrza w pomieszczeniach i kanałach wentylacyjnych na podstawie rozwiązań i wytycznych zawartych w Załączniku nr B.2_PW_3 do OPZ – Zadanie 2; h) wykonanie kompletnego pełnobranżowego projektu warsztatowego wentylacji i chłodzenia kuchni dydaktycznej oraz pomieszczeń zaplecza (pomieszczenia nr od -1.26 do -1.39) opartego o urządzenia dedykowane do kuchni posiadające kompletne zabezpieczenia przed zatłuszczeniem tj. po stronie wywiewu podwójny filtr, pierwszy filtr to filtr aluminiowy (który zatrzymuje ewentualne cząsteczki tłuszczu – jest łatwo wyciągalny, odporny na detergenty i środki czyszczące, drugi filtr – filtr tkaninowy klasy G5), sekcje wentylatorów i filtrów powietrza centrali wyposażone w wzierniki w drzwiach inspekcyjnych pozwalające na stałą optyczną kontrolę czystości oraz oświetlenie wewnątrz sekcji, typu LED zatopione w obudowie centrali co eliminuje osadzanie się zanieczyszczeń, zapewniające łatwe usuwanie zbierającego się tłuszczu (wszystkie elementy budowy urządzeń łatwe do demontażu, co umożliwia okresowe gruntowne czyszczenie wszystkich zabudowanych elementów), na podstawie rozwiązań i wytycznych zawartych w Załącznikach nr B.2_PW_3 i B.4_DP_8 do OPZ – Zadanie 2; i) wykonanie kompletnego projektu warsztatowego zasilania i sterowania urządzeniami/armaturą/osprzętem/systemami budynkowymi wskazanymi w Załącznikach nr B.1_PB_2.3, B.1_PB_2.4, B.2_PW_3, B.2_PW_4 i B.2_PW_5 i B.4_DP_8 do OPZ – Zadanie 2; j) wykonanie projektu warsztatowego integracji systemów słaboprądowych, tj.: SSP, SKD, CCTV, domofonowy oraz SSWiN na podstawie wytycznych zawartych w Załącznikach nr B.1_PB_2.4, B.2_PW_5 do OPZ – Zadanie 2; k) wykonanie wszelkich innych zobowiązań wynikających z Opisu Przedmiotu Zamówienia z załącznikami; l) pozyskanie własnym staraniem wszelkich niezbędnych materiałów i dokumentów źródłowych do prawidłowej i kompletnej realizacji przedmiotu zamówienia; m) uzyskanie zatwierdzenia przez Zamawiającego wszelkich dokumentacji projektowych opracowanych przez Wykonawcę. B) Część realizacyjna: a) wykonanie pełnobranżowych robót budowlanych objętych Opisem Przedmiotu Zamówienia z załącznikami oraz dokumentacją projektową opracowaną przez Wykonawcę o której mowa w lit. A) powyżej; b) wykonanie pełnobranżowych robót budowlanych objętych Opisem Przedmiotu Zamówienia z załącznikami z materiałów, urządzeń, sprzętu itp. dostarczonego przez Zamawiającego; c) przekazanie Zamawiającemu poniższych materiałów pochodzących z rozbiórki: grzejniki żeliwne 92 szt. (ilość żeberek 1033 szt.), rury fawiera 17 szt. (37 mb), rury stalowe i żeliwne 891 mb, zawory stalowe i żeliwne 212 szt. Wykonawca uzgodni sposób rozbiórki z Zamawiającym. Zamawiający wskaże Wykonawcy miejsce składowania materiałów. Wykonawca winien w cenie oferty uwzględnić koszty rozbiórki i demontażu. d) wykonanie innych prac, które nie zostały wyszczególnione powyżej, a których wykonanie jest niezbędne w celu prawidłowej i kompletnej realizacji Zamówienia; e) ukończenie wszystkich robót budowlanych objętych Zamówieniem; usunięcie w nich wszelkich wad; przeprowadzenie niezbędnych prób i uruchomień, w tym przez autoryzowane serwisy producenckie oraz odbiorów przez właścicieli mediów, dysponentów/właścicieli terenów, dysponenta infrastruktury drogowej; przeprowadzenie szkoleń; wykonanie kompletnej dokumentacji powykonawczej zgodnie z wymaganiami wskazanymi w Opisie Przedmiotu Zamówienia z załącznikami; f) uzyskanie pozytywnych opinii organów o których mowa w art. 56 Prawa budowlanego oraz decyzji o pozwoleniu na użytkowanie. 3. Szczegółowy opis przedmiotu Zamówienia oraz szczegółowy zakres czynności związanych z realizacją Zamówienia i sposobu współpracy Wykonawcy z Zamawiającym określone zostały w OPZ stanowiącym Część III do SIWZ oraz we Wzorze umowy (odpowiednio w Zadaniu nr 1 i w Zadaniu nr 2 ) stanowiącym Część II do SIWZ.
Adres: | Kościuszkowców 2A, 64-932 Stara Łubianka, woj. wielkopolskie |
---|---|
Dane kontaktowe: | email: zspdyrektor@poczta.onet.pl, tel: 67 216 01 14, fax: 67 216 01 14 |
Dane postępowania
ID postępowania: | 638858-N-2019 | ||
---|---|---|---|
Data publikacji zamówienia: | 2019-12-30 | Termin składania wniosków: | 2020-01-31 |
Rodzaj zamówienia: | roboty budowlane | Tryb& postępowania [PN]: | Przetarg nieograniczony |
Czas na realizację: | 12 miesięcy | Wadium: | - |
Oferty uzupełniające: | TAK | Oferty częściowe: | TAK |
Oferty wariantowe: | NIE | Przewidywana licyctacja: | NIE |
Ilość części: | 2 | Kryterium ceny: | 60% |
WWW ogłoszenia: | www.zspstaralubianka.pl | Informacja dostępna pod: | |
Okres związania ofertą: | 30 dni |
Kody CPV
32573000-0 | Komunikacyjny system sterowania | |
38800000-3 | Urządzenia sterujące procesem przemysłowym i urządzenia do zdalnego sterowania | |
42961000-0 | System sterowania i kontroli | |
44622000-6 | Układy odzyskiwania ciepła | |
45111291-4 | Roboty w zakresie zagospodarowania terenu | |
45214200-2 | Roboty budowlane w zakresie budowy obiektów budowlanych związanych ze szkolnictwem | |
45231000-5 | Roboty budowlane w zakresie budowy rurociągów, ciągów komunikacyjnych i linii energetycznych | |
45236000-0 | Wyrównywanie terenu | |
45300000-0 | Roboty instalacyjne w budynkach | |
45320000-6 | Roboty izolacyjne | |
45400000-1 | Roboty wykończeniowe w zakresie obiektów budowlanych | |
45453000-7 | Roboty remontowe i renowacyjne | |
51900000-1 | Usługi instalowania systemów sterowania i kontroli | |
71320000-7 | Usługi inżynieryjne w zakresie projektowania |
Wyniki
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Roboty budowlane
Zamieszczanie ogłoszenia:
Ogłoszenie dotyczy:
Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej
Nazwa projektu lub programu
Termomodernizacja i rozbudowa budynków Wielkopolskiego Samorządowego Centrum Edukacji i Terapii w Starej Łubiance
Zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
Numer ogłoszenia: 638858-N-2019
Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych:
I. 1) NAZWA I ADRES:
Adres strony internetowej (url): www.zspstaralubianka.pl
I.2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Numer referencyjny
(jeżeli dotyczy):
II.2) Rodzaj zamówienia:
II.3) Krótki opis przedmiotu zamówienia
(wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań )
a w przypadku partnerstwa innowacyjnego - określenie zapotrzebowania na innowacyjny produkt, usługę lub roboty budowlane:
II.4) Informacja o częściach zamówienia:
Zamówienie było podzielone na części:
II.5) Główny Kod CPV:
45214200-2
Dodatkowe kody CPV:
42961000-0, 45236000-0, 44622000-6, 45111291-4, 45231000-5, 45300000-0, 45320000-6, 45400000-1, 45453000-7, 51900000-1, 38800000-3, 32573000-0, 71320000-7
III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA
III.2) Ogłoszenie dotyczy zakończenia dynamicznego systemu zakupów
III.3) Informacje dodatkowe:
CZĘŚĆ NR: 1 NAZWA: Zadanie nr 1 - Szkoła WSCEiT | |
Postępowanie / część zostało unieważnione tak Należy podać podstawę i przyczynę unieważnienia postępowania: W dniu 30 grudnia 2019 roku Zamawiający ogłosił niniejsze postępowanie. W chwili ogłoszenia postępowania Zamawiający oczekiwał, iż najpóźniej do dnia 17 stycznia 2020 r. zakończony procedurę odbiorową od wykonawcy prac projektowych ostatniej części dokumentacji projektowej przedmiotowego przedsięwzięcia w postaci kompletnego i bez wad pełnobranżowego Projektu wykonawczego przedsięwzięcia. Miało to umożliwić Zamawiającemu sukcesywną i stopniową aktualizację udostępnionego Opisu Przedmiotu Zamówienia w toku prowadzonego postępowania w taki sposób i w takim czasie by zainteresowane przedmiotowym postępowaniem podmioty miały odpowiednią ilość czasu by należycie i rzetelnie skalkulować swoją ceną i prawidłowo przygotować ofertę. Zamawiający do dziś nie otrzymał od wykonawcy prac projektowych wszystkich projektów wykonawczych wchodzących w skład pełnobranżowego Projektu wykonawczego przedsięwzięcia w tym: 1)kompletnej dokumentacji projektowej AKPiA, 2)dokumentacji projektowej zabezpieczeń pożarowych, 3)kompletnego pełnobranżowego projektu instalacji c.w.u. zasilanej pompami ciepła powietrze. Zamawiający jest już pewien, iż ww. brakującej części dokumentacji projektowej nie otrzyma ani przed upływem terminu składania ofert wyznaczonego na dzień 31 stycznia 2020 r. ani z prawdopodobieństwem graniczącym z pewnością nie otrzyma w ogóle. Wskazać nadto należy, iż poza wskazanymi wyżej nieprzedłożonymi Zamawiającemu projektami wykonawczymi, pełnobranżowy Projekt wykonawczy otrzymany od wykonawcy dokumentacji projektowej, obarczonymi jest innymi wadami, które również nie zostały w całości i kompletnie usunięte i poprawione, czego oczekiwał Zamawiający. Zgodnie z art. 29 ust. 1 Ustawy przedmiot zamówienia opisuje się w sposób jednoznaczny i wyczerpujący, za pomocą dostatecznie dokładnych i zrozumiałych określeń, uwzględniając wszystkie wymagania i okoliczności mogące mieć wpływ na sporządzenie oferty. Opis przedmiotu zamówienia nie może utrudniać uczciwej konkurencji. Musi być zgodny z rzeczywistymi potrzebami zamawiającego oraz sformułowany w sposób jasny i precyzyjny, za pomocą standardowych określeń zwykle używanych w danej dziedzinie, zrozumiałych dla wszystkich osób trudniących się działalnością w danej branży. Ten ciążący na zamawiających obowiązek służy realizacji ustawowych zasad uczciwej konkurencji a co za tym idzie zasady równego dostępu do zamówienia, wyrażonych art. 7 ust. 1 Ustawy. Mając na uwadze treść art. 29 ust. 2 Ustawy, zgodnie z którym przedmiotu zamówienia nie można opisywać w sposób, który mógłby utrudniać uczciwą konkurencję, do stwierdzenia faktu nieprawidłowości w opisie przedmiotu zamówienia, a tym samym sprzeczności z obowiązującym prawem, wystarczy jedynie zaistnienie możliwości utrudniania uczciwej konkurencji poprzez zastosowanie określonych postanowień w specyfikacji, niekoniecznie zaś realnego uniemożliwienia takiej konkurencji. Opis przedmiotu zamówienia za pomocą którego, wykonawcy nie będą w stanie, bez dokonywania dodatkowych interpretacji, zidentyfikować, co jest przedmiotem oraz jakie i czy wszystkie elementy istotne dla wykonania zamówienia są w nim uwzględnione, będzie niezgodny z wymogami ustawowymi. W konsekwencji udostępniony w niniejszym postępowaniu Opis Przedmiotu Zamówienia jest niepełny i niewyczerpujący, a więc nie spełnia wymagań art. 29 ust. 1 Ustawy, a kontynuowanie tego postępowania mogłoby doprowadzić do naruszenia zasad uczciwej konkurencji. Niepełny i niewyczerpujący sposób opisania Przedmiotu Zamówienia oraz nieprecyzyjne i niejednoznaczne postanowienia Opis Przedmiotu Zamówienia doprowadzić mogą do złożenia przez wykonawców nieporównywalnych ofert, co w konsekwencji uniemożliwiałoby wybór najkorzystniejszej ofert. Nieporównywalność ofert jest jedną z przesłanek unieważnienia postępowania na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 7 Ustawy. Sytuacja taka stanowi niemożliwą do usunięcia wadą, uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego. Zgodnie z art. art. 146 ust. 6 Ustawy, jeśli w postępowaniu wystąpi wada polegająca na dokonaniu przez zamawiającego czynności z naruszeniem przepisów ustawy lub na zaniechaniu dokonania czynności, które narusza przepisy ustawy oraz jeśli taka czynność lub zaniechanie czynności miała wpływ na wynik postępowania albo tylko potencjalnie mogłaby mieć wpływ, Prezes Urzędu Zamówień Publicznych ma prawo wystąpić do sądu o unieważnienie umowy zawartej w takim przypadku. Mając powyższe na uwadze stwierdzić należy, iż została spełniona przesłanka wskazana w art. 93 ust. 1 pkt. 7 Ustawy, tj. postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego. W tych okolicznościach uznać należy, iż zachodzi przesłanka unieważnienia postępowania na podstawie art. 93 ust. 1 pkt. 7 w związku z art. 146 ust. 6 Ustawy, stąd przedmiotowe postępowanie podlega unieważnieniu. | |
CZĘŚĆ NR: 2 NAZWA: Zadanie nr 2 - Dom Wczasów Dziecięcych | |
Postępowanie / część zostało unieważnione tak Należy podać podstawę i przyczynę unieważnienia postępowania: W dniu 30 grudnia 2019 roku Zamawiający ogłosił niniejsze postępowanie. W chwili ogłoszenia postępowania Zamawiający oczekiwał, iż najpóźniej do dnia 17 stycznia 2020 r. zakończony procedurę odbiorową od wykonawcy prac projektowych ostatniej części dokumentacji projektowej przedmiotowego przedsięwzięcia w postaci kompletnego i bez wad pełnobranżowego Projektu wykonawczego przedsięwzięcia. Miało to umożliwić Zamawiającemu sukcesywną i stopniową aktualizację udostępnionego Opisu Przedmiotu Zamówienia w toku prowadzonego postępowania w taki sposób i w takim czasie by zainteresowane przedmiotowym postępowaniem podmioty miały odpowiednią ilość czasu by należycie i rzetelnie skalkulować swoją ceną i prawidłowo przygotować ofertę. Zamawiający do dziś nie otrzymał od wykonawcy prac projektowych wszystkich projektów wykonawczych wchodzących w skład pełnobranżowego Projektu wykonawczego przedsięwzięcia w tym: 1)kompletnej dokumentacji projektowej AKPiA, 2)dokumentacji projektowej zabezpieczeń pożarowych, 3)kompletnego pełnobranżowego projektu instalacji c.w.u. zasilanej pompami ciepła powietrze. Zamawiający jest już pewien, iż ww. brakującej części dokumentacji projektowej nie otrzyma ani przed upływem terminu składania ofert wyznaczonego na dzień 31 stycznia 2020 r. ani z prawdopodobieństwem graniczącym z pewnością nie otrzyma w ogóle. Wskazać nadto należy, iż poza wskazanymi wyżej nieprzedłożonymi Zamawiającemu projektami wykonawczymi, pełnobranżowy Projekt wykonawczy otrzymany od wykonawcy dokumentacji projektowej, obarczonymi jest innymi wadami, które również nie zostały w całości i kompletnie usunięte i poprawione, czego oczekiwał Zamawiający. Zgodnie z art. 29 ust. 1 Ustawy przedmiot zamówienia opisuje się w sposób jednoznaczny i wyczerpujący, za pomocą dostatecznie dokładnych i zrozumiałych określeń, uwzględniając wszystkie wymagania i okoliczności mogące mieć wpływ na sporządzenie oferty. Opis przedmiotu zamówienia nie może utrudniać uczciwej konkurencji. Musi być zgodny z rzeczywistymi potrzebami zamawiającego oraz sformułowany w sposób jasny i precyzyjny, za pomocą standardowych określeń zwykle używanych w danej dziedzinie, zrozumiałych dla wszystkich osób trudniących się działalnością w danej branży. Ten ciążący na zamawiających obowiązek służy realizacji ustawowych zasad uczciwej konkurencji a co za tym idzie zasady równego dostępu do zamówienia, wyrażonych art. 7 ust. 1 Ustawy. Mając na uwadze treść art. 29 ust. 2 Ustawy, zgodnie z którym przedmiotu zamówienia nie można opisywać w sposób, który mógłby utrudniać uczciwą konkurencję, do stwierdzenia faktu nieprawidłowości w opisie przedmiotu zamówienia, a tym samym sprzeczności z obowiązującym prawem, wystarczy jedynie zaistnienie możliwości utrudniania uczciwej konkurencji poprzez zastosowanie określonych postanowień w specyfikacji, niekoniecznie zaś realnego uniemożliwienia takiej konkurencji. Opis przedmiotu zamówienia za pomocą którego, wykonawcy nie będą w stanie, bez dokonywania dodatkowych interpretacji, zidentyfikować, co jest przedmiotem oraz jakie i czy wszystkie elementy istotne dla wykonania zamówienia są w nim uwzględnione, będzie niezgodny z wymogami ustawowymi. W konsekwencji udostępniony w niniejszym postępowaniu Opis Przedmiotu Zamówienia jest niepełny i niewyczerpujący, a więc nie spełnia wymagań art. 29 ust. 1 Ustawy, a kontynuowanie tego postępowania mogłoby doprowadzić do naruszenia zasad uczciwej konkurencji. Niepełny i niewyczerpujący sposób opisania Przedmiotu Zamówienia oraz nieprecyzyjne i niejednoznaczne postanowienia Opis Przedmiotu Zamówienia doprowadzić mogą do złożenia przez wykonawców nieporównywalnych ofert, co w konsekwencji uniemożliwiałoby wybór najkorzystniejszej ofert. Nieporównywalność ofert jest jedną z przesłanek unieważnienia postępowania na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 7 Ustawy. Sytuacja taka stanowi niemożliwą do usunięcia wadą, uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego. Zgodnie z art. art. 146 ust. 6 Ustawy, jeśli w postępowaniu wystąpi wada polegająca na dokonaniu przez zamawiającego czynności z naruszeniem przepisów ustawy lub na zaniechaniu dokonania czynności, które narusza przepisy ustawy oraz jeśli taka czynność lub zaniechanie czynności miała wpływ na wynik postępowania albo tylko potencjalnie mogłaby mieć wpływ, Prezes Urzędu Zamówień Publicznych ma prawo wystąpić do sądu o unieważnienie umowy zawartej w takim przypadku. Mając powyższe na uwadze stwierdzić należy, iż została spełniona przesłanka wskazana w art. 93 ust. 1 pkt. 7 Ustawy, tj. postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego. W tych okolicznościach uznać należy, iż zachodzi przesłanka unieważnienia postępowania na podstawie art. 93 ust. 1 pkt. 7 w związku z art. 146 ust. 6 Ustawy, stąd przedmiotowe postępowanie podlega unieważnieniu. | |
IV.9) UZASADNIENIE UDZIELENIA ZAMÓWIENIA W TRYBIE NEGOCJACJI BEZ OGŁOSZENIA, ZAMÓWIENIA Z WOLNEJ RĘKI ALBO ZAPYTANIA O CENĘ
IV.9.1) Podstawa prawna
IV.9.2) Uzasadnienie wyboru trybu