Realizacja zaleceń Unii Europejskiej w zakresie ochrony warstwy ozonowej oraz ograniczania emisji niektórych fluorowanych gazów cieplarnianych w odniesieniu do postanowień Protokołu z Kioto

Warszawa: Realizacja zaleceń Unii Europejskiej w zakresie ochrony warstwy ozonowej oraz ograniczania emisji niektórych fluorowanych gazów cieplarnianych w odniesieniu do postanowień Protokołu z Kioto


Numer ogłoszenia: 134525 - 2012; data zamieszczenia: 20.06.2012

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
tak, numer ogłoszenia w BZP: 120933 - 2012r.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Ministerstwo Środowiska , Biuro Dyrektora Generalnego, ul. Wawelska 52/54, 00-922 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 0-22 57-92-523, faks 0-22 57-92-524.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja rządowa centralna.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Realizacja zaleceń Unii Europejskiej w zakresie ochrony warstwy ozonowej oraz ograniczania emisji niektórych fluorowanych gazów cieplarnianych w odniesieniu do postanowień Protokołu z Kioto.

II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Realizacja zaleceń Unii Europejskiej w zakresie ochrony warstwy ozonowej oraz ograniczania emisji niektórych fluorowanych gazów cieplarnianych w odniesieniu do postanowień Protokołu z Kioto. Celem pracy jest realizacja zadań: 1. Realizacja zaleceń Unii Europejskiej w zakresie ochrony warstwy ozonowej, w tym: a) przygotowanie odpowiednich raportów okresowych za 2011 r. wynikających z rozporządzenia (WE) nr 1005/2009 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 16 września 2009 roku w sprawie substancji zubożających warstwę ozonową, w związku z obowiązkiem przekazania ich w 2012 r. do Komisji Europejskiej. b) realizacja zadań nakładanych przez Komisję Europejską w odniesieniu do wymagań rozporządzenia (WE) nr 1005/2009 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 16 września 2009 w sprawie substancji zubożających warstwę ozonową, leżących w gestii ministra właściwego do spraw środowiska, tj. wynikających z delegacji zawartej w art. 27 ust. 1 ustawy z dnia 20 kwietnia o substancjach zubożających warstwę ozonową (Dz. U. Nr 121, 1263). 2. Realizacja zaleceń Unii Europejskiej w zakresie ograniczania emisji niektórych fluorowanych gazów cieplarnianych objętych postanowieniami Protokołu z Kioto w odniesieniu do rozporządzenia (WE) nr 842/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 17 maja 2006 r. w sprawie niektórych fluorowanych gazów cieplarnianych oraz 10 rozporządzeń wykonawczych Komisji Europejskiej, w odniesieniu do zadań leżących w gestii ministra właściwego do spraw środowiska. Zrezygnowano z realizacji zadań 3 i 4 wymienionych w ogłoszeniu o zamiarze zawarcia umowy.

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
73.20.00.00-4.

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• 
  Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
  nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
19.06.2012.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Instytut Chemii Przemysłowej, Biuro Ochrony Warstwy Ozonowej i Klimatu, ul. Rydygiera 8, 01-793 Warszawa, kraj/woj. mazowieckie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 373983,74 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• 
  Cena wybranej oferty:
  260000,00

• 
  Oferta z najniższą ceną:
  260000,00
  / Oferta z najwyższą ceną:
  260000,00

• 
  Waluta:
  PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienia wyboru trybu
  

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Instytut Chemii Przemysłowej w Warszawie od wielu lat uczestniczy w pracach dotyczących identyfikacji zużycia fluorowanych gazów cieplarnianych, kontrolowanych przez Protokół z Kioto i ma bogatą bazę danych w tym zakresie. Od kilku lat IChP zaangażowany jest również w działania prowadzone w ramach Unii Europejskiej w zakresie ograniczania emisji niektórych fluorowanych gazów cieplarnianych. Biuro Ochrony Warstwy Ozonowej i Klimatu Instytutu Ochrony Chemii Przemysłowej uczestniczyło w pracach KE nad nowymi regulacjami w zakresie ograniczania emisji fluorowanych gazów cieplarnianych, na podstawie upoważnienia byłego Departamentu Integracji Europejskiej (pismo znak: PEke/2382/06/RP z dnia 24 marca 2006 r.). Biuro Ochrony Warstwy Ozonowej i Klimatu Instytutu Chemii Przemysłowej jest też wymienione na interaktywnej stronie internetowej dotyczącej F-gazów jako contact point. Dotychczasowa działalność IChP dotycząca ograniczania emisji fluorowanych gazów cieplarnianych i współpracy z Komisją Europejską w tym zakresie gwarantuje wymaganą jakość zleconej pracy. Ponadto, w związku z podjęciem przez Polskę od 11.10.1990 r. zobowiązań zawartych w Protokole montrealskim w sprawie substancji zubożających warstwę ozonową, ówczesny Minister Przemysłu i Handlu w porozumieniu z ówczesnym Ministrem Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa, zlecił (pismo z 11.07.1994 r. znak: DPT-P/JŻ/4560/94) Instytutowi Chemii Przemysłowej w Warszawie utworzenie wyspecjalizowanej komórki organizacyjnej w celu realizacji zadań związanych z ochroną warstwy ozonowej i w 1994 r. powstało Biuro Ochrony Warstwy Ozonowej (BOWO). Wykonując rozmaite zadania obecnie BOWOiK posiada, jako jedyny, bank danych z okresu kilkunastu lat działalności oraz odpowiednie doświadczenie. W ostatnich latach BOWOiK zaangażowane było m.in. w realizację zadań, związanych z okresem stowarzyszeniowym z Unią Europejską, a po wejściu do UE w realizację zaleceń Unii Europejskiej w zakresie ochrony warstwy ozonowej. Obecnie Instytut Chemii Przemysłowej pełni funkcję punktu kontaktowego w ramach współpracy między państwami członkowskimi w zakresie ochrony warstwy ozonowej. Należy stwierdzić, że IChP - BOWOiK jest jedyną, wyspecjalizowaną jednostką, wykonującą zadania związane z realizacją zaleceń Protokołu montrealskiego w sprawie substancji zubożających warstwę ozonową oraz zaleceń wynikających z regulacji Unii Europejskiej w zakresie ochrony warstwy ozonowej. Doświadczenia wynikające z ww. współpracy, zgromadzony bank danych oraz przygotowanie i dotychczasowe zaangażowanie Instytutu w działalność dotycząca ochrony warstwy ozonowej gwarantują wymaganą jakość zlecanego przedsięwzięcia. Biuro Ochrony Warstwy Ozonowej i Klimatu pełniąc rolę punktu kontaktowego dysponuje w przedmiotowym zakresie niezwykle obszerną dokumentacją w postaci własnej bazy danych oraz zasobów archiwalnych o unikatowym charakterze. Posiadanie takiej dokumentacji jest koniecznym warunkiem realizacji przedmiotowego zamówienia. Pracownicy Instytutu są specjalistami w zakresie ochrony warstwy ozonowej i fluorowanych gazów cieplarnianych. Ze względu na powyższe należy zauważyć, że sugestia o udzieleniu zamówienia z wolnej reki nie opiera się na subiektywnym przekonaniu zamawiającego, ale na uwzględnieniu obiektywnych okoliczności związanych z dotychczasową działalnością IChP w zakresie realizacji zadań związanych ze stosowaniem oraz ograniczaniem emisji fluorowanych gazów cieplarnianych, a także na pełnieniu punktu kontaktowego we współpracy z KE. Uznano, że IChP jest właściwą jednostką do wykonania przedsięwzięcia spełniającego przesłanki do udzielenia zamówienia z wolnej ręki z art. 67 ust. 1 pkt 1a) ww. ustawy.