Kompleksowa obsługa miejsc postojowych zlokalizowanych w strefie płatnego parkowania (SPP) na drogach powiatowych

Wałbrzych: Kompleksowa obsługa miejsc postojowych zlokalizowanych w strefie płatnego parkowania (SPP) na drogach powiatowych


Numer ogłoszenia: 105760 - 2013; data zamieszczenia: 15.03.2013

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Wałbrzych - Zarząd Dróg, Komunikacji i Utrzymania Miasta w Wałbrzychu , ul. Matejki 1, 58-300 Wałbrzych, woj. dolnośląskie, tel. 74 6414400, 6414408, faks 74 6414404.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.zdkium.walbrzych.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Inny: jednostka budżetowa Gminy Wałbrzych.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Kompleksowa obsługa miejsc postojowych zlokalizowanych w strefie płatnego parkowania (SPP) na drogach powiatowych.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest wyposażenie Stref Płatnego Parkowania w Wałbrzychu (wg zestawienia tabelarycznego stanowiącego załącznik A do SIWZ) w urządzenia parkingowe (parkometry) oraz w komputerowe centrum przetwarzania danych wraz z ich obsługą i utrzymaniem oraz utworzeniem Biura Obsługi Klienta. Zakres zamówienia obejmuje: 1. Sporządzenie wykazu urządzeń do pobierania i rozliczania opłat parkingowych oraz ich lokalizacja z zastrzeżeniem, iż Wykonawca niniejszego zamówienia zobowiązany jest do uzyskania wszelkich niezbędnych uzgodnień i pozwoleń na lokalizację i kolorystykę parkometrów, w tym także pozwolenia właściwego konserwatora zabytków, oraz pozostałych urządzeń niezbędnych do zorganizowania i właściwego funkcjonowania SPP. 2. Wyposażenie SPP (zamontowanie i uruchomienie) w 10 szt. parkometrów jednego typu zgodnie z zatwierdzonym projektem lokalizacji parkometrów oraz ich skonfigurowanie i zatwierdzenie w terminie do 60 dni od daty podpisania umowy. Zamawiający dopuszcza możliwość udostępnienia przez Wykonawcę parkometrów używanych (po kapitalnym remoncie) nie starszych niż 4 lata, z zastrzeżeniem, że wygląd zewnętrzny urządzeń oraz stan pamięci rejestrów wewnętrznych nie może wskazywać na ich wcześniejsze użytkowanie, a stan techniczny nie budzić zastrzeżeń tzn. pozwalać na długotrwałą, bezawaryjną eksploatację bez konieczności wykonywania remontów wymagających demontażu urządzenia, 3. Zorganizowanie komputerowego Centrum Przetwarzania Danych (CPD) kontrolującego (monitorującego) funkcjonowanie SPP. 4. Utworzenie Biura Obsługi Klienta czynnego od poniedziałku do piątku w godz. od 9:00 do 17:00, w sobotę w godz. od 9:00 do 14:00 obsługujące klientów SPP na drogach powiatowych. 5. Przeszkolenie pracowników Zamawiającego w zakresie obsługi dostarczonego sprzętu i oprogramowania. 6. Wprowadzenie i obsługa rozliczenia rzeczywistego czasu postoju w SPP z wykorzystaniem telefonu komórkowego. 7. Bieżąca obsługa, naprawy oraz konserwacje urządzeń parkingowych (parkometrów) i komputerowego Centrum Przetwarzania Danych. 8. Zagwarantowanie na własny koszt i ryzyko kompleksowej usługi polegającej na transporcie gotówki, przeliczeniu wartości pieniężnych oraz przekazaniu ich na rachunek bankowy Zamawiającego. Wpływy z parkometrów, sprzedaży abonamentów, zastrzeżonych miejsc postojowych, wpływy z uzyskanych na podst. wystawionych przez kontrolerów wezwań opłat dodatkowych, które zostaną opłacone w danym miesiącu, którego dotyczy wynagrodzenie winny być wpłacone na rachunek bankowy Zamawiającego w okresie jednego tygodnia od chwili ich pobrania. Rozliczenie całości wpływów nastąpi po zakończeniu miesiąca. 9. Utrzymanie czystości miejsc parkingowych, w tym oznaczonych miejsc dla osób niepełnosprawnych w obszarze SPP, prowadzone przez cały rok z rozróżnieniem okresu letniego i okresu zimowego. Za okres letni uważa się okres od 16 kwietnia do 31 października. Pozostały okres traktowany jest jako okres zimowy. Wykonawca zobowiązany jest do utrzymywania czystości miejsc parkingowych w ciągu całego okresu umownego, niezależnie od jego formalnego podziału na okresy letnie i zimowe. 1) Zakres prac w okresie letnim obejmuje: codzienne sprzątanie opadłych liści, ręczne zbieranie drobnych nieczystości, ręczne lub mechaniczne zamiatanie parkingów. 2) Zakres prac w okresie zimowym obejmuje: odśnieżanie i usuwanie nadmiaru śniegu oraz śliskości, które należy rozpocząć niezwłocznie po ustąpieniu opadów śniegu lub innych zjawisk pogodowych powodujących śliskość. Dopuszcza się występowanie luźnego śniegu do 6 godzin po zakończeniu funkcjonowania SPP. W trakcie długotrwałego opadu śniegu prace te należy prowadzić na bieżąco, tak aby nie dopuścić do zalegania zasp śnieżnych. Śnieg usunięty z SPP należy spryzmować w miejscu nie utrudniającym komunikacji pieszych i pojazdów. Wykonawca zobowiązany jest do spryzmowania śniegu i maksymalnie w ciągu 3 dni do jego wywiezienia. W czasie intensywnych opadów śniegu Zamawiający będzie indywidualnie uzgadniał zasady wywozu spryzmowanego śniegu z obszaru stref płatnego parkowania. Do posypywania parkingów i chodników należy stosować wyłącznie piasek. Doczyszczenie pozimowe z piasku należy wykonać nie później niż do końca kwietnia. W przypadku wystąpienia dni bez śniegu należy wykonywać prace jak w okresie letnim. Prace wymienione w pkt 1) i 2) winny być wykonane w taki sposób, aby gwarantowały bezpieczny dostęp do parkometrów i miejsc parkingowych. Czynności dotyczące utrzymania miejsc parkingowych w obszarze SPP w czystości w okresie letnim i zimowym muszą być wykonywane z wyprzedzeniem przed godzinami rozpoczęcia funkcjonowania miejsc postojowych. W okresie letnim sprzątanie miejsc postojowych w sobotę po zakończeniu funkcjonowania SPP do godz. 24:00. 10. Odnowienie oznakowania poziomego w terminie do 15 czerwca każdego roku obowiązywania umowy oraz bieżące naprawy oznakowania pionowego, które powinny nastąpić w terminie do 3 dni roboczych. Urządzenia, o których mowa w pkt. 4.2 muszą być, w okresie realizacji umowy, własnością Wykonawcy lub być we władaniu Wykonawcy na podstawie tytułu prawnego. Przed podpisaniem umowy Wykonawca zobowiązany będzie przedstawić dokumenty dot. urządzeń (faktury, umowy najmu, leasingu, dokument potwierdzający rok produkcji, itp.) w celu sprawdzenia ich zgodności z wymogami określonymi w SIWZ. Z przeprowadzonych czynności sprawdzających strony sporządzą protokół, który podpiszą uprawnieni przedstawiciele Zamawiającego i Wykonawcy. Zamawiający przekaże Wykonawcy obszar SPP w dniu podpisania umowy. W terminie 14 dni po upływie okresu ważności umowy urządzenia, o których mowa w pkt. 4.2 zostaną zdemontowane przez Wykonawcę, na jego koszt, wraz z odtworzeniem nawierzchni..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
38.73.00.00-1, 63.71.24.00-7, 51.21.40.00-5, 51.61.00.00-1, 30.20.00.00-1, 64.21.00.00-1, 90.60.00.00-3, 90.61.00.00-6, 90.62.00.00-9, 90.63.00.00-2.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 31.07.2015.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że wykonał, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonuje w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, co najmniej 1 usługę o charakterze i złożoności porównywalnej z przedmiotem zamówienia z podaniem jej wartości, przedmiotu, daty wykonania i podmiotu, na rzecz którego usługa została wykonana, oraz załączeniem dowodu, czy została wykonana lub jest wykonywana należycie. Za usługę porównywalną z przedmiotem zamówienia uważa się usługę polegającą na zorganizowaniu i prowadzeniu Strefy Płatnego Parkowania na drogach publicznych o liczbie miejsc parkingowych nie mniejszej niż 100 lub liczbie obsługujących parkometrów nie mniejszej niż 5 szt., trwającą przez okres ciągły minimum 12 miesięcy. Przez jedną usługę Zamawiający rozumie usługę wykonaną na podstawie jednej umowy. W przypadku składania ofert przez Wykonawców występujących wspólnie, warunek spełnia dowolny Wykonawca. W przypadku składania oferty wspólnej, wymagane dokumenty składa ten Wykonawca, który spełnia dany warunek. Ocena, czy Wykonawca spełnia przedstawione wyżej warunki udziału w postępowaniu zostanie dokonana zgodnie z kryterium spełnia - nie spełnia, na podstawie analizy załączonych do oferty dokumentów.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje lub ma możliwość dysponowania 10 urządzeniami parkingowymi, przy czym urządzenia nie mogą być starsze niż 4 lata wraz z oprogramowaniem niezbędnymi do realizacji zamówienia. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie, oceniane będzie łączne spełnianie warunku. W przypadku składania ofert przez Wykonawców występujących wspólnie składa(składają ten)ci Wykonawca(Wykonawcy), który(którzy) spełnia(spełniają) dany warunek, Ocena, czy Wykonawca spełnia przedstawione wyżej warunki udziału w postępowaniu zostanie dokonana zgodnie z kryterium spełnia - nie spełnia, na podstawie analizy załączonych do oferty dokumentów.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz narządzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu realizacji zamówienia wraz z informacją o podstawie dysponowania tymi zasobami

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na potencjał innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

• III.4.3.2) zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert - albo oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, jeżeli w miejscu zamieszkania osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się takiego zaświadczenia

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1. Aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 Ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, W przypadku wspólnego ubiegania się o udzielenie niniejszego zamówienia przez dwóch lub więcej Wykonawców w ofercie muszą być złożone przedmiotowe odpisy i zaświadczenia dla każdego z nich 2. Wykonawca, który przetarg wygra przed podpisaniem umowy zobowiązany będzie: a) do przedstawienia oryginałów lub potwierdzonych przez Wykonawcę za zgodność z oryginałem kserokopii dokumentów potwierdzających prawo dysponowania parkometrami na czas realizacji zamówienia. W przypadku, gdy Wykonawca będzie realizował zamówienie przy wykorzystaniu parkometrów używanych, po kapitalnym remoncie również dokumentu potwierdzającego, że wymienione urządzenia nie są starsze niż 4 lata, b) przedstawić opłacone dokumenty ubezpieczeniowe (polisy wraz z dokumentami potwierdzającymi ich opłacenie), potwierdzające, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę minimum 100 000,00 zł., zawarte na czas realizacji umowy zgodnie z zapisami § 17 umowy, c) wnieść zabezpieczenie należytego wykonania umowy zgodnie z zapisami części 19 Specyfikacji, d) w przypadku podmiotów występujących wspólnie do przedłożenia umowy konsorcjum,

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zamawiający dopuszcza ewentualną zmianę następujących istotnych postanowień umownych: a) zakresu przedmiotu umowy oraz sposobu wykonania przedmiotu umowy wraz ze skutkami wprowadzenia takiej zmiany, przy czym zmiana spowodowana może być okolicznościami zaistniałymi w trakcie realizacji przedmiotu umowy, np. zaistnienie warunków faktycznych wpływających na zakres lub sposób wykonywania przedmiotu umowy, b) terminu realizacji umowy - wskutek wystąpienia okoliczności niezależnych od stron umowy, c) osób wymienionych w ofercie Wykonawcy pod warunkiem wyrażenia zgody przez Zamawiającego, oraz że osoby te będą spełniały warunki opisane w Specyfikacji, d) innych postanowień umownych w zakresie wynikającym z uregulowań prawnych wprowadzonych w życie po dacie podpisania umowy, wywołujących potrzebę zmiany umowy, e) innych - mogących mieć wpływ na niezakończenie przedmiotu umowy z przyczyn niezależnych od stron f) w przypadkach określonych we wzorze umowy stanowiącym załącznik nr 9 do SIWZ.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.zdkium.walbrzych.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Gmina Wałbrzych - Zarząd Dróg, Komunikacji i Utrzymania Miasta w Wałbrzychu, 58-300 Wałbrzych ul. Matejki 1 w sekretariacie, pokój nr 31.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
25.03.2013 godzina 11:00, miejsce: Gmina Wałbrzych - Zarząd Dróg, Komunikacji i Utrzymania Miasta w Wałbrzychu, 58-300 Wałbrzych ul. Matejki 1 w sekretariacie, pokój nr 38.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie