Świadczenie usług doradztwa prawnego w zakresie uregulowań prawnych odnoszących się do Pracowniczego Programu Emerytalnego (PPE), Programu Dobrowolnych Odejść (PDO) oraz pakietów medycznych

Warszawa: Świadczenie usług doradztwa prawnego w zakresie uregulowań prawnych odnoszących się do Pracowniczego Programu Emerytalnego (PPE), Programu Dobrowolnych Odejść (PDO) oraz pakietów medycznych


Numer ogłoszenia: 135837 - 2012; data zamieszczenia: 21.06.2012

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
tak, numer ogłoszenia w BZP: 118157 - 2012r.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Polska Agencja Żeglugi Powietrznej, ul. Wieżowa 8, 02-147 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 22 574 62 44, faks 22 574 63 59.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Inny: Państwowa osoba prawna.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie usług doradztwa prawnego w zakresie uregulowań prawnych odnoszących się do Pracowniczego Programu Emerytalnego (PPE), Programu Dobrowolnych Odejść (PDO) oraz pakietów medycznych.

II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Świadczenie usług doradztwa prawnego w zakresie uregulowań prawnych odnoszących się do Pracowniczego Programu Emerytalnego (PPE), Programu Dobrowolnych Odejść (PDO) oraz pakietów medycznych: - Reprezentowanie PAŻP w postępowaniach sądowych, administracyjnych i innych, w szczególności dotyczących Pracowniczego Programu Emerytalnego w Agencji, pakietów medycznych oraz PDO - rozszerzonego o zagadnienia wypalenia zawodowego, - Zachowanie ciągłości prac przy obsłudze prawnej w zakresie PPE, pakietów medycznych oraz PDO - rozszerzonego o zagadnienia wypalenia zawodowego, - Udzielanie opinii prawnych, informacji i wyjaśnień we wszelkich sprawach związanych z PPE, pakietami medycznymi oraz PDO - rozszerzonego o zagadnienia wypalenia zawodowego, - Informowanie i doradzanie w zakresie zmian w obowiązujących przepisach mających znaczenie dla działalności PAŻP, a także opracowywania opinii prawnych w razie wątpliwości co do ich stosowania w zakresie PPE, pakietów medycznych oraz PDO - rozszerzonego o zagadnienia wypalenia zawodowego.

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.10.00.00-5.

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• 
  Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
  nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
15.06.2012.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Kancelaria Adwokacka Ireneusz Wilk, ul. Żurawia 24A/8, 00-515 Warszawa, kraj/woj. mazowieckie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 100000,00 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• 
  Cena wybranej oferty:
  100000,00

• 
  Oferta z najniższą ceną:
  100000,00
  / Oferta z najwyższą ceną:
  100000,00

• 
  Waluta:
  PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 5 ust. 1a, art. 5 ust. 1b ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienia wyboru trybu
  

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Uzasadnienie faktyczne przyjęcia trybu z wolnej ręki: Kancelaria Adwokacka Adwokata Ireneusza Wilka świadczy usługi prawne dla PAŻP od kwietnia 2009 roku. Usługi prawne świadczone przez Kancelarię obejmują przede wszystkim zastępstwo procesowe i reprezentowanie PAŻP przed sądami i innymi organami orzekającymi oraz doradztwo prawne w sprawach związanych z Pracowniczym Programem Emerytalnym i Pakietami medycznymi oraz Programem Dobrowolnych Odejść, rozszerzonym o zagadnienia dotyczące wypalenia zawodowego w Agencji. Kancelaria udziela również opinii prawnych, informacji i wyjaśnień oraz doradza przy zmianach w obowiązujących przepisach mających znaczenie dla działalności PAŻP we wszystkich sprawach związanych z ww. zakresem, a także opracowuje opinie prawne w przypadku wątpliwości, co do ich stosowania. W związku z tym, że nie można dokładnie oszacować ilości godzin poświęconych przez Kancelarię na obsługę prawną i kosztów z tym związanych istnieje uzasadniona potrzeba zawarcia nowej umowy z Kancelarią Ireneusza Wilka na kontynuację rozpoczętych prac. Polska Agencja Żeglugi Powietrznej przy wyborze innej Kancelarii, musiałaby się liczyć z poniesieniem niewspółmiernie wysokich kosztów na zapoznanie się z zagadnieniami oraz z obszerną, kilkuletnią dokumentacją. Nieoszczędnym i niecelowym rozwiązaniem jest udzielenie zamówienia innemu Wykonawcy, gdyż zapoznanie się ze sprawami przez nową kancelarię, byłoby zagrożeniem dla terminowanego wykonywania zadań aktualnie prowadzonych przez Kancelarię tj.: - reprezentowanie PAŻP przed Sądem w sprawie trybu potrąceń zaliczek na podatek dochodowy z wynagrodzenia pracowniczego; - prowadzenie spraw dotyczących podatków od pakietów medycznych dla pracowników PAŻP; - doradzanie i opiniowanie w sprawie sposobu potrącenia podatków z tytułu pakietów medycznych; - doradzanie i opiniowanie przy wprowadzeniu w PAŻP Programu Dobrowolnych Odejść w powiązaniu z pakietami istniejącymi w PAŻP, który został rozszerzony o tematy dotyczące wypalenia zawodowego pracowników PAŻP; - prowadzenie wszelkich spraw wynikających z Pracowniczego Programu Emerytalnego w PAŻP. Kontynuowanie świadczenia usług prawnych przez ten sam podmiot, który jest już zaznajomiony z dotychczasowym przebiegiem spraw, a także specyfiką PAŻP, wewnętrznymi regulacjami, strukturą organizacyjną i sposobem funkcjonowania zapewnia terminowe wykonanie zadań oraz jest działaniem zgodnym z zasadą celowego, oszczędnego i efektywnego dokonywania wydatków. W związku z tym zasadne jest, aby Kancelaria Adwokacka Adwokata Ireneusza Wilka świadczyła nadal usługi doradztwa związane z Pracowniczym Programem Emerytalnym i Pakietami medycznymi oraz Programem Dobrowolnych Odejść, rozszerzonym o zagadnienia dotyczące wypalenia zawodowego w Agencji dla zachowania ciągłości spraw. Wykorzystując także wiedzę i doświadczenie zdobyte w ostatnich latach przez Kancelarię, zapewnia właściwe funkcjonowanie PAŻP i realizację bieżących zadań. Uzasadnienie prawne przyjęcia trybu z wolnej ręki: Art. 5 ust. 1a) ustawy, stanowi, że w przypadku zamówień niepriorytetowych, o których mowa w ust. 1 powyższego artykułu, w tym usług prawniczych, zamawiający może wszcząć postępowanie w trybie negocjacji bez ogłoszenia lub w trybie zamówienia z wolnej ręki także w innych uzasadnionych przypadkach niż określone odpowiednio w art. 62ust. 1 lub 67 ust. 1, a w szczególności jeżeli zastosowanie innego trybu mogłoby skutkować co najmniej jedną z następujących okoliczności: 1) naruszeniem zasad celowego, oszczędnego i efektywnego dokonywania wydatków; 2) naruszeniem zasad dokonywania wydatków w wysokości i w terminach wynikających z wcześniej zaciągniętych zobowiązań; 3) poniesieniem straty w mieniu publicznym; 4) uniemożliwieniem terminowej realizacji zadań. Art. 5 ust. 1b) ustawy, stanowi, że w przypadku zamówień, których przedmiotem są usługi prawnicze polegające na wykonaniu zastępstwa procesowego przed sądami, trybunałami lub innymi organami orzekającymi lub doradztwie prawnym w zakresie zastępstwa procesowego, lub jeżeli wymaga tego ochrona ważnych praw lub interesów Skarbu Państwa, nie stosuje się przepisów ustawy dotyczących przesłanek wyboru trybu negocjacji bez ogłoszenia oraz przesłanek wyboru trybu zamówienia z wolnej ręki