Poradnik metodyczny w zakresie PRTR dla składowisk odpadów komunalnych

Warszawa: Poradnik metodyczny w zakresie PRTR dla składowisk odpadów komunalnych


Numer ogłoszenia: 145842 - 2010; data zamieszczenia: 26.05.2010

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Główny Inspektorat Ochrony Środowiska , ul. Wawelska 52/54, 00-922 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 022 8256376, 8258457, faks 022 8256376.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.gios.gov.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja rządowa centralna.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Poradnik metodyczny w zakresie PRTR dla składowisk odpadów komunalnych.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest -Poradnik metodyczny w zakresie PRTR dla składowisk odpadów komunalnych-, który będzie stanowił pomoc dla prowadzących instalacje w wywiązywaniu się z obowiązków wynikających z rozporządzenia (WE) Nr 166/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 18 stycznia 2006 r. w sprawie ustanowienia Europejskiego Rejestru Uwalniania i Transferu Zanieczyszczeń i zmieniające dyrektywę Rady 91/689/EWG i 96/61/WE tj. sporządzaniu sprawozdania w zakresie Krajowego Rejestru Uwalniania i Transferu zanieczyszczeń. Jednocześnie poradnik będzie stanowił wsparcie dla wojewódzkich inspektorów ochrony środowiska w zakresie weryfikacji sprawozdań przekazywanych przez prowadzących instalacje w ramach Krajowego Rejestru uwalniania i Transferu Zanieczyszczeń. Poradnik winien zawierać następujące informacje: 1. Ogólna charakterystyka składowisk odpadów komunalnych; 2. Identyfikacja i charakterystyka źródeł uwolnień (do powietrza, wody i gleby) oraz transferów zanieczyszczeń zawartych w ściekach i transferów odpadów (niebezpiecznych i innych niż niebezpieczne) ze składowisk odpadów komunalnych; 3. Bilans zanieczyszczeń objętych obowiązkiem raportowania w zakresie Krajowego Rejestru Uwalniania i Transferu Zanieczyszczeń (PRTR); 4. Identyfikacja i charakterystyka metodyk określania wielkości uwolnień (do powietrza, wody i gleby) oraz transferów zanieczyszczeń zawartych w ściekach i transferów odpadów (niebezpiecznych i innych niż niebezpieczne) objętych obowiązkiem raportowania (w tym ze składowisk zamkniętych po dniu 16 lipca 2001r.), ze wskazaniem czy dana metodyka oparta jest na: a) Pomiarze (metody pomiarowe) b) Obliczeniu (metody obliczeniowe) c) Szacowaniu (metody szacunkowe) Zaproponowane metody pomiarowe i obliczeniowe określania wielkości uwolnień (do powietrza, wody i gleby) oraz transferów zanieczyszczeń zawartych w ściekach i transferów odpadów (niebezpiecznych i innych niż niebezpieczne) winny być skodyfikowane zgodnie z kodami określonymi w Wytycznych dotyczących wdrażania Europejskiego Rejestru Uwalniania i Transferu Zanieczyszczeń przygotowanymi przez Komisję Europejską; Wskazane metody pozyskiwania danych powinny być dostosowane do warunków składowania odpadów w Polsce, z uwzględnieniem warunków klimatycznych, struktury składowiska, morfologii składowanych odpadów. 5. Instrukcja monitorowania uwolnień i transferów zanieczyszczeń oraz odpadów, zapewniających ich kompletność, spójność i wiarygodność, zarówno w odniesieniu do emisji zorganizowanej jak i niezorganizowanej oraz wypełniania sprawozdania PRTR. Instrukcja powinna zawierać: a) Informację o sposobach identyfikacji uwolnień zanieczyszczeń i transferów mogących wystąpić na składowisku odpadów komunalnych; b) Informację o pozyskaniu danych oraz analizie obowiązku sprawozdawczego (progi uwolnień i transferów zanieczyszczeń oraz odpadów) c) Informacje ogólne dotyczące wypełniania sprawozdania PRTR (sposób przekazywania danych do wojewódzkiego inspektoratu ochrony środowiska, aplikacja POL_PRTR); 6. Przykładowe sprawozdanie PRTR. Poradnik powinien być zgodny z rozporządzeniem (WE) 166/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 18 stycznia 2006 r. w sprawie ustanowienia Europejskiego Rejestru Uwalniania i Transferu Zanieczyszczeń i zmieniające dyrektywę Rady 91/689/EWG i 96/61/WE oraz -Wytycznymi dotyczącymi wdrażania Europejskiego Rejestru Uwalniania i Transferu Zanieczyszczeń- przygotowanymi przez Komisję Europejską..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
90.71.30.00-8.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 30.09.2010.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Zamawiający nie wymaga wadium

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Ocena zostanie dokonana na podstawie oświadczenia wykonawcy, którego wzór stanowi Załącznik nr 3 do SIWZ.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku: Ocena zostanie dokonana na podstawie oświadczenia wykonawcy, którego wzór stanowi załącznik nr 3 do SIWZ oraz na podstawie wykazu opracowań wykonanych lub których współautorami były osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, którego wzór stanowi załącznik nr 5 do SIWZ.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku: Ocena zostanie dokonana na podstawie oświadczenia wykonawcy, którego wzór stanowi Załącznik nr 3 do SIWZ.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Ocena zostanie dokonana na podstawie wykazu osób przedstawionego przez wykonawcę, którego wzór stanowi załącznik nr 4 do SIWZ. Wykonawca powinien dysponować osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, tj.: Wykonali min. 2 opracowania w zakresie emisji zanieczyszczeń ze składowisk odpadów komunalnych, w oparciu o przeprowadzone badania i analizy, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert - a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie z przedstawieniem przedmiotu opracowania oraz udostępnieniem go do wglądu zamawiającemu. Min. 1 osoba powinna posiadać wykształcenie wyższe w zakresie nauk przyrodniczych. Min. 1 osoba powinna posiadać 5-letnie doświadczenie w pracy związanej z problematyką emisji zanieczyszczeń ze składowisk odpadów komunalnych. Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów lub osób fizycznych do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonaniu zamówienia. Ocena spełniania warunków wymaganych od Wykonawców zostanie dokonana na podstawie żądanych oświadczeń i dokumentów, wg formuły -spełnia - nie spełnia. Niespełnienie któregokolwiek z ww. warunków skutkować będzie wykluczeniem Wykonawcy z postępowania.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
nie

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.gios.gov.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
www.gios.gov.pl.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
08.06.2010 godzina 12:00, miejsce: Główny Inspektorat Ochrony Środowiska, ul Wawelska 52/54, 00-922 Warszawa, pok. 405 (Sekretariat Departamentu Inspekcji i Orzecznictwa).

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie