Przedmiotem zamówienia jest pełnienie funkcji Kierownika Projektu Urzędy Powiatu Żnińskiego - gotowe na świadczenie elektronicznych usług publicznych dla mieszkańców w liczbie 1700 godzin.

Żnin: Przedmiotem zamówienia jest pełnienie funkcji Kierownika Projektu Urzędy Powiatu Żnińskiego - gotowe na świadczenie elektronicznych usług publicznych dla mieszkańców w liczbie 1700 godzin.


Numer ogłoszenia: 16823 - 2014; data zamieszczenia: 27.01.2014

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Powiat Żniński , ul. Potockiego 1, 88-400 Żnin, woj. kujawsko-pomorskie, tel. 52 3031100, faks 52 3031302.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.bip.powiat.znin.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Przedmiotem zamówienia jest pełnienie funkcji Kierownika Projektu Urzędy Powiatu Żnińskiego - gotowe na świadczenie elektronicznych usług publicznych dla mieszkańców w liczbie 1700 godzin..

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest pełnienie funkcji Kierownika Projektu Urzędy Powiatu Żnińskiego - gotowe na świadczenie elektronicznych usług publicznych dla mieszkańców, do którego obowiązków będzie należało wykonywanie powierzonych zadań na sprzęcie komputerowym i biurowym w siedzibie Zamawiającego w godzinach pracy Urzędu w zakresie koniecznym do prawidłowej realizacji następujących zadań wykonywanych przez Wykonawcę: 1)Koordynacja działań merytorycznych i logistycznych związanych z projektem oraz nadzór nad całością prac związanych z realizacją projektu i ich jakością. 2)Odpowiedzialność za całość realizacji projektu za okres trwania umowy. 3)Zarządzanie planowanymi działaniami projektowymi i podejmowanie decyzji. 4)Organizacja pracy i zwoływanie posiedzeń grupy zarządzającej i Grupy Sterującej. 5)Wdrożenie procedur realizacji projektu, w tym regulaminu rekrutacji. 6)Nadzorowanie pracy wszystkich osób zaangażowanych w realizację projektu. 7)Dokonywanie podziału obowiązków pomiędzy członków zespołu projektowego, w tym delegowanie odpowiedzialności. 8)Kierowanie wykonaniem projektu w formie nadzoru merytorycznego i technicznego zgodnie z zawartą umową o dofinansowanie projektu, wnioskiem aplikacyjnym oraz przepisami krajowymi i Unii Europejskiej. 9)Nadzór nad zgodnością prowadzonych działań z zapisami zawartymi we wniosku, w tym z budżetem i harmonogramem. 10)Nadzorowanie bieżących postępów w realizacji projektu, w tym osiągniętych wskaźników. 11) Kontrola wydatkowania środków w tym wniosków o płatność. 12)Zlecanie, koordynacja i kontrola czynności związanych z udzielaniem zamówień publicznych. 13)Utrzymywanie stałych kontaktów z opiekunem projektu w IP, informowanie na bieżąco o wszystkich zaistniałych problemach w realizacji projektu, terminowe przesyłanie wszystkich wymaganych dokumentów i informacji, przestrzeganie obowiązków i zaleceń wynikających z realizacji umowy, procedur, standardów, instrukcji do sprawozdań oraz innych obowiązujących dokumentów. 14)Niezwłoczne informowanie i uzgadnianie z IP okoliczności wymagających zmiany harmonogramu realizacji Projektu i budżetu w tym przede wszystkim zmiany mające wpływ na zakres, cele, czy rezultaty Projektu. 15)Współpraca z IP w celu zapewnienia płynności finansowej projektu. 16)Współpraca z pracownikami Biura Projektu w celu zapewnienia prawidłowego przepływu informacji. 2.2. Kierownik Projektu podlega Staroście Żnińskiemu. Bezpośredni nadzór nad pracą. Kierownika sprawuje Starosta Żniński, a w przypadku jego nieobecności - Członek Zarządu Powiatu. 2.3. Dane dotyczące projektu: 1) Projekt Urzędy Powiatu Żnińskiego - gotowe na świadczenie elektronicznych usług publicznych dla mieszkańców nr DWJST-WWEFS.912.110.2014 (DWJST-WWEFS-790-7-50-2013) przez Powiat Żniński z siedzibą w Żninie, ul. Potockiego 1 88-400 Żnin w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, Priorytet V Dobre Rządzenie, Działanie 5.2 Wzmocnienie potencjału administracji samorządowej, Poddziałanie 5.2.1 Modernizacja zarządzania w administracji samorządowej. 2) Miejsce realizacji: Powiat Żniński ul. Potockiego 1, 88-400 Żnin oraz siedzib 6 Partnerów: - Gmina Barcin - Gmina Gąsawa - Gmina Janowiec Wielkopolski - Gmina Łabiszyn - Gmina Rogowo - Gmina Żnin 3) Wartość projektu: 1.806.214,65 zł. 4) Cel główny: Podwyższenie standardu świadczenia e-usług oraz podniesienie poziomu elektronizacji wymiany korespondencji za pomocą platformy ePUAP wśród 7 Jednostek Samorządu Terytorialnego na obszarze Powiatu Żnińskiego w okresie od 1.01.2014 do 30.06.2015 poprzez osiągnięcie 5 celów szczegółowych: 5) Cele szczegółowe: a)Podniesienie świadomości obywateli oraz promocja wzrostu wykorzystania elektronicznych usług publicznych świadczonych przez 7 JST objęte wsparciem na obszarze Powiatu Żnińskiego w terminie do 30.06.2015r. b)Podniesienie wiedzy i umiejętności 278 (183K-95M) pracowników samorządowych w zakresie stosowania nowoczesnych rozwiązań IT w procesie świadczenia elektronicznych usług publicznych na obszarze Powiatu Żnińskiego w terminie do 30.06.2015r. c)Wzrost wymiany korespondencji elektronicznej wysyłanej przez urzędy 7 jednostek samorządu terytorialnego na obszarze Powiatu Żnińskiego w terminie do 30.06.2015r. d)Wzrost liczby elektronicznych usług publicznych świadczonych przez 7 JST za pomocą platformy ePUAP lub platformy regionalnej kompatybilnej z ePUAP na obszarze Powiatu Żnińskiego w terminie do 31.08.2014r. e)Wdrożenie w 7 JST rozwiązań informatycznych poprzez uruchomienie w 7 JST punktu potwierdzania Profilu Zaufanego na obszarze Powiatu Żnińskiego w terminie do 30.06.2014r. 6) Zadania w projekcie: a)Zadanie 1: Działania informacyjne podnoszące stopień wykorzystania e-usług na obszarze Powiatu Żnińskiego b)Zadanie 2: Przeszkolenie 278 pracowników samorządowych 7 JST w zakresie wykorzystania technologii informacyjno-komunikacyjnych c)Zadanie 3: Wystawienie nowych e-usług świadczonych przez 7 JST na platformie ePUAP d)Zadanie 4: Uruchomienie w 7 JST punktów potwierdzania Profilu Zaufanego na obszarze Powiatu Żnińskiego. 3. Wykonawca przy realizacji przedmiotu zamówienia musi przestrzegać przepisów zawartych w Wytycznych w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki - w części dotyczącej zasad zatrudniania personelu projektu, w szczególności zaangażowanie w realizację innych projektów finansowanych w ramach POKL i/lub w ramach innych programów NSRO nie przekracza 240 godzin miesięcznie..

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.42.10.00-1.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 20.06.2015.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Zamawiający nie wymaga wnoszenia wadium.

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna warunek za spełniony na podstawie złożonego oświadczenia.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna warunek za spełniony jeżeli wykonawca kierował w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie co najmniej 2 projektami współfinansowanymi ze środków Unii Europejskiej w ramach POKL, o łącznej wartości minimum 1.800.000,00 zł, gdzie projektodawcą były Jednostki Samorządu Terytorialnego.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna warunek za spełniony na podstawie złożonego oświadczenia.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca dysponuje co najmniej jedną osobą zdolną do wykonania zamówienia, która łącznie spełnia poniższe warunki: a)posiada wykształcenie wyższe magisterskie na jednym z wybranych kierunków lub specjalizacji: ekonomia, finanse, rachunkowość, administracja, b)posiada ukończone studia wyższe lub studia podyplomowe w zakresie pozyskiwania i zarządzania funduszami europejskimi, c)posiada minimum dwuletnie doświadczenie zawodowe w jednostkach oświatowych wymienionych w ustawie o systemie oświaty z dnia 7.09.1991r ( Dz. U. 2004r. Nr 256, poz. 2572 z późn. zm.) lub jednostkach szkolnictwa wyższego wymienionych w ustawie Prawo o szkolnictwie wyższym z dnia 27 lipca 2005r ( Dz. U z 2012r. , poz. 572 z poźn. zm.), d)posiada doświadczenie w kierowaniu (pełnienie funkcji koordynatora lub kierownika projektu) 2 projektów w ramach POKL dla Jednostek Samorządu Terytorialnego, o łącznej wartości brutto nie mniejszej niż 1.800.000,00 złotych. Zamawiający dokona oceny spełnienia tego warunku na podstawie załącznika nr 4 do SIWZ.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna warunek za spełniony na podstawie złożonego oświadczenia.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;
• oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na zasoby innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3.2)

• zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 10 -11 ustawy - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert.

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

Oświadczenie o wyrażeniu zgody na przetwarzanie danych osobowych kierownika - osoby uczestniczącej w wykonaniu zamówienia zgodnie z ustawą z dnia 29.08.1997r. o ochronie danych osobowych złożone przez wykonawcę

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1.Zamawiający wymagać będzie od wybranego Wykonawcy zawarcia umowy zgodnie z postanowieniami s.i.w.z. 2.Do treści umowy wprowadzone zostaną także następujące zapisy: 1)Zamawiający zobowiązuje się wypłacić wynagrodzenie za każdy przepracowany miesiąc wynikający z umowy, na podstawie wystawionej faktury-rachunku za ten okres wraz z kartą czasu pracy. 2)Zamawiający zapłaci wynagrodzenie za wykonanie przedmiotu zamówienia niezwłocznie, nie później jednak niż w terminie 30 dni od dnia prawidłowo wystawionej faktury- rachunku przez Wykonawcę. 3)Wynagrodzenie płatne będzie w terminach uzależnionych od harmonogramu płatności i przekazywanych przez Instytucję Pośredniczącą transz dotacji. W przypadku braku dostępności środków, Zamawiający wypłaci Wykonawcy zaległe wynagrodzenie w terminie 7 dni roboczych licząc od dnia otrzymania na rachunek bankowy Zamawiającego środków przeznaczonych na dofinansowanie realizacji projektu. 4)Zamawiający nie refunduje kosztów dojazdu w celu realizacji przedmiotu zamówienia. 5)Wykonawca oświadcza, iż znane mu są zasady zatrudniania personelu projektu wynikające z Wytycznych w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki oraz zobowiązuje się do ich przestrzegania poddając się w dniu podpisania umowy weryfikacji spełnienia tych warunków. 3.Zmiana umowy musi być zgodna z art. 144 ustawy Prawo zamówień publicznych oraz wymaga formy pisemnej pod rygorem nieważności. 4.Zamawiający może odstąpić od umowy ze skutkiem natychmiastowym, jeżeli Wykonawca rażąco naruszy postanowienia umowy, niezależnie od zaistnienia przesłanek z art. 144 Prawa zamówień publicznych. 5.Zgodnie z treścią art. 144 Zamawiający przewiduje możliwość dokonania zmian postanowień umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy, w zakresie: 1)Zmiany terminu wykonania zamówienia w następujących przypadkach: a)wystąpienia siły wyższej. Siła wyższa oznacza wydarzenia nieprzewidywalne i poza kontrolą Stron niniejszej umowy, występujące po podpisaniu umowy, a powodujące niemożliwość wywiązania się z umowy w jej obecnym brzmieniu, b)wystąpienia w trakcie realizacji zamówienia zmian przepisów prawa Unii Europejskiej lub prawa krajowego, co wpłynie na realizację zamówienia i spowoduje konieczność dostosowania opracowania do zmian przepisów, c)wystąpienia zdarzeń losowych po stronie Wykonawcy (np. długotrwałej choroby), 2)Zmiany kierownika - osoby wskazanej w ofercie Wykonawcy do realizacji zamówienia. a)Na etapie realizacji zamówienia zmiana kierownika wskazanego w ofercie Wykonawcy, stanowiącej załącznik do umowy, jest dopuszczalna tylko w wyjątkowych wypadkach losowych, na okres zdarzenia losowego np. choroby. b)Zmiana kierownika wskazanego w ofercie Wykonawcy wymaga spełnienia łącznie następujących warunków: -Wykonawca wystąpi z wnioskiem do Zamawiającego opisując zdarzenie losowe, o którym mowa w lit. a), -Wykonawca wskaże nowego kierownika (Zastępcę), który musi posiadać wykształcenie, kwalifikacje i doświadczenie zawodowe spełniające warunki udziału w postępowaniu oraz posiadać pełną zdolność do czynności prawnych i korzystać w pełni z praw publicznych, a także nie jest karany za przestępstwa popełnione umyślnie lub przestępstwo skarbowe, -Zamawiający udzieli Wykonawcy pisemnej zgody na zmianę kierownika. 3)Innych uzasadnionych przyczyn pod warunkiem, że są korzystne dla Zamawiającego lub zaszły okoliczności, których nie można było przewidzieć w chwili zawarcia umowy; 4)W przypadku wystąpienia okoliczności stanowiących podstawę do zmian postanowień umowy Wykonawca zobowiązany jest do niezwłocznego poinformowania o tym fakcie Zamawiającego i wystąpienia z wnioskiem o dokonanie zmian w przedmiotowej umowie. 6. Odstąpienie od umowy przez Zamawiającego może nastąpić: 1) W razie zaistnienia istotnej zmiany okoliczności powodującej, że wykonanie umowy nie leży w interesie publicznym, czego nie można było przewiedzieć w chwili zawarcia umowy, zamawiający może odstąpić od umowy w terminie 30 dni od powzięcia wiadomości o tych okolicznościach, 2) W przypadku o którym mowa w niniejszym ustępie pkt 1, Wykonawca może żądać wyłącznie wynagrodzenia należytego z tytułu wykonania części umowy.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.bip.powiat.znin.pl - w katalogu Zamówienia Publiczne

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Starostwo Powiatowe w Żnini, ul. Potockiego 1 pokój nr 12 (I piętro).

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
04.02.2014 godzina 10:00, miejsce: Oferty należy składać w sekretariacie Starosty Żnińskiego (pokój nr 19 I piętro) w Żninie, ul. Potockiego 1.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
Projekt Urzędy Powiatu Żnińskiego - gotowe na świadczenie elektronicznych usług publicznych dla mieszkańców finansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, Priorytet V Dobre Rządzenie, Działanie 5.2.1 Modernizacja zarządzania w administracji samorządowej.

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
tak