Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu Miasta i Gminy Karlino

Karlino: Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu Miasta i Gminy Karlino


Numer ogłoszenia: 174680 - 2013; data zamieszczenia: 30.04.2013

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Karlino , Plac Jana Pawła II 6, 78-230 Karlino, woj. zachodniopomorskie, tel. 94 3117273, faks 94 3117410.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.karlino.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu Miasta i Gminy Karlino.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest wykonywanie usługi polegającej na odbiorze, transporcie i zagospodarowaniu odpadów komunalnych pochodzących z nieruchomości zamieszkałych znajdujących się na terenie Miasta i Gminy Karlino. Gmina Karlino, to gmina miejsko - wiejska. Jej teren zamieszkuje ponad 9.200 osób, co stanowi około 2630 gospodarstw domowych. Na terenie gminy znajduje się 18 sołectw: Daszewo - Daszewo 6 km od Karlina i Brzeźno 4 km od Karlina, Domacyno - 4 km od Karlina, Garnki - 7 km od Karlina, Gościnko - 12 km od Karlina, Karścino - Karścino i Chotyń - 7 km od Karlina, Karwin - 10 km od Karlina, Kowańcz - 3 km od Karlina, Lubiechowo - Lubiechowo, Lubiechowo Przystanek i Czerwięcino - 5 km od Karlina, Malonowo - Malonowo 7 km od Karlina i Kozia Góra 5,5 km od Karlina, Mierzynek - 8 km od Karlina, Karlinko - Karlinko 6 km od Karlina i Krzywopłoty - 4 km od Karlina, Witolub - Witolub i Dębolas - 3 km od Karlina, Mierzyn - Mierzyn 8 km od Karlina i Wyganów 10 km od Karlina, Zwartowo - 7 km od Karlina, Pobłocie Wielkie - Pobłocie Wielkie 9 km od Karlina, i Wietszyno - 13 km od Karlina, Syrkowice - Syrkowice 9 km od Karlina i Poczernino - 8 km od Karlina, Krukowo - 7 km od Karlina, Ubysławice - 11 km od Karlina.Średnia ilość odpadów wywiezionych w roku 2012 wynosiła: odpady zmieszane - 1.416,68 Mg, papier - 32,02 Mg, szkło - 98,14 Mg, tworzywa sztuczne - 37,23 Mg, odpady wielkogabarytowe - kilkadziesiąt kg, przeterminowane leki - 0,017 Mg. Podane ilości odpadów stanowią wielkość orientacyjną i nie mogą być podstawą do jakichkolwiek roszczeń ze strony Wykonawcy w okresie trwania umowy. Odpady segregowane powinny być odbierane w sposób wyodrębniony od odpadów zmieszanych. Wywozem i zagospodarowaniem odpadów objęte będą wyłącznie nieruchomości zamieszkałe. Odbiorem zostaną objęte odpady: odpady komunalne zbierane w sposób nieselektywny (zmieszane odpady komunalne) , odpady komunalne zbierane w sposób selektywny z podziałem na szkło, makulaturę, tworzywa sztuczne (plastik, odpady i opakowania metalowe, opakowania wielomateriałowe), odpady wielkogabarytowe, które ze względu na swój rozmiar nie mogą być zbierane w typowych pojemnikach np. stare meble,odpady zielone, zużyte baterie i akumulatory inne niż przemysłowe i samochodowe, zużyte baterie i akumulatory przemysłowe i samochodowe, odpady niebezpieczne (np. farby, lakiery, aerozole itp.), przeterminowane leki. Wykaz punktów do selektywnej zbiórki odpadów przedstawia załącznik A. Sposób pozbywania się poszczególnych frakcji odpadów przedstawiony został w § 13 ust. 2 regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Karlino. Częstotliwość pozbywania się odpadów komunalnych na terenie Gminy Karlino: z obszarów zabudowy zagrodowej i jednorodzinnej - co najmniej 2 razy w miesiącu, z obszarów zabudowy wielorodzinnej - co najmniej 2 razy w tygodniu, z pojemników przeznaczonych na selektywną zbiórkę odpadów, stojących na terenach przeznaczonych do użytku publicznego - co najmniej raz w tygodniu, choinki - raz w roku, w miesiącu styczniu, worki z odpadami zielonymi - odbiór co najmniej 1 raz w tygodniu w miesiącach kwiecień - październik, odpady wielkogabarytowe, które ze względu na swój rozmiar nie mogą być zbierane w typowych pojemnikach np. stare meble - odbiór w sposób mobilny co najmniej 2 razy w roku,zużyte baterie i akumulatory inne niż przemysłowe i samochodowe - odbiór w sposób mobilny co najmniej 2 razy w roku,zużyte baterie i akumulatory przemysłowe i samochodowe - odbiór w sposób mobilny co najmniej 2 razy w roku, odpady niebezpieczne (np. farby, lakiery, aerozole itp.) - odbiór w sposób mobilny co najmniej 2 razy w roku,przeterminowane leki - co najmniej 1 raz w roku w sposób mobilny. Wykonawca, w sytuacji przepełnienia pojemników ma obowiązek realizacji Przedmiotu Zamówienia na każde wezwanie telefoniczne Zamawiającego. Wykonawca nie może w trakcie odbioru i transportu mieszać odpadów gromadzonych selektywnie z odpadami gromadzonymi w sposób nieselektywny. Umowa o udzielenie zamówienia publicznego nie obejmuje wywozu odpadów produkcyjnych, przemysłowych, budowlanych, zepsutych artykułów żywnościowych i użytkowych, nawozów nie pochodzących z gospodarstw domowych.Wykonawca zobowiązany jest do: przestawiania pojemników w miejsca wyznaczone przez Zamawiającego, mycia i dezynfekcji pojemników do zbiórki zmieszanych odpadów komunalnych, utrzymania czystości i porządku wokół pojemników i pergoli śmietnikowych, a także odśnieżanie ww. terenu w okresie zimowym;czyszczenia i mycia pojemników na odpady zbierane selektywnie przynajmniej 2 razy w okresie obowiązywania umowy, pobrania pojemników z placu i podstawienia pod pojazd w celu załadowania odpadów. Do obowiązków Wykonawcy należy każdorazowe powiadomienie Zamawiającego o przypadkach niedopełnienia przez właścicieli nieruchomości obowiązku selektywnego zbierania odpadów. W przypadku, gdy Wykonawca przy wykonywaniu odbioru odpadów dostrzeże przypadek nieselektywnego zbierania przez właścicieli nieruchomości odpadów komunalnych, Wykonawca sporządza protokół wraz z dokumentacją fotograficzną i przekazuje go Zamawiającemu w następnym dniu roboczym po stwierdzeniu naruszenia zasad selektywnej zbiórki odpadów. Zgodnie z Wojewódzkim Planem Gospodarki Odpadami, odpady z terenu miasta i gminy Karlino winny być wytworzone do niżej wymienionych Regionalnych Instalacji Przetwarzania Odpadów Komunalnych:RIPOK Kołobrzeg,RIPOK Sianów.Do obowiązków Wykonawcy należeć będzie: odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów od właścicieli nieruchomości zamieszkałych z terenu Gminy Karlino zgodnie z harmonogramem, w tym przekazywanie odebranych odpadów do regionalnych instalacji przetwarzania odpadów komunalnych,sporządzanie kwartalnych sprawozdań i przekazywanie ich Zamawiającemu w terminie do końca miesiąca następującego po kwartale, którego dotyczy, zgodnie z ustawą o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, wykonywanie obowiązków wynikających z aktualnie obowiązujących ustaw i rozporządzeń w zakresie gospodarowania odpadami.Realizacja zmówienia podlega prawu polskiemu, w tym w szczególności:ustawie z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2012 r. poz. 391 z późn. zm), ustawie z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2013 r. poz. 21.), ustawie z dnia 24 kwietnia 2009 r. o bateriach i akumulatorach (Dz. U. z 2009 r. Nr 76 poz. 666 z późn. zm.),Uchwale Rady Miejskiej w Karlinie Nr XXXII/337/13/z dnia 26 marca 2013 r. w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Karlino,Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 21.04.2006 r. w sprawie listy odpadów, które posiadacz odpadów może przekazywać osobom fizycznym lub jednostkom organizacyjnym nie będącym przedsiębiorcami, oraz dopuszczalnych metod ich odzysku (Dz. U. Nr 75, poz. 527), Planie Gospodarki Odpadami dla Województwa Zachodniopomorskiego na lata 2012 - 2017, Rozporządzenie Ministra środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości..

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
90.51.11.00-3, 90.51.12.00-4, 90.51.20.00-9, 90.51.31.00-7, 90.51.40.00-3.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Okres w miesiącach: 9.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Wykonawca jest zobowiązany do wniesienia wadium w wysokości: 5.000,00 zł (słownie: pięć tysięcy złotych 00/100).

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • W celu wykazania posiadania przez Wykonawcę uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności należy przedłożyć: (1) wpis do rejestru działalności regulowanej, o którym mowa w art. 9b ust. 1 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości o porządku w gminach (Dz. U. z 2012 r. poz. 391) prowadzonego przez Burmistrza Karlina; (2) zezwolenie na transport odpadów objętych niniejszym zamówieniem wydane na podstawie art. 41 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2013 r, poz. 21).

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • W celu wykazania spełniania warunku dotyczącego wiedzy i doświadczenia Wykonawca winien wykazać, że posiada doświadczenie zawodowe, legitymując się wykonaniem lub wykonywaniem w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeśli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie głównych usług polegających na odbieraniu odpadów komunalnych z nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, o masie łącznej odebranych odpadów komunalnych w ciągu następujących po sobie 12 miesięcy, co najmniej 1.000 Mg rocznie.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie precyzuje tego warunku

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie precyzuje tego warunku

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca ubiegający się o realizację zamówienia: powinien posiadać środki finansowe lub zdolność kredytową na kwotę nie mniejszą niż 150.000,00 zł (słownie: sto pięćdziesiąt tysięcy złotych 00/100); powinien być ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności na sumę ubezpieczenia nie mniejszą niż 150.000,00 zł (słownie: sto pięćdziesiąt tysięcy złotych 00/100).

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• informację banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzającą wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową wykonawcy, wystawioną nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert albo składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia;
• opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia.

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na zasoby innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

W celu potwierdzenia, że usługi są lub były wykonywane należycie należy przedłożyć: poświadczenie, z tym, że w odniesieniu do nadal wykonywanych usług okresowych lub ciągłych poświadczenie powinno być wydane nie wcześniej niż na 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert; oświadczenie wykonawcy - jeżeli z uzasadnionych przyczyn o obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać poświadczenia, o którym mowa w ppkt 1;

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zamawiający w porozumieniu z wykonawcą może zmienić umowę o zamówienie publiczne w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy, gdy możliwość wprowadzenia takich zmian została przewidziana przez Zamawiającego we wzorze umowy, stanowiącej załącznik nr 7 do niniejszej instrukcji dla wykonawców i określone zostały w niej warunki takich zmian. Zmiana umowy nastąpi w formie aneksu do umowy.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
bip.karlino.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
bip.karlino.pl lub w siedzibie zamawiającego: Urząd Miejski w Karlinie Plac Jana Pawła II 6, 78-230 Karlino, pokój nr 15.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
15.05.2013 godzina 10:00, miejsce: Ofertę w formie i treści zgodnej ze specyfikacją należy złożyć w siedzibie Zamawiającego w pokoju nr 7.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie