Odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie Miasta i Gminy Nekla

Opis przedmiotu przetargu: 1.Przedmiotem zamówienia jest: 1.1odbiór, transport i zagospodarowanie wskazanych w opisie zamówienia odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie Miasta i Gminy Nekla, 1.2przekazanie odebranych odpadów komunalnych celem ich zagospodarowania do instalacji regionalnej wskazanej w Planie Gospodarki Odpadami dla Województwa Wielkopolskiego na lata 2012-2017 region VII, 1.3udostępnienie pojemników, kontenerów i worków na odpady zmieszane i zbierane selektywnie, zarówno od nieruchomości zabudowanych domami jednorodzinnymi, jak i zabudowy wielorodzinnej (gniazda na odpady) na okres trwania zamówienia, 1.4dbałość o należyty stan sanitarny, porządkowy i techniczny pojemników, kontenerów, worków oraz gniazd. 2.Charakterystyka Gminy Nekla: 2.1.Powierzchnia gminy wynosi 96,24 km2. 2.2.Liczba mieszkańców na terenie Gminy Nekla wynosi 7 141 osób (stan na dzień 23.04.2013r.). 2.3.Obecnie na terenie miasta mieszka 3 554 osoby, natomiast na wsi 3 587 osób. 2.4.Szacuje się, że ok. 956 osób mieszka w zabudowie wielorodzinnej i ok. 6 185 osób w zabudowie jednorodzinnej. 2.5.Szacowana ilość budynków wielorodzinnych: na wsi 38, w mieście 8. 2.6.Szacowana ilość budynków jednorodzinnych: na wsi 688, w mieście 900. 2.7.Gmina liczy 15 sołectw: Barczyzna, Chwałszyce, Gąsiorowo, Gierłatowo, Kokoszki, Mała Górka, Nekielka, Opatówko, Podstolice, Racławki, Starczanowo, Stępocin, Stroszki, Targowa Górka, Zasutowo. 3.Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia 3.1.Odbiór wskazanych w opisie zamówienia rodzajów odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych w Gminie Nekla. Ilość wytworzonych na terenie miasta i gminy Nekla odpadów nie jest zależna od Zamawiającego. Ustalone ilości są szacunkowe i mogą ulec zmianie stosownie do rzeczywistych potrzeb Zamawiającego uwzględniając ilość odpadów wytworzonych przez producentów. Szacunkowa ilość odpadów przewidzianych do zbiórki i transportu wynosi 2 130 Mg/12 miesięcy. Podane wyżej ilości odpadów należy traktować jako orientacyjne i Wykonawcy nie przysługuje prawo do dodatkowego wynagrodzenia i/lub odszkodowania za osiągnięcie innych wielkości. 3.1.1.Niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne Kod odpadów: 20 03 01 - niesegregowane odpady komunalne System odbioru odpadów: - zabudowa jednorodzinna: pojemnikowy, - zabudowa wielorodzinna: kontenerowo - pojemnikowy. Rodzaj pojemników do gromadzenia zmieszanych odpadów komunalnych: - zabudowa jednorodzinna: 120 l (0,12 m3), 240 l (0,24 m3), 360 l (0,36 m3). - zabudowa wielorodzinna: 1 100 l (1,1 m3), KP-5 (5 m3), KP-7 (7 m3). Pojemniki i kontenery na odpady zmieszane zapewnia Wykonawca. Częstotliwość odbioru odpadów: zarówno na terenie miasta jak i gminy Nekla odbiór odpadów następować będzie dwa razy w miesiącu, zgodnie z harmonogramem odbioru odpadów ustalonym przez podmiot odbierający odpady (Wykonawcę) i zatwierdzonym przez Zamawiającego. 3.1.2.Odpady selektywnie zbierane u źródła Kody odpadów: 20 01 02 - szkło 15 01 02 - tworzywa sztuczne 20 01 01 - papier 20 02 01 - odpady ulegające biodegradacji System odbioru odpadów: - zabudowa jednorodzinna: workowy, - zabudowa wielorodzinna: kontenerowo - pojemnikowy. Rodzaj worków, pojemników i kontenerów do gromadzenia odpadów selektywnie zbieranych: - zabudowa jednorodzinna: Wprowadza się cztery rodzaje worków: - worki koloru zielonego - na odpady ze szkła, - worki koloru niebieskiego - na odpady z papieru, - worki koloru żółtego - na odpady z tworzywa sztucznego, - worki koloru brązowego - na odpady zielone i ulegające biodegradacji. - zabudowa wielorodzinna: Na terenie zabudowy wielorodzinnej ustawione zostaną specjalne gniazda do zbiórki 4 frakcji odpadów (szkło, papier, tworzywa sztuczne, odpady zielone i ulegające biodegradacji). Kolory i oznaczenia pojemników muszą być zgodne z Rozporządzeniem Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 25 października 2005 r. w sprawie szczegółowego sposobu postępowania z odpadami opakowaniowymi (Dz.U.2005 Nr 219, poz. 1858). Worki na odpady selektywnie zbierane zapewnia i dostarcza do właścicieli nieruchomości Wykonawca. Miejsca do utworzenia gniazd na odpady selektywnie zbierane wskaże Zamawiający. Natomiast wyposażenie gniazd w pojemniki i kontenery należy do Wykonawcy. Liczba gniazd wskazana przez Zamawiającego nie będzie wyższa niż 5 i zlokalizowane będą zarówno w mieście, jak i na terenach wiejskich. Termin utworzenia lub likwidacji gniazd ustala Zamawiający informując o zaistniałym fakcie Wykonawcę. Częstotliwość odbioru odpadów: zarówno na terenie miasta jak i gminy Nekla odbiór odpadów następować będzie dwa razy w miesiącu, zgodnie z harmonogramem odbioru odpadów ustalonym przez podmiot odbierający odpady (Wykonawcę) i zatwierdzonym przez Zamawiającego. Segregacja odpadów plastik polegać będzie na segregowaniu w workach opakowań zgniecionych z/bez nakrętki wraz z przyklejoną etykietą. Opakowania muszą być puste, bez zawartości stałej lub płynnej. Segregacja odpadów szkło polegać będzie na segregowaniu w workach lub wyznaczonych pojemnikach/kontenerach (dotyczy gniazd) opakowań szklanych białych i kolorowych, bez zakrętek, ale posiadających etykiety. Opakowania muszą być puste, bez zawartości stałej lub płynnej. Parametry worków na odpady zbierane w sposób selektywny przez właścicieli nieruchomości zamieszkałych w zabudowie jednorodzinnej: a)worki do selektywnej zbiórki szkła materiał folia polietylenowa LDPE, półprzeźroczysta pojemność 80 litrów kolor zielony grubość minimum 60 mikronów wymiary 50 cm x 100 cm (w tym zakładki po 10 cm) nadruk jednostronny o treści uzgodnionej pomiędzy Wykonawcą a Zamawiającym, nadruk winien zawierać informację, co wolno w danym worku segregować oraz jakich odpadów nie wolno segregować, wykonany techniką trwałą, czytelnie, wielkość nadruku winna odpowiadać wielkości umożliwiającej czytelność napisu, napis SZKŁO dodatkowe wyposażenie tasiemka służąca do skutecznego zawiązywania otworu wsypowego b)worki do selektywnej zbiórki papieru materiał folia polietylenowa LDPE, półprzeźroczysta pojemność 80 litrów kolor niebieski grubość minimum 60 mikronów wymiary 50 cm x 100 cm (w tym zakładki po 10 cm) nadruk jednostronny o treści uzgodnionej pomiędzy Wykonawcą a Zamawiającym, nadruk winien zawierać informację, co wolno w danym worku segregować oraz jakich odpadów nie wolno segregować, wykonany techniką trwałą, czytelnie, wielkość nadruku winna odpowiadać wielkości umożliwiającej czytelność napisu, napis PAPIER dodatkowe wyposażenie tasiemka służąca do skutecznego zawiązywania otworu wsypowego c)worki do selektywnej zbiórki tworzyw sztucznych materiał folia polietylenowa LDPE, półprzeźroczysta pojemność 120 litrów kolor żółty grubość minimum 20 mikronów wymiary 70 cm x 110 cm (w tym zakładki po 10 cm) nadruk jednostronny o treści uzgodnionej pomiędzy Wykonawcą a Zamawiającym, nadruk winien zawierać informację, co wolno w danym worku segregować oraz jakich odpadów nie wolno segregować, wykonany techniką trwałą, czytelnie, wielkość nadruku winna odpowiadać wielkości umożliwiającej czytelność napisu, napis TWORZYWO SZTUCZNE dodatkowe wyposażenie tasiemka służąca do skutecznego zawiązywania otworu wsypowego d)worki do selektywnej zbiórki odpadów zielonych i ulegających biodegradacji materiał folia polietylenowa LDPE, półprzeźroczysta pojemność 240 litrów kolor brązowy grubość minimum 60 mikronów wymiary minimalnie 70 cm x 110 cm (w tym zakładki po 10 cm) nadruk jednostronny o treści uzgodnionej pomiędzy Wykonawcą a Zamawiającym, nadruk winien zawierać informację, co wolno w danym worku segregować oraz jakich odpadów nie wolno segregować, wykonany techniką trwałą, czytelnie, wielkość nadruku winna odpowiadać wielkości umożliwiającej czytelność napisu, napis BIODEGRADOWALNE dodatkowe wyposażenie tasiemka służąca do skutecznego zawiązywania otworu wsypowego 3.1.3.Odpady wielkogabarytowe oraz zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny Kody odpadów: 20 03 07 - odpady wielkogabarytowe 20 01 23 - urządzenia zawierające freony 20 01 35 - zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne inne niż wymienione w 20 01 21 i 20 01 23 zawierające niebezpieczne składniki 20 01 36 - zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne inne niż wymienione w 20 01 21, 20 01 23 i 20 01 35 System oraz częstotliwość odbioru odpadów: Odpady wielkogabarytowe i wyeksploatowany sprzęt elektryczny oraz elektroniczny można bezpłatnie przekazać do Gminnego Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych. Transport odpadów do GPSZOK mieszkańcy zapewniają we własnym zakresie i na własny koszt. Wykonawca dwa razy w roku (w miesiącu: maj i październik) dokona odbioru odpadów wielkogabarytowych oraz zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego sprzed posesji mieszkańców miasta i gminy Nekla. Dokładny termin odbioru niniejszych odpadów zostanie podany do publicznej wiadomości na dwa tygodnie przed planowanym odbiorem odpadów przez Wykonawcę. Informacje o lokalizacji oraz godzinach otwarcia GPSZOK gmina podaje poprzez ogłoszenia na tablicach ogłoszeniowych, na stronie internetowej Urzędu Miasta i Gminy Nekla oraz w miesięczniku Przegląd Nekielski. Ponadto Wykonawca minimum raz w miesiącu (oraz na każde zgłoszenie przez Zamawiającego) dokona odbioru odpadów zgromadzonych w GPSZOK. 3.2.Ustalenia organizacyjne związane z wykonaniem zamówienia i wymagania stawiane Wykonawcy: 3.2.1.Wykonawca zobowiązuje się do wykonania usługi z należytą starannością, rozumianą jako staranność profesjonalisty w działalności objętej przedmiotem niniejszego zamówienia, w oparciu o aktualne unormowania prawne, zgodnie z obowiązującymi standardami oraz etyką zawodową. 3.2.2.Wykonawca będzie wykonywał usługę stanowiącą przedmiot niniejszego zamówienia przy użyciu własnych narzędzi i sprzętu, w szczególności: sprzęt użyty przy realizacji przedmiotowej usługi winien spełniać wymagania wynikające z obowiązujących polskich norm przenoszących normy europejskie i aprobat technicznych polskich bądź europejskich, utrzymania odpowiedniego stanu sanitarnego pojazdów i urządzeń do odbierania odpadów komunalnych, spełnienia wymagań technicznych dotyczących wyposażenia pojazdów do odbierania odpadów komunalnych; zapewnienie, dla właściwej realizacji przedmiotu umowy, przez cały czas trwania umowy dostatecznej ilości środków technicznych, gwarantujących terminowe i jakościowe wykonania przedmiotu zamówienia. 3.2.3.Wykonawca ponosi pełną odpowiedzialność wobec Zamawiającego i osób trzecich za szkody na mieniu i zdrowiu osób trzecich, powstałe podczas oraz w związku z realizacją przedmiotu umowy. 3.2.4.Wykonawca jest zobowiązany do porządkowania terenu zanieczyszczonego odpadami i innymi zanieczyszczeniami wysypanymi z pojemników, kontenerów, worków, pojazdów w trakcie realizacji usługi wywozu. 3.2.5.Wykonawca jest zobowiązany do zbierania odpadów leżących luzem obok zapełnionych pojemników, kontenerów oraz doprowadzenia do porządku terenów przyległych, zanieczyszczonych na skutek przepełnienia wymienionych urządzeń do gromadzenia odpadów, obowiązek ten winien być realizowany niezwłocznie po opróżnieniu pojemników, kontenerów. 3.2.6.Odbiór odpadów winien odbywać się zgodnie z zasadą, iż odbiór w danej miejscowości odbywa się zawsze w tym samym dniu tygodnia. Szczegółowy harmonogram winien być ustalony w porozumieniu z Zamawiającym. 3.2.7.Zakazuje się Wykonawcy mieszania selektywnie zebranych odpadów komunalnych ze zmieszanymi odpadami komunalnymi odbieranymi od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Nekla. 3.2.8.Wykonawca jest obowiązany do realizacji reklamacji (nieodebranie z nieruchomości odpadów zgodnie z harmonogramem, niepostawienie worków na odpady segregowane itp.) w przeciągu 24 godzin od otrzymania zawiadomienia e-mailem lub telefonicznie od Zamawiającego. Załatwienie reklamacji należy niezwłocznie potwierdzić e-mailem do Zamawiającego. 3.2.9.Wykonawca jest obowiązany naprawiać lub ponosić koszty napraw (wg wyboru Zamawiającego) szkód wyrządzonych w majątku Gminy i osób trzecich podczas wykonywania usługi wywozu odpadów komunalnych w Gminie (uszkodzenia chodników, punktów składowania odpadów, ogrodzeń, wjazdów itp.). 3.2.10.Wykonawca zobowiązany jest kontrolować realizowane przez właściciela nieruchomości obowiązki w zakresie selektywnego zbierania odpadów komunalnych, a w przypadku jego niedopełnienia Wykonawca zobowiązany jest przyjąć odpady jako zmieszane odpady komunalne i pisemnie powiadomić o tym Zamawiającego, niezwłocznie, lecz nie później niż w ciągu 2 dni. Do zawiadomienia Wykonawca może załączyć protokół ze zdarzenia i dokumentację fotograficzną. Z dokumentacji musi jednoznacznie wynikać, jakiej nieruchomości dotyczy, w jakim dniu i o jakiej godzinie doszło do ustalenia ww. zdarzenia. 3.2.11.System odbierania odpadów komunalnych nie obejmuje odpadów powstających w wyniku prowadzenia działalności gospodarczej oraz nieruchomości niezamieszkałych. 3.2.12.Wykonawca jest zobowiązany do ważenia wszystkich odebranych odpadów komunalnych na legalizowanej wadze. Wykonawca jest zobowiązany do bieżącego prowadzenia ilościowej i jakościowej ewidencji odpadów zgodnie z przepisami ustawy o odpadach oraz ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach i udostępnienia Zamawiającemu możliwości wglądu do ww. dokumentacji. 3.2.13.Wykonawca zobowiązany jest do prowadzenia dokumentacji związanej z działalnością objętą zamówieniem tj. sporządzanie oraz przekazanie Zamawiającemu kwartalnych sprawozdań w terminie do końca miesiąca następującego po kwartale, którego dotyczy, przygotowanych na wzorach określonych w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 15 maja 2012 r. w sprawie wzorów sprawozdań o odebranych odpadach komunalnych, odebranych nieczystościach ciekłych oraz realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi (Dz. U. 2012.630). 3.2.14.Wykonawca w okresie obowiązywania umowy zobowiązany jest dążyć do osiągnięcia poziomu recyklingu i przygotowania do ponownego użycia następujących frakcji odpadów komunalnych: papieru, metali, tworzyw sztucznych i szkła oraz poziomu recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami innych niż niebezpieczne odpady budowlane i rozbiórkowych w wysokości określonej w przepisach rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 29 maja 2012 r. w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych (Dz.U.2012.645). 3.2.15.Wykonawca w okresie obowiązywania umowy jest zobowiązany dążyć do ograniczenia odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania do wysokości określonej w przepisach rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 25 maja 2012 r. w sprawie poziomów ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania oraz sposobu obliczania poziomu ograniczania masy tych odpadów (Dz.U.2012.676). 3.2.16.Wykonawca zobowiązany jest do prowadzenia i przekazywania co miesiąc Zamawiającemu ewidencji nieruchomości, z których zostały odebrane zmieszane i selektywnie zebrane odpady. 3.2.17.Wykonawca zobowiązany jest do przekazywania odpadów komunalnych odebranych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych do instalacji regionalnej wskazanej w Planie Gospodarki Odpadami dla Województwa Wielkopolskiego na lata 2012-2017 region VII. 3.2.18.Najpóźniej na 14 dni przed rozpoczęciem realizacji zamówienia Wykonawca dostarczy Zamawiającemu harmonogram odbioru odpadów w poszczególnych miejscowościach obowiązujący w roku 2013 oraz wykaz liczby nieruchomości objętych zbiórką w poszczególnych miejscowościach. 3.2.19.Wykonawca jest zobowiązany skonsultować harmonogram odbioru odpadów z Zamawiającym. 3.2.20.Zamawiający i Wykonawca wspólnie odpowiadają za informowanie mieszkańców o harmonogramie odbierania poszczególnych rodzajów odpadów. W tym celu Wykonawca będzie sporządzać harmonogramy odbioru, które Zamawiający będzie po akceptacji publikował na stronie internetowej www.nekla.eu, a Wykonawca w formie wydruków, będzie zobowiązany przekazać właścicielom nieruchomości podczas pierwszego odbioru odpadów. 3.2.21.Usługa będzie wykonywana w dni robocze od poniedziałku do piątku w godzinach od 07:00 do 19:00 oraz w razie potrzeby w soboty od godziny 08:00 do 13:00. 3.3.Udostępnienie pojemników i kontenerów na odpady zmieszane oraz gniazd na odpady zbierane selektywnie. Dbałość o należyty stan sanitarny, porządkowy i techniczny pojemników, kontenerów oraz gniazd należy do Wykonawcy. 3.3.1.Pojemniki/kontenery na odpady zmieszane. Wykonawca jest zobowiązany zapewnić pojemniki na niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne dla właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Nekla na czas zamówienia w ilości: - pojemnik 120 l - min 504 sztuk - pojemnik 240 l - min 908 sztuk - pojemnik 360 l - min 276 sztuk (z możliwością zamiany na dwa mniejsze pojemniki, zgodnie ze zgłoszonym zapotrzebowaniem od mieszkańców) - pojemnik 1 100 l - min 4 sztuki - pojemnik KP-5 - min 4 sztuki - pojemnik KP-7 - min 2 sztuki Ilość ww. pojemników i kontenerów jest wartością szacowaną. Rzeczywista ilość może być różna od podanej. Wykonawca jest zobowiązany ustalić z mieszkańcami Gminy Nekla rodzaj oraz ilość pojemników. Rodzaj pojemników musi być zgodny z pkt. 3.1.1 niniejszej specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Wykonawca zapewnia utrzymanie pojemników i kontenerów w dobrym stanie technicznym. W zabudowie wielorodzinnej Wykonawca dodatkowo zapewnia utrzymywanie pojemników i kontenerów w dobrym stanie sanitarnym i porządkowym. 3.3.2.Zestawy pojemników (gniazda) na odpady segregowane. Wykonawca jest zobowiązany zapewnić na czas zamówienia pojemniki na 4 frakcje selektywnie zbieranych odpadów komunalnych (tworzywa sztuczne, szkło, papier, odpady zielone i ulegające biodegradacji) zwane gniazdami. Gniazda zostaną usytuowane w zabudowie wielorodzinnej w łatwo dostępnych i strategicznych punktach. Wykonawca jest zobowiązany informować mieszkańców o lokalizacji gniazd na odpady selektywne. Wykonawca najpóźniej 14 dni przed rozpoczęciem realizacji zamówienia przedstawi wykaz ilości ww. gniazd wraz z ich lokalizacją. Wygląd, wykonanie i oznaczenia pojemników muszą być zgodne z Rozporządzeniem Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 25 października 2005 r. w sprawie szczegółowego sposobu postępowania z odpadami opakowaniowymi (Dz. U. 2005 Nr 219, poz. 1858). Wykonawca jest zobowiązany do wyposażania mieszkańców Gminy Nekla w 5 zestawów pojemników na odpady selektywnie zbierane (gniazda). Podana ilość gniazd jest wartością szacowaną. Rzeczywista ilość może być różna od podanej. Wykonawca jest zobowiązany ustalić z mieszkańcami Gminy Nekla rodzaj oraz ilość pojemników. Wykonawca zapewnia utrzymanie ww. pojemników oraz miejsca zbiórki odpadów (gniazd) w dobrym stanie sanitarnym, porządkowym i technicznym. 3.3.3.Worki na odpady zbierane selektywnie. Worki na selektywnie zbierane odpady zapewnia Wykonawca. Wykonawca dwa razy w miesiącu (tj. podczas odbioru od mieszkańców odpadów) będzie dostarczał mieszkańcom zestaw 3 sztuk worków, a w miesiącach od maja do października dodatkowy worek na odpady zielone i ulegające biodegradacji (szacuje się, że w okresie realizacji zamówienia Wykonawca powinien dysponować ok. 1 519 kompletami worków). Worki na odpady zbierane selektywnie dostarczane będą tylko do zabudowy jednorodzinnej i osób, które zadeklarowały, iż będą segregować odpady komunalne. Dodatkowo Wykonawca dostarczy po 100 sztuk z każdego rodzaju worków do siedziby Urzędu Miasta i Gminy Nekla.