Wykonanie projektu sektorowej ramy kwalifikacji dla zdrowia publicznego w Polsce (SRK ZP).

Adresy internetowe:

Główny adres: www.ibe.edu.pl

Wykonanie projektu sektorowej ramy kwalifikacji dla zdrowia publicznego w Polsce (SRK ZP).

Przedmiotem niniejszego zamówienia jest opracowanie sektorowej ramy kwalifikacji dla zdrowia publicznego (SRK ZP) w Polsce.

Zarówno nazwa, jak i proponowany skrót są wersjami roboczymi.

SRKH ma być narzędziem służącym porównywaniu kwalifikacji sektorowych, jak również stanowić ma rozwinięcie charakterystyk poziomów Polskiej Ramy Kwalifikacji (PRK) - tzw. trzeci stopień charakterystyk (patrz: 1.1).

Wymaga się aby SRK ZP został opracowany przez zespół ekspertów posiadających specjalistyczną wiedzę na temat branży zdrowia publicznego (przedsiębiorstw w niej funkcjonujących, kompetencji wymaganych wobec pracowników, najważniejszych nadawanych kwalifikacji), a także wiedzę z zakresu tworzenia kwalifikacji, programów kształcenia i szkolenia na potrzeby branży handlu w kraju i za granicą oraz podstawową wiedzę na temat PRK i założeń integracji krajowego systemu kwalifikacji w Polsce.

Szczegółowy opis zamówienia stanowi załącznik nr 7 do SIWZ.

W ramach projektu Wspieranie realizacji I etapu wdrażania zintegrowanego Systemu Kwalifikacji na poziomie administracji centralnej oraz instytucji nadających kwalifikacje i zapewniających jakość nadawania kwalifikacji, współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej w ramach Power, zwanego dalej projektem ZSK, planuje się opracowanie 5 sektorowych ram kwalifikacji. Przedmiotem niniejszego zamówienia jest opracowanie sektorowej ramy kwalifikacji dla zdrowia publicznego (SRK ZP) w Polsce.

Zarówno nazwa, jak i proponowany skrót są wersjami roboczymi. Zgodnie z rozumieniem zamawiającego rama odnosi się zarówno do sektora zdrowia publicznego, jak i do działań handlowych w firmach produkcyjnych i usługowych. Ostateczna wersja nazwy ramy, jak również zakres tego sektora będą przedmiotem jednego z pierwszych etapów pracy wykonawcy zamówienia. Przez sektor zdrowia publicznego, na potrzeby niniejszego zamówienia, zamawiający rozumie ogół działań związanych z profilaktyką zdrowotną, w szczególności zawodów i specjalności z tym związanych. Szczegółowe określenie zakresu sektora zdrowia publicznego będzie przedmiotem dyskusji na dalszym etapie realizacji przedsięwzięcia.

SRK ZP ma być narzędziem służącym porównywaniu kwalifikacji sektorowych, jak również stanowić ma rozwinięcie charakterystyk poziomów Polskiej Ramy Kwalifikacji (PRK) - tzw. trzeci stopień charakterystyk (patrz: 1.1).

Wymaga się aby SRKH został opracowany przez zespół ekspertów posiadających specjalistyczną wiedzę na temat branży zdrowia publicznego (przedsiębiorstw w niej funkcjonujących, kompetencji wymaganych wobec pracowników, najważniejszych nadawanych kwalifikacji), a także wiedzę z zakresu tworzenia kwalifikacji, programów kształcenia i szkolenia na potrzeby branży handlu w kraju i za granicą oraz podstawową wiedzę na temat PRK i założeń integracji krajowego systemu kwalifikacji w Polsce.

Szczegółowy opis zamówienia stanowi załącznik nr 7 do SIWZ.

§ 5 Termin wykonania zamówienia. Do 30.9.2018, z tym że wstępny projekt SRK ZP winien być opracowany do 15 maja 2018.

a) W zakresie doświadczenia zamawiający uzna warunek za spełniony jeżeli Wykonawca wykaże, że okresie ostatnich trzech lat przed upływem składania ofert (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie), należycie wykonał:

i. co najmniej 1 usługę dotyczącą analizy kompetencji i/lub kwalifikacji w sektorze zdrowia publicznego (np. sporządzenie „bilansu” kwalifikacji nadawanych w sektorze zdrowia publicznego, rozpoznanie kluczowych kompetencji wymaganych wobec pracowników zatrudnionych w tym sektorze, analiza popytu i podaży na kompetencje i kwalifikacje, opracowanie ram kwalifikacji, „map” kwalifikacji, itp.);

ii. co najmniej 2 usługi dotyczące kształcenia lub szkolenia na potrzeby sektora zdrowia publicznego;

b) W zakresie kwalifikacji personelu zamawiający uzna warunek za spełniony jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje lub będzie dysponował osobami które będą uczestniczyć w realizacji zamówienia, spełniającymi poniższe wymagania:

i. osobą pełniącą funkcję kierownika merytorycznego projektu, posiadającą specjalistyczną wiedzę na temat kompetencji wykorzystywanych w sektorze zdrowia publicznego oraz kwalifikacji funkcjonujących w tym sektorze, a także udokumentowane doświadczenie zawodowe na poziomie krajowym lub europejskim w tym obszarze. Za wystarczające kompetencje i doświadczenie zamawiający uzna udział w ostatnich 5 latach w pracach nad identyfikacją i analizą kluczowych kompetencji w sektorze zdrowia publicznego, lub udział w co najmniej jednym projekcie dotyczącym tworzenia kwalifikacji nadawanych w sektorze zdrowia publicznego;

ii. osobą pełniącą funkcję koordynatora projektu, posiadającą doświadczenie w zarządzaniu co najmniej 2 projektami o minimalnej wartości 100 tys. złotych każdy (lub równowartość tej kwoty, obliczona zgodnie ze średnim kursem NBP z dnia zawarcia umowy na realizację projektu).

Funkcje kierownika i koordynatora może pełnić jedna osoba, jeżeli spełnia wszystkie powyższe wymagania.

5. W celu wstępnego potwierdzenia spełniania warunków, o których mowa w ust. 1, oraz w celu wstępnego wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania określonych w ust. 3 wykonawca ma obowiązek złożyć wraz z ofertą:

1) Jednolity europejski dokument zamówienia (JEDZ) (wg wzoru w Załączniku nr 1 do SIWZ). Informacje zawarte w ww. dokumencie będą stanowić wstępne potwierdzenie, że wykonawca nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu.

2) W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez wykonawców, dokument o którym mowa w ust. 5.1) oraz dokumenty wskazane w ust. 6 oraz ust. 7.1) - 7.4) niniejszej SIWZ składa każdy z wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie.

3) W przypadku gdy Wykonawca powołuje się na zasoby innych podmiotów, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia oraz spełnienia - w zakresie, w jakim powołuje się na ich zasoby - warunków udziału w postępowaniu składa także, dokument o którym mowa w ust. 5.1.

6. Wykonawca, w terminie 3 dni od dnia zamieszczenia na stronie internetowej informacji, o której mowa w art. 86 ust. 5 ustawy pzp, przekazuje zamawiającemu oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w ust. 1 pkt 23 ustawy. Wzór informacji albo listy podmiotów stanowi załącznik nr 2 do SIWZ. Wraz ze złożeniem oświadczenia, wykonawca może przedstawić dowody, że powiązania z innym wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu o udzielenie zamówienia.

Podpisaną listę podmiotów należących do tej samej, co wykonawca, grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23 ustawy albo podpisaną informację, że wykonawca nie należy do grupy kapitałowej przekazuje w oryginale zamawiającemu. Jeżeli wykonawcy wspólnie ubiegają się o udzielenie zamówienia dokument ten składa każdy z nich.

7. Dokumenty składane na wezwanie zamawiającego. Zgodnie z postanowieniami art. 24aa ust. 1 ustawy pzp - Zamawiający przed udzieleniem zamówienia, wezwie wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym czasie, nie krótszym niż 10 dni, przedstawiających stan aktualny na dzień złożenia, następujących oświadczeń i dokumentów:

1) Zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, lub innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem podatkowym w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;

2) Zaświadczenia właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego albo innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, lub innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;

Pozostałe wymagane dokumenty zostały zdefiniowane w dokumentacji zamówienia, opublikowanej wyżej przywołanej stronie zamawiającego.

1. Zamawiający wymaga wniesienia wadium w wysokości 5 000,00 zł (słownie: pięć tysięcy) przed upływem terminu składania ofert określonego w niniejszej SIWZ.

1. Tryb płatności. Kwota wynagrodzenia, płatna jest w trzech transzach:

a. I rata - w kwocie ......................., 30 % wartości umowy (słownie: ...........................) brutto, płatna po odebraniu wstępnego projektu SRKH, o którym mowa w pkt. 2.4. OPZ;

b. II rata - w kwocie ......................., 40 % wartości umowy (słownie: ...........................) brutto, płatna po odebraniu szczegółowego konspektu raportu końcowego (pkt 2.11 OPZ);

c. III rata - w kwocie ......................, pozostałej wartości umowy (słownie: ..........................) brutto, płatna po wykonaniu i rozliczeniu całości umowy.

Zamawiający może wypłacić wykonawcy zaliczkę w wysokości odpowiadającej 20 % wartości umowy, nie większej jednak niż 100 000,00 PLN(słownie: sto tysięcy zł) brutto. Zaliczka wypłacana jest po podpisaniu umowy na pisemny wniosek wykonawcy, w terminie do 7 dni od dnia złożenia wniosku.

Instytut Badań Edukacyjnych.

Ul. Górczewska 8.

01-180 Warszawa

Osoby zainteresowane udziałem w otwarciu ofert proszone są o oczekiwanie w recepcji Zamawiającego co najmniej na 5 minut przed terminem określonym w ust. 4.

Informacja z sesji otwarcia zostanie opublikowana na stronie internetowej postępowania.

W ofercie, poza ceną za wykonanie przedmiotu zamówienia wykonawca opracuje i załączy:

1) Szczegółową koncepcję tworzenia SR ZP w Polsce, w tym:

a) założenia, na podstawie których zdefiniowany zostanie sektor zdrowia publicznego;

b) w jaki sposób wyodrębni wyznaczniki sektorowe w sektorze zdrowia publicznego;

c) założenia dotyczące tworzenia charakterystyk poziomów SRK ZP,

d) koncepcję wykorzystania innych materiałów/opracowań, pomocnych w tworzeniu charakterystyk poziomów SRK ZP (np. sektorowych ram kwalifikacji w innych krajach, klasyfikacji celów nauczania, itp.),

e) koncepcję analizy kompetencji w sektorze zdrowia publicznego oraz w działach handlowych firm produkcyjnych i usługowych, w tym założenia na podstawie których zostanie dokonana oraz wstępną listę stanowisk/specjalności, które zostaną uwzględnione w analizach.

2) Koncepcję rekrutacji zespołu ekspertów, w tym:

a) wymagania wobec członków zespołu i listę instytucji, których przedstawicieli zamierza włączyć do prac nad realizacją zamówienia,

b) koncepcję rekrutacji członków zespołu eksperckiego oraz sposoby ich motywowania do wzięcia udziału w przedsięwzięciu,

c) zakres zadań członków zespołu eksperckiego oraz tryb i organizację prac zespołu (ze wskazaniem obszarów odpowiedzialności).

3) Plan i harmonogram realizacji zamówienia, w tym:

a) koncepcję wdrożenia członków zespołu w merytoryczne założenia PRK i sektorowych ram kwalifikacji;

b) etapy prac nad SRK ZP, określając ich formę (prace warsztatowe, eksperckie, konsultacje, badawcze);

c) planowane produkty kolejnych etapów prac;

d) harmonogram prac w ujęciu tygodniowym, z uwzględnieniem:

i. opracowania koncepcji stworzenia projektu SRK ZP,

ii. przeprowadzenia analizy kompetencji w sektorze zdrowia publicznego oraz w działach handlowych firm produkcyjnych i usługowych,

iii. prowadzenia prac zespołu opracowującego wstępny projekt SRK ZP,

iv. dostarczenia wstępnego projektu SRK ZP w terminie do 15 maja 2018 roku.

v. stworzenia koncepcji weryfikacji, a następnie przeprowadzenia procesu konsultacji i weryfikacji wstępnego projektu SRK ZP,

vi. uwzględnienia uwag zgłoszonych w trakcie weryfikacji projektu SRK ZP ze środowiskiem branżowym,

vii. przekazania szczegółowego konspektu raportu końcowego oraz jego konsultacji z Zamawiającym na wspólnym seminarium nie później niż miesiąc przed terminem złożenia raportu końcowego,

viii. dostarczenia ostatecznego produktu (raportu końcowego oraz prezentacji multimedialnej) po konsultacjach z zamawiającym w terminie do 30 września 2018 roku. Konsultacje treści raportu końcowego z zamawiającym odbędą się co najmniej na 14 dni przed datą ostatecznego oddania raportu końcowego.

Przedmiotowe opracowania są niezbędne do merytorycznej oceny oferty zgodnie z kryteriami wskazanymi w § 14. Brak jakiegokolwiek elementu opisanego w tym punkcie skutkuje niezgodnością treści oferty z treścią SIWZ i spowoduje, z uwzględnieniem możliwości zawartych w art. 87 ustawy, odrzucenie oferty na podstawie art. 89 ust. 1 pkt. 2 ustawy pzp.

Adres internetowy:http://www.uzp.gov.pl

Art. 182. [Termin wniesienia odwołań].

1. Odwołanie wnosi się:

1) w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia - jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 zdanie drugie albo w terminie 15 dni - jeżeli zostały przesłane w inny sposób - w przypadku gdy wartość zamówienia jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8;

2) w terminie 5 dni od dnia przesłania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia - jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 zdanie drugie albo w terminie 10 dni - jeżeli zostały przesłane w inny sposób - w przypadku gdy wartość zamówienia jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8.

2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a jeżeli postępowanie jest prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego, także wobec postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia, wnosi się w terminie:

1) 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia specyfikacji istotnych warunków zamówienia na stronie internetowej - jeżeli wartość zamówienia jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8;

2) 5 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych lub specyfikacji istotnych warunków zamówienia na stronie internetowej - jeżeli wartość zamówienia jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8.

3. Odwołanie wobec czynności innych niż określone w ust. 1 i 2 wnosi się:

1) w przypadku zamówień, których wartość jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 - w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia;

2) w przypadku zamówień, których wartość jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 - w terminie 5 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

4. Jeżeli zamawiający nie opublikował ogłoszenia o zamiarze zawarcia umowy lub mimo takiego obowiązku nie przesłał wykonawcy zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej lub nie zaprosił wykonawcy do złożenia oferty w ramach dynamicznego systemu zakupów lub umowy ramowej, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:

1) 15 dni od dnia zamieszczenia w Biuletynie Zamówień Publicznych albo 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia, a w przypadku udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę - ogłoszenia o udzieleniu zamówienia z uzasadnieniem;

2) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli zamawiający:

a) nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia; albo

b) opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenie o udzieleniu zamówienia, które nie zawiera uzasadnienia udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki;

3) 1 miesiąca od dnia zawarcia umowy, jeżeli zamawiający:

a) nie zamieścił w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenia o udzieleniu zamówienia; albo

b) zamieścił w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenie o udzieleniu zamówienia, które nie zawiera uzasadnienia udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę.