Obsługa prawna Szpitala Ogólnego w Wysokiem Mazowieckiem

Wysokie Mazowieckie: Obsługa prawna Szpitala Ogólnego w Wysokiem Mazowieckiem


Numer ogłoszenia: 197408 - 2011; data zamieszczenia: 13.07.2011

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Szpital Ogólny w Wysokiem Mazowieckiem , ul. Szpitalna 5, 18-200 Wysokie Mazowieckie, woj. podlaskie, tel. 086 4775501, faks 086 2752047.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Samodzielny publiczny zakład opieki zdrowotnej.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Obsługa prawna Szpitala Ogólnego w Wysokiem Mazowieckiem.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1.Przedmiotem zamówienia jest obsługa prawna Szpitala Ogólnego w Wysokiem Mazowieckiem . 2.Opis przedmiotu zamówienia . Zakres I: a) Udzielanie bieżącego doradztwa prawnego i konsultacji z zakresu prawa pracy oraz bezpieczeństwa i higieny pracy, w szczególności: - opiniowanie oraz przygotowywanie umów, pism i innych dokumentów; - przygotowywanie projektów pism procesowych w sprawach sądowych, w których Zamawiający jest stroną postępowania; - udzielanie konsultacji i prowadzenie (forma zastępstwa procesowego ) postępowań sądowych Zamawiającego z zakresu prawa pracy; - udzielanie konsultacji w rozstrzyganiu bieżących problemów z zakresu prawa pracy oraz bezpieczeństwa i higieny pracy. b) Doradztwo prawne w sprawach związanych z przeprowadzeniem procedury konkursowej na niektóre stanowiska kierownicze w SPZOZ określonych ustawą z dnia 15 kwietnia 2011r o działalności leczniczej (Dz. U. Nr 112 poz.654), c) Doradztwo prawne w sprawach związanych z przeprowadzeniem z przeprowadzeniem zamówienia na udzielanie świadczeń zdrowotnych podmiotowi wykonującemu działalność leczniczą w trybie konkursu ofert na podstawie ustawy z dnia 15 kwietnia 2011r o działalności leczniczej (Dz. U. Nr 112, poz. 654) i ustawy z dnia 27 sierpnia 2004r o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz. U. z 2008r Nr 164, poz. 1027 ze zm.). d) Doradztwo prawne w sprawach związanych z ochroną danych osobowych oraz informacji niejawnych; e) Opiniowanie oraz opracowywanie projektów zmian w Regulaminie Organizacyjnym, Regulaminie Pracy, Regulaminie wynagrodzeń, Statucie i innych wewnętrznych aktach prawnych i pomoc w dostosowaniu ich do obowiązującej od 01.07.2011r ustawy z dnia 15 kwietnia 2011r o działalności leczniczej (Dz. U. Nr 112, poz. 654); f) opiniowanie zmian w Rejestrze prowadzonym przez Podlaski Urząd Wojewódzki, Wydział Zdrowia, Oddział Rejestrów Zakładów Opieki Zdrowotnej; g) Opiniowanie zmian w KRS i innych dokumentach rejestrowych; h) Doradztwo prawne w zakresie współpracy z Narodowym Funduszem Zdrowia, w tym w zakresie prawnych aspektów realizacji umów z NFZ oraz w zakresie ubezpieczeń zdrowotnych w myśl ustawy z dnia 27 sierpnia 2004r o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz. U. z 2008r Nr 164, poz. 1027 ze zm.) oraz aktów wykonawczych wydanych na jej podstawie; i) Doradztwo prawne w zakresie współpracy z organem założycielskim; j) Reprezentowanie Zamawiającego wobec osób trzecich w zakresie powierzonych spraw i przy innych czynnościach prawnych, w których Zamawiający uzna udział Wykonawcy za wskazany. Doradztwo obejmuje w szczególności porady prawne, sporządzanie opinii i informacji prawnych. Zakres II: a) Udzielanie bieżącego doradztwa prawnego i konsultacji w zakresie problematyki cywilno - prawnej i gospodarczej, w tym w sprawach związanych z udzielaniem zamówień publicznych na gruncie ustawy Prawo zamówień publicznych, działalności leczniczej ubezpieczeń zdrowotnych; b) Konsultacje pism, konsultacje oraz przygotowywanie projektów umów, dokumentów i wewnętrznych aktów prawnych oraz wydawanie opinii i informacji prawnych, w zakresie określonym w lit. a. c) Zastępstwo prawne i procesowe przed sądami, urzędami i innymi organami w zakresie określonym w lit. a. d) Wykonywanie innych czynności obsługi prawnej zleconych przez Zamawiającego. Termin realizacji zamówienia - od 01 września 2011r do dnia 31.12.2012r. Pod pojęciem terminu realizacji zamówienia rozumie się bieżącą dyspozycyjność Radcy Prawnego do uczestnictwa w niezbędnych i wymagających Jego obecności procedurach , w tym przynajmniej 1 dzień w tygodniu wyznaczonym przez Zamawiającego w godz. 8 00 - 15 00 . Zamawiający wymaga, aby dyżur był pełniony, co do zasady jeden dzień w tygodniu, a w wyjątkowych sytuacjach Zamawiający wymaga stawiennictwa Wykonawcy także w innych dniach tygodnia. Zamawiający powiadomi o konieczności stawiennictwa Radcy Prawnego lub Adwokata w formie telefonicznej lub pisemnej (faxem) niezwłocznie po powzięciu wiadomości o konieczności dodatkowego (poza dniem pełnienia dyżuru) stawiennictwa Radcy Prawnego lub Adwokata w siedzibie Zamawiającego. Przed podpisaniem umowy z wybranym wykonawcą , zamawiający zażąda przedstawienia dokumentów na potwierdzenie posiadanych kwalifikacji ( wpis na listę Radców Prawnych/Adwokatów ).

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.10.00.00-5.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Okres w miesiącach: 16.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • 2) posiadania wiedzy i doświadczenia - warunek ten zostanie spełniony, o ile Wykonawca wykaże się wykonaniem, a w przypadku świadczeń okresowych i ciągłych również wykonywaniem w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres wykonywania działalności jest krótszy - w tym okresie - co najmniej jedną usługą doradztwa prawnego świadczoną dla publicznych zakładów opieki zdrowotnej o wartości minimum 150 000, 00 zł brutto.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • 3)dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia - warunek ten zostanie spełniony, o ile Wykonawca wykaże, że radca prawny lub adwokat, który będzie realizował przedmiot umowy posiada od minimum trzech lat wpis na listę radców prawnych lub adwokatów zgodnie z ustawą z dnia 06 lipca 1982r. o radcach prawnych ( tekst jednolity - Dz. U. z 2010r Nr 10, poz. 65) lub z ustawą z dnia 26 maja 1982 r. o adwokaturze (tekst jednolity - Dz. U. z 2009r Nr 146, poz. 1188 ze.zm.) i reprezentował spzoz przed sądami w sprawach: - pracowniczych - co najmniej jedną - o błędy w sztuce lekarskiej - co najmniej jedną - z Narodowym Funduszem Zdrowia - co najmniej jedną Oraz - uczestniczył w przygotowaniu konkursu ofert na oddziały zabiegowe w ramach zamówienia na udzielanie świadczeń zdrowotnych - posiada doświadczenie w procedurach odwoławczych wynikających z art.64, art.154, art.160 ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych lub przynajmniej jedną z nich tzn. za posiadanie doświadczenia zamawiający uzna pisanie pism dla SPZOZ lub reprezentowanie go przed organami NFZ lub sądem administracyjnym w: - zastrzeżeniach do protokołu kontroli w trybie art. 64 ust. 6a lub - zastrzeżeniach do wystąpienia pokontrolnego w trybie art. 64 ust. 7 lub - odwołaniach od decyzji Dyrektora Oddziału Wojewódzkiego NFZ w trybie art. 154 ust 4 ustawy do Prezesa NFZ lub - skargach do NSA od decyzji Prezesa NFZ w trybie art. 154 ust 8 lub - zażaleniach na czynności Dyrektora Wojewódzkiego Oddziału NFZ w trybie art. 160 lub - wnioskach o ponowne rozpatrzenie zażalenia do Prezesa NFZ w trybie art.161ust 3

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

A. Na ofertę składają się następujące dokumenty i załączniki : A.1)Formularz ofertowy Wykonawcy - wypełniony i podpisany przez Wykonawcę - załącznik nr 1 A.2)Oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu z art. 22 ust. 1 Prawa zamówień publicznych - załącznik nr 2. A.3)Oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia z art. 24 ust. 1 Prawa zamówień publicznych - załącznik nr 2 A.4)Wzór umowy - załącznik nr 5 A.5)Dokumenty potwierdzające posiadanie uprawnień pełnomocnictw osób składających ofertę o ile nie wynika to z przedstawionych dokumentów rejestrowych B. W celu wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia z art. 24 ust 1 Prawa Zamówień Publicznych wykonawca składa następujące dokumenty : B.1) Aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust.1 pkt.2 ustawy, wystawionego nie wcześniej, niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. W przypadku osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust 1 pkt 2 ustawy C.W celu wykazania spełnienia przez wykonawcę warunków o których mowa w art. 22 ust. 1 pkt. 1) do 3) ustawy Pzp, należy złożyć następujące dokumenty: C.1)Oświadczenie z art. 22 ust. 1 Prawa Zamówień Publicznych - załącznik nr 2 C.2)wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełnienia warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert , a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie - załącznik Nr 3 C.3) wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami - załącznik nr 4 D.W celu wykazania spełnienia przez wykonawcę warunków o których mowa w art. 22 ust. 1 pkt. 4 ) Ustawy Pzp. Należy złożyć następujące dokumenty : Nie dotyczy E. Wykonawca zamieszkały poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej: E.1)Zamiast dokumentów, o których mowa w pkt. B.1) składa dokument lub dokumenty, wystawione w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że: 1) nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert Jeżeli w miejscu zamieszkania osoby lub w kraju , w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania nie wydaje się dokumentów wskazanych w niniejszym pkt. E zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie złożone przed notariuszem , właściwym organem sądowym , administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio miejsca zamieszkania osoby lub kraju , w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania - wystawionych nie wcześniej niż w terminach określonych w niniejszym pkt. E . F. Dokumenty wymagane w przypadku składania oferty wspólnej : F.1)Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia w takim przypadku dla ustanowionego pełnomocnika do oferty należy załączyć pełnomocnictwo do reprezentowania w postępowaniu lub do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy . F.2)Oferta winna zawierać : oświadczenia i dokumenty opisane w pkt. ( VI ) dla każdego partnera z osobna pozostałe dokumenty składane są wspólnie . G. W celu potwierdzenia , że oferowane dostawy odpowiadają wymaganiom określonym w niniejszej specyfikacji istotnych warunków zamówienia do oferty należy dołączyć następujące dokumenty : Nie dotyczy H. Postanowienia dotyczące składanych dokumentów H.1) Dokumenty w niniejszym postępowaniu mogą być składane w oryginale lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę lub osobę osoby uprawnione do podpisania oferty z dopiskiem za zgodność z oryginałem. H.2) Oferta, wszystkie wymagane załączniki, składane dokumenty oraz oświadczenia podpisane przez upoważnionego przedstawiciela wykonawcy wymagają załączenia właściwego pełnomocnictwa lub umocowania prawnego. H.3) Dokumenty sporządzone w języku obcym są składane wraz z tłumaczeniem na język polski.. H.4) Zamawiający może żądać przedstawienia oryginału lub notarialnie poświadczonej kopii dokumentu wyłącznie wtedy, gdy złożona przez wykonawcę kopia dokumentu jest nieczytelna lub budzi wątpliwości, co do jej prawdziwości. H.5) W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia oraz w przypadku podmiotów, o których mowa w pkt. H.6), kopie dokumentów dotyczących każdego z tych podmiotów winny być poświadczane za zgodność z oryginałem przez te podmioty. H.6) Jeżeli wykonawca wykazując spełnienie warunków, o których mowa w pkt. C i D polega na zasobach innych podmiotów zobowiązany jest wykazać, że w stosunku do tych podmiotów brak jest podstaw wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia poprzez złożenie razem z ofertą dokumentów wymienionych w pkt. od B.1) do B.5)dotyczących każdego z tych podmiotów, o ile podmioty te będą brały udział w realizacji części zamówienia. H.7) Jeżeli wykonawca wykazując spełnienie warunków dotyczących sytuacji ekonomicznej i finansowej, polega na zdolnościach finansowych innych podmiotów zobowiązany jest złożyć dokumenty, o których mowa w pkt. D.2) dotyczące tych podmiotów.

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz dodatkowe kryteria i ich znaczenie:

• 1 - Cena - 80
• 2 - doświadczenie - 20

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Wynagrodzenie , o którym mowa w paragrafie 4 ust. 1 płatne będzie w terminie do 30 dni od daty doręczenia faktury przez Wykonawcę na konto wskazane w fakturze . Strony dopuszczają możliwość zmiany stawki VAT w przypadku jej zmiany przez Ustawodawcę . Wykonawca gwarantuje stałość cen przez cały okres obowiązywania umowy.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.szpitalwysmaz.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Szpital Ogólny, 18-200 Wysokie Mazowieckie, ul. Szpitalna 5, pokój 110.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
22.07.2011 godzina 10:00, miejsce: w siedzibie Zamawiającego Szpital Ogólny ul. Szpitalna 5 18-200 Wysokie Mazowieckie pokój 102.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie