Wdrożenie systemu nowych e-usług w placówkach oświatowych Gminy Niebylec

Wdrożenie systemu nowych e-usług w placówkach oświatowych Gminy Niebylec

Przedmiotem zamówienia jest dostawa sprzętu komputerowego i oprogramowania oraz usługi wdrożenia oprogramowania w ramach projektu pn. "Wdrożenie systemu nowych e-usług w placówkach oświatowych Gminy Niebylec” współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podkarpackiego na lata 2014- 2020 Oś Priorytetowa II Cyfrowe Podkarpackie Działanie 2.1 Podniesienie efektywności i dostępności e-usług. Zamówienie składa się z dwóch części:

Część nr 1 - Opracowanie i wdrożenie e-usług wraz z wykonaniem infrastruktury sieciowej i serwerowej, zgodnie ze Szczegółowym Opisem Przedmiotu Zamówienia, stanowiącym Załącznik nr 1a do SIWZ,

Część nr 2 - Dostawa komputerów przenośnych, zgodnie ze Szczegółowym Opisem Przedmiotu Zamówienia, stanowiącym Załącznik nr 1b do SIWZ.

Opracowanie i wdrożenie e-usług wraz z wykonaniem infrastruktury sieciowej i serwerowej

Gmina Niebylec - Urząd Gminy Niebylec, Gminny Zespół Ekonomiczno-Administracyjny Szkół, placówki oświatowe na terenie gminy Niebylec.

Przedmiotem zamówienia jest w szczególności opracowanie i wdrożenie e-usług wraz z wykonaniem infrastruktury sieciowej i serwerowej, w tym: 1) adaptacja pomieszczenia serwerowni w budynku Urzędu Gminy Niebylec na potrzeby infrastruktury technicznej poprzez instalację i uruchomienie systemu monitoringu środowiskowego z powiadomieniami SMS; 2) dostawa, instalacja, konfiguracja i uruchomienie infrastruktury technicznej wraz z przekazaniem niezbędnych licencji, w tym: a) serwer, b) przełącznik sieciowy, c) firewall UTM, d) serwer backupowy NAS, e) zasilanie awaryjne UPS, f) szafa serwerowa, g) licencja - platforma wirtualizacyjna, h) licencja - serwerowy system operacyjny, i) licencja systemu bazodanowego, j) licencja dostępowa bazy danych, k) licencja - system backup, l) konfiguracja sprzętu komputerowego Zamawiającego wraz z instalacją oprogramowania; 3) modernizacja systemów dziedzinowych Centrum Usług Wspólnych (CUW) na potrzeby współpracy z wytworzonymi e-usługami, polegająca na dostawie, instalacji, konfiguracji oraz wdrożeniu potrzebnych modułów funkcjonalnych, w tym dostawa licencji - oprogramowanie dla Centrum Usług Wspólnych; 4) dostawa, instalacja, konfiguracja i wdrożenie w jednostkach oświatowych Zamawiającego oprogramowania niezbędnego do współpracy z wytworzonymi e-usługami, w tym dostawa licencji - oprogramowanie dla placówek; 5) opracowanie interfejsów komunikacyjnych umożliwiających realizację e-usług z poziomu platformy internetowej; 6) dostawa, instalacja, konfiguracja i wdrożenie internetowej platformy e-usług (portalu informacyjnego), w tym dostawa licencji – portal informacyjny – platforma e-usług dla rodzica; 7) przeprowadzenie prac programistyczno-wdrożeniowych w zakresie opracowania e-usług oświatowych na podstawie zapisów przeprowadzonej analizy przedwdrożeniowej; 8) wdrożenie, testowanie i uruchomienie systemu e-usług wraz z przeszkoleniem użytkowników systemu.

Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia znajduje się w Załączniku nr 1a do SIWZ.

Dostawa komputerów przenośnych

Gmina Niebylec - Gminny Zespół Ekonomiczno-Administracyjny Szkół, placówki oświatowe na terenie gminy Niebylec.

Przedmiotem zamówienia jest w szczególności dostawa fabrycznie nowych i nieużywanych komputerów przenośnych dla jednostek oświatowych Gminy Niebylec, w tym: 1) dostawa 111 sztuk komputerów przenośnych do klasopracowni i na wyposażenie GZEAS (Centrum Usług Wspólnych); 2) dostawa 19 sztuk komputerów przenośnych dla nauczycieli WF.

Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia znajduje się w Załączniku nr 1b do SIWZ.

Zamawiający nie określa warunków udziału w postępowaniu dotyczących kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej.

Zamawiający nie określa warunków udziału w postepowaniu dotyczących sytuacji ekonomicznej lub finansowej.

Zamawiający określa następujące warunki udziału w postępowaniu dotyczące zdolności technicznej lub zawodowej, wymagane w przypadku składania oferty na wykonanie Części nr 1 zamówienia:

a) Wykonawca musi wykazać, że w ciągu ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał należycie co najmniej:

— 2 usługi obejmujące uruchomienie e-usług oświatowych na 5 poziomie dojrzałości, uruchomienie wraz z dostawą licencji oprogramowania portalu e-usług z interfejsami API do systemów zewnętrznych i modułem płatności elektronicznych dla co najmniej 5 jednostek oraz uruchomienie wraz z dostawą licencji elektronicznego dziennika z interfejsami API do systemów zewnętrznych i modułem płatności elektronicznych dla co najmniej 5 placówek oświatowych, o wartości nie mniejszej niż 300 000,00 PLN brutto każda oraz,

— 2 usługi obejmujące stworzenie i wdrożenie platformy internetowej wraz z dostawą wyposażenia serwerowni (serwer, zasilanie awaryjne, szafa, przełącznik sieciowy, system wirtualizacji, system backup, serwerowy system operacyjny, oprogramowanie bazodanowe) niezbędnego do jej działania, o wartości nie mniejszej niż 450 000,00 PLN brutto każda.

b) Wykonawca musi wykazać, że skieruje do realizacji zamówienia osoby odpowiedzialne za opracowanie i wdrożenie e-usług, w tym co najmniej:

— kierownika projektu, posiadającego co najmniej 5 letnie doświadczenie zawodowe w obszarze IT, który w tym okresie pełnił funkcję kierownika projektu przy wdrażaniu co najmniej 2 projektów informatycznych o wartości nie mniejszej niż 900 000,00 PLN brutto każdy,

— architekta/projektanta, posiadającego co najmniej 5 letnie doświadczenie zawodowe w obszarze IT, który w tym okresie pełnił funkcję projektanta architektury systemów informatycznych przy co najmniej 2 projektach wdrożenia zintegrowanych systemów informatycznych o wartości nie mniejszej niż 900 000,00 PLN brutto każdy,

— konsultanta ds. bezpieczeństwa, posiadającego co najmniej 3 letnie doświadczenie zawodowe w obszarze IT, który w tym okresie pełnił funkcję osoby odpowiedzialnej za bezpieczeństwo IT przy wdrażaniu co najmniej 1 projektu informatycznego,

— programisty, posiadającego co najmniej 3 letnie doświadczenie zawodowe w obszarze IT, który w tym okresie pełnił funkcję osoby odpowiedzialnej za integrowanie rozwiązań dotyczących platform teleinformatycznych służących do komunikacji obywateli z administracją przy wdrażaniu co najmniej 1 projektu informatycznego,

— wdrożeniowca, posiadającego co najmniej 3 letnie doświadczenie zawodowe w obszarze IT, który w tym okresie pełnił funkcję osoby odpowiedzialnej za wdrażanie systemów dziedzinowych przy wdrażaniu co najmniej 1 projektu informatycznego.

Przy czym wskazane powyżej funkcje nie mogą być łączone przez te same osoby.

Zamawiający określa następujący warunek udziału w postępowaniu dotyczący zdolności technicznej lub zawodowej, wymagany w przypadku składania oferty na wykonanie Części nr 2 zamówienia:

— Wykonawca musi wykazać, że w ciągu ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał należycie co najmniej 1 dostawę polegającą na dostawie komputerów stacjonarnych lub przenośnych o wartości nie mniejszej niż 500 000,00 PLN brutto.

Wykonawca, którego oferta zostanie najwyżej oceniona, zostanie wezwany do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym niż 10 dni, terminie aktualnych na dzień złożenia oświadczeń lub dokumentów potwierdzających okoliczności, o których mowa w art. 25 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp, tj. spełnianie warunków udziału w postępowaniu, w tym:

1) wykazu dostaw lub usług wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających czy te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego dostawy lub usługi były wykonywane, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie Wykonawcy; w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wydane nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert (w przypadku złożenia oferty na wykonanie części nr 1 zamówienia należy dostarczyć wykaz według wzoru stanowiącego Załącznik nr 7a do SIWZ, natomiast w przypadku złożenia oferty na wykonanie części nr 2 zamówienia należy dostarczyć wykaz według wzoru stanowiącego Załącznik nr 7b do SIWZ);

2) wykazu osób, skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami (w przypadku złożenia oferty na wykonanie części nr 1 zamówienia należy dostarczyć wykaz według wzoru stanowiącego Załącznik nr 8 do SIWZ. Wykaz nie ma zastosowania w przypadku złożenia oferty na wykonanie części nr 2 zamówienia).

Istotne dla stron postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści umowy w sprawie zamówienia publicznego zawieranej w ramach danej części zamówienia, zawarte są w projekcie umowy, stanowiącym odpowiednio Załącznik nr 2a lub 2b do SIWZ. Umowa w sprawie zamówienia publicznego w ramach danej części zamówienia zawarta zostanie z Wykonawcą, którego oferta wybrana zostanie jako najkorzystniejsza w ramach tej części zamówienia i który dopełni wszelkich formalności po wyborze oferty w celu zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego, o których mowa w rozdziale 17 SIWZ. Zamawiający przewiduje możliwość wprowadzenia zmian do zawartej umowy w sprawie zamówienia publicznego, w przypadku zaistnienia okoliczności wskazanych w art. 144 ustawy Prawo zamówień publicznych oraz w sposób i na warunkach szczegółowo opisanych w Projektach Umów.

Urząd Gminy Niebylec, 38-114 Niebylec 170, pok. nr 11 - sala konferencyjna.

I. Podstawy wykluczenia z postępowania:

1. Z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego Zamawiający wykluczy Wykonawcę, wobec którego zachodzą obligatoryjne przesłanki wykluczenia, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 12-23 ustawy Pzp.

2. Z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego Zamawiający wykluczy także Wykonawcę, wobec którego zachodzą wybrane przez Zamawiającego przesłanki wykluczenia, o których mowa w art. 24 ust. 5 pkt 1, 2, 4 i 8 ustawy Pzp.

II. Wykaz oświadczeń i dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia:

1. W celu wstępnego wykazania braku podstaw wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu, do oferty należy dołączyć aktualne na dzień składania ofert oświadczenie, zgodne ze wzorem stanowiącym Załącznik nr 4 do SIWZ – Jednolity Europejski Dokument Zamówienia.

2. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, jednolity dokument składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie.

3. Wykonawca, który powołuje się na zasoby innych podmiotów, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia oraz spełniania, w zakresie, w jakim powołuje się na ich zasoby, warunków udziału w postępowaniu, składa także jednolite dokumenty dotyczące tych podmiotów.

4. Wykonawca, który polega na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów, składa wraz z ofertą zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia.

5. Każdy Wykonawca, w terminie 3 dni od dnia zamieszczenia na stronie internetowej informacji, o której mowa w art. 86 ust. 5 ustawy Pzp, przekazuje Zamawiającemu oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów. W przypadku przynależności do tej samej grupy kapitałowej Wykonawca może złożyć wraz z oświadczeniem dokumenty bądź informacje potwierdzające, że powiązania z innym Wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu.

6. Wykonawca, którego oferta zostanie najwyżej oceniona, zostanie wezwany do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym niż 10 dni, terminie aktualnych na dzień złożenia oświadczeń lub dokumentów potwierdzających okoliczności, o których mowa w art. 25 ust. 1 pkt 1 i 3 ustawy Pzp, tj. brak podstaw wykluczenia i spełnianie warunków udziału w postępowaniu.

III. Warunki reprezentacji:

1. Oferta musi być podpisana przez osobę/y uprawnioną/e do reprezentowania Wykonawcy zgodnie z zasadami reprezentacji wskazanymi we właściwym dokumencie rejestrowym lub osobę/y upoważnioną/e do reprezentowania Wykonawcy na podstawie pełnomocnictwa.

2. Jeżeli osoba/y podpisująca/e ofertę (reprezentując Wykonawcę lub Wykonawców występujących wspólnie) działa na podstawie pełnomocnictwa, pełnomocnictwo to w formie oryginału lub kopii poświadczonej notarialnie za zgodność z oryginałem musi zostać dołączone do oferty, o ile pełnomocnictwo to nie wynika z dokumentów rejestrowych Wykonawcy.

3. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia muszą ustanowić pełnomocnika i dołączyć do oferty pełnomocnictwo do reprezentowania wszystkich Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (nie dotyczy spółki cywilnej, o ile upoważnienie/pełnomocnictwo do występowania w imieniu tej spółki wynika z dołączonej do oferty umowy spółki bądź wszyscy wspólnicy podpiszą ofertę). Pełnomocnictwo, o którym mowa powyżej, może wynikać z dokumentu pod taką samą nazwą, albo z umowy Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia.

IV. Wymagania dotyczące wadium:

Zamawiający żąda od Wykonawców wniesienia wadium w wysokości:

— 20 000,00 PLN (słownie: dwadzieścia tysięcy polskich złotych) w przypadku składania oferty na wykonanie Części nr 1 zamówienia,

— 15 000,00 PLN (słownie: piętnaście tysięcy polskich złotych) w przypadku składania oferty na wykonanie Części nr 2 zamówienia.

1. Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp.

2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz specyfikacji istotnych warunków zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 154 pkt 5 ustawy Pzp.

3. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy.

4. Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.

5. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej w postaci papierowej albo w postaci elektronicznej, opatrzone odpowiednio własnoręcznym podpisem albo kwalifikowanym podpisem elektronicznym.

6. Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.

7. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia - jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 zdanie drugie ustawy albo w terminie 15 dni - jeżeli zostały przesłane w inny sposób.

8. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a jeżeli postępowanie jest prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego, także wobec postanowień SIWZ, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia specyfikacji istotnych warunków zamówienia na stronie internetowej.

9. Odwołanie wobec czynności innych niż określone powyżej wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

10. Jeżeli Zamawiający mimo takiego obowiązku nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:

a) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia,

b) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.

11. W przypadku wniesienia odwołania wobec treści ogłoszenia o zamówieniu lub postanowień SIWZ Zamawiający może przedłużyć termin składania ofert.

12. W przypadku wniesienia odwołania po upływie terminu składania ofert, bieg terminu związania ofertą ulega zawieszeniu do czasu ogłoszenia przez Krajową Izbę Odwoławczą orzeczenia.

13. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.

14. Skargę wnosi się do sądu okręgowego właściwego dla siedziby Zamawiającego za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w terminie 7 dni od dnia doręczenia orzeczenia Krajowej Izby Odwoławczej, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23.11.2012 r. – Prawo pocztowe jest równoznaczne z jej wniesieniem.

15. W sprawach nie uregulowanych powyżej w zakresie wnoszenia odwołania i skargi zastosowanie mają przepisy art. 180 - 198g ustawy Pzp.