Odbiór i zagospodarowanie odpadów niebezpiecznych o kodzie 16 81 01* z nieruchomości położonej przy ulicy Ziejkowej w Gostyninie

Odbiór i zagospodarowanie odpadów niebezpiecznych o kodzie 16 81 01* z nieruchomości położonej przy ulicy Ziejkowej w Gostyninie

Przedmiot zamówienia obejmuje usługę odbioru i zagospodarowania odpadów niebezpiecznych o kodzie 16 81 01*(odpady wykazujące właściwości niebezpieczne), z terenu nieruchomości oznaczonej numerem ewidencyjnym 279/17 położonej w Gostyninie przy ulicy Ziejkowej.

Gostynin

1) Przedmiot zamówienia obejmuje usługę odbioru i zagospodarowania odpadów niebezpiecznych o kodzie 16 81 01* (odpady wykazujące właściwości niebezpieczne), z terenu nieruchomości oznaczonej numerem ewidencyjnym 279/17 położonej w Gostyninie przy ulicy Ziejkowej, w ilości szacunkowej ok. 700 Mg.

2) Zamówienie realizowane jest w ramach wykonania zastępczego, prowadzonego na podstawie przepisów ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji. (t.j. Dz.U. z dnia 2017 r., poz.1201 ze zm.).

3) Ilość odpadów niebezpiecznych objętych zamówieniem ma charakter szacunkowy i może ulec zmianie.

4) Zamawiający zaleca Wykonawcy przed złożeniem oferty do dokonania we własnym zakresie i na własny koszt wizji lokalnej w celu samodzielnego oszacowania ilości i rodzaju odpadów.

5) Zamawiający zapewni Wykonawcy dostęp i możliwość korzystania z terenu prac tj. działki oznaczonej nr ew. 279/17, na czas realizacji zamówienia.

6) Zamawiający zobowiązuje Wykonawcę do zrealizowania przedmiotu zamówienia w terminie 7 tygodni od dnia przekazania terenu.

7) W ramach zadania Wykonawca zobowiązany jest do zabezpieczenia terenu przed dostępem osób trzecich, załadunku, przygotowania do transportu, transportu do miejsca unieszkodliwienia oraz unieszkodliwiania odpadów przez termiczne przekształcenie w spalarni odpadów.

8) Z chwilą przejęcia odpadów z terenu prac Wykonawca staje się posiadaczem odpadów oraz przejmuje na siebie całkowitą odpowiedzialność za ich stan i bezpieczeństwo podczas transportu i dalszego gospodarowania – podstawa prawna art. 27 ust. 3 ustawy z dnia 14.12.2012 r. – o odpadach (Dz.U. z 2018 r. poz. 992 z późn. zm.).

9) Zamawiający zapewnia sobie prawo nadzoru i kontrolowania działań Wykonawcy na każdym etapie realizacji zamówienia.

10) Zamawiający wymaga, aby Wykonawca dysponował sprawnym technicznie taborem samochodowym, tj. pojazdami posiadającymi wymagane dopuszczenia w zakresie transportu odpadów, zapewniającymi sposób transportu zabezpieczający m.in. przed mieszaniem się odpadów różnego rodzaju, rozprzestrzenianiem się odpadów oraz przed przenikaniem zanieczyszczeń z odpadów do środowiska.

Warunek zostanie uznany za spełniony, jeżeli Wykonawca posiada:

a) zezwolenie na transport odpadów objętych zamówieniem oraz odpadów wytworzonych w trakcie realizacji zamówienia,

b) zezwolenie na przetwarzanie odpadów objętych zamówieniem oraz odpadów wytworzonych w trakcie realizacji zamówienia,

W celu potwierdzenia spełniania ww. warunków udziału w postępowaniu Wykonawca składa nw. dokumenty (numeracja zgodna z SIWZ)

5. Na wezwanie Zamawiającego Wykonawca zobowiązany jest złożyć następujące oświadczenia i dokumenty w celu potwierdzenia spełnienia przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu:

1) decyzję zezwalającą na transport odpadów objętych zamówieniem oraz odpadów wytworzonych w trakcie realizacji zamówienia,

2) decyzję zezwalającą na przetwarzanie odpadów objętych zamówieniem oraz odpadów wytworzonych w trakcie realizacji zamówienia,

6. Na wezwanie Zamawiającego Wykonawca zobowiązany jest złożyć fakultatywnie – odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy (Zamawiający dopuszcza możliwość samodzielnego pozyskania ww. odpisów z rejestrów publicznych).

7. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokument, o którym mowa w pkt 6:

1) składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzające odpowiednio, że nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości.

2) jeżeli w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument dotyczy, nie wydaje się dokumentu, o którym mowa pkt 6, zastępuje się je dokumentem zawierającym odpowiednio oświadczenie Wykonawcy, ze wskazaniem osoby albo osób uprawnionych do jego reprezentacji, lub oświadczenie osoby, której dokument miał dotyczyć, złożone przed notariuszem lub przed organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego właściwym ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania Wykonawcy lub miejsce zamieszkania tej osoby.

Zamawiający nie określa wymagań w tym zakresie

Warunek zostanie uznany za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że:

a) należycie wykonał co najmniej 1 usługę odbioru i zagospodarowania odpadów niebezpiecznych w ilości co najmniej 200 mG, odpowiadającą zakresem usłudze objętej zamówieniem (załadunek, transport, unieszkodliwienie poprzez termiczne przetworzenie odpadów niebezpiecznych), w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, w tym okresie,

b) skierował do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności osoby odpowiedzialne za świadczenie usług, tj.:

• doradcę w zakresie ADR (przewozu towarów niebezpiecznych) z odpowiednim aktualnym zaświadczeniem ADR o ukończeniu kursu,

• co najmniej 3 osoby biorące udział w realizacji zamówienia posiadającymi co najmniej 3-letnie doświadczenie w realizacji usług odbioru i zagospodarowania odpadów niebezpiecznych.

(numeracja zgodna z SIWZ)

5. Na wezwanie Zamawiającego Wykonawca zobowiązany jest złożyć następujące oświadczenia i dokumenty w celu potwierdzenia spełnienia przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu:

3) wykaz usług wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, potwierdzających, że Wykonawca wykonał co najmniej 1 usługę odbioru i zagospodarowania odpadów niebezpiecznych w ilości co najmniej 200 mG, odpowiadającą zakresem usłudze objętej zamówieniem (załadunek, transport, unieszkodliwienie poprzez termiczne przetworzenie odpadów niebezpiecznych), wraz z podaniem wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane oraz załączeniem dowodów, określających, czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wydane nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert;

4) wykaz osób skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, tj.:

a) doradcę w zakresie ADR (przewozu towarów niebezpiecznych) z odpowiednim aktualnym zaświadczeniem ADR o ukończeniu kursu,

b) co najmniej 3 osoby biorące udział w realizacji zamówienia posiadającymi co najmniej trzyletnie doświadczenie w realizacji usług odbioru i zagospodarowania odpadów niebezpiecznych,

Wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami.

Warunek zostanie uznany za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że:

a) należycie wykonał co najmniej jedną usługę odbioru i zagospodarowania odpadów niebezpiecznych w ilości co najmniej 200 mG, odpowiadającą zakresem usłudze objętej zamówieniem (załadunek, transport, unieszkodliwienie poprzez termiczne przetworzenie odpadów niebezpiecznych), w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, w tym okresie,

b) skierował do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności osoby odpowiedzialne za świadczenie usług, tj.:

• doradcę w zakresie ADR (przewozu towarów niebezpiecznych) z odpowiednim aktualnym zaświadczeniem ADR o ukończeniu kursu,

• co najmniej 3 osoby biorące udział w realizacji zamówienia posiadającymi co najmniej 3-letnie doświadczenie w realizacji usług odbioru i zagospodarowania odpadów niebezpiecznych.

Wykonawca może powierzyć wykonanie części przedmiotu zamówienia podwykonawcom. Powierzenie wykonania części zamówienia podwykonawcom nie zwalnia Wykonawcy z odpowiedzialności za należyte wykonanie tego zamówienia.

Zamawiający nie przewiduje udzielania zaliczek na poczet wykonania zamówienia.

W dniu 21 czerwca br. okazało się, że na terenie nielegalnego składowiska odpadów niebezpiecznych mogło dojść do wycieku składowanych substancji. W toku akcji ratowniczej przeprowadzonej przez odpowiednie służby podjęto decyzję o wyznaczeniu strefy bezpiecznej wokół miejsca nagromadzenia odpadów oraz o ewakuacji mieszkańców pobliskiej posesji i sąsiadujących zakładów. Następnie dokonano neutralizacji wycieków oraz zabezpieczono pojemniki przed dalszym rozszczelnieniem.

Pismem z dnia 22.6.2018 r. Mazowiecki Wojewódzki Inspektor Ochrony Środowiska stwierdził, że dalsze magazynowanie odpadów niebezpiecznych jest poważnym zagrożeniem dla środowiska, zdrowia i życia ludzi. Pojawiające się wycieki świadczą o rozszczelnianiu się pojemników i uwalnianiu do środowiska niebezpiecznych substancji, co może stanowić początek katastrofy ekologicznej. Inspektor nakazał natychmiastowe działania w kierunku usunięcia zmagazynowanych odpadów i przekazania ich do unieszkodliwienia.

Urząd Miasta Gostynina – ul. Rynek 26, 09-500 Gostynin, pok. 304

Przystępując do niniejszego postępowania Wykonawca obowiązany jest wnieść wadium w wysokości 20 000,00 PLN (słownie: dwadzieścia tysięcy 00/100 złotych). Wykonawca zobowiązany jest wnieść wadium przed upływem terminu składania ofert.

(numeracja zgodna z SIWZ)

1. Do oferty Wykonawca dołącza aktualne na dzień składania ofert oświadczenia stanowiące wstępne potwierdzenie, że Wykonawca nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu – w formie Jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia przesłanego w formie elektronicznej.

2. Wykonawca, który powołuje się na zasoby innych podmiotów, zgodnie z art. 22 a ustawy w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia oraz spełnienia, w zakresie w jakim powołuje się na ich zasoby, warunków udziału w postępowaniu, wraz z ofertą składa także odrębne Jednolite europejskie dokumenty zamówienia dotyczące tych podmiotów.

3. Zgodnie z art. 24 ust. 11 ustawy Wykonawca, w terminie 3 dni od dnia zamieszczenia na stronie internetowej informacji, o których mowa w art. 86 ust. 5 ustawy (informacja z otwarcia ofert), przekazuje Zamawiającemu oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23 ustawy. Wraz ze złożeniem oświadczenia, Wykonawca może przedstawić dowody, że powiązania z innym wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu o udzielenie zamówienia.

4. Zamawiający przed udzieleniem zamówienia wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym niż 10 dni terminie aktualnych na dzień złożenia oświadczeń lub dokumentów potwierdzających okoliczności, o których mowa w art. 25 ust. 1 ustawy.

Zamawiający zgodnie z art. 24aa ustawy najpierw dokona oceny ofert, a następnie zbada, czy Wykonawca, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza, nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu.

2. Zgodnie z art. 144 ust. 1 pkt. 1 ustawy, Zamawiający przewiduje możliwość wprowadzenia zmian do umowy w przypadku gdy:

1) nastąpi ustawowa zmiana stawki podatku od towarów i usług;

2) nastąpią zmiany treści przepisów prawa dot. realizowanego przedmiotu zamówienia, mające wpływ na jego realizację;

3) zajdzie konieczność zmiany okresu realizacji umowy.

3. Warunkiem wprowadzenia zmian jest uprzednie poinformowanie na piśmie drugiej strony o ujawnionych okolicznościach (wraz z uzasadnieniem) powodujących konieczność zmian w umowie oraz podpisanie przez Strony aneksu do umowy w formie pisemnej pod rygorem nieważności.

Osobami uprawnionymi do bezpośredniego kontaktowania się z Wykonawcami są:

W sprawach merytorycznych (w zakresie przedmiotu zamówienia):

— Małgorzata Woźnicka, Izabela Chmiel vel Chmielecka – Wydział Gospodarki Komunalnej, Ochrony Środowiska Rolnictwa i Leśnictwa (24) 236-07-42, (24) 236-07-41.

W zakresie SIWZ:

— Iwona Dębowska – Wydział Zamówień Publicznych (24) 236-07-37.